关于下半年工作指导需要把握的问题

——在西城区总工会十二届二次委员（扩大）会议上的讲话

西城区总工会主席    杨广宏

（2007年7月16日）

各位委员，同志们：

我们这次会议，主要是传达学习市总工作会议精神，总结上半年工作，部署下半年工作任务。上午，欧群副主席代表常委会作了工作报告。刚才，大家又进行了认真讨论，提出了不少好的意见和建议，我们将进行综合整理，认真进行研究。明后天，专家还要为我们讲课。这对全区各级工会和工会干部认清形势，统一思想，明确任务，提高本领，圆满完成全年工作任务具有十分重要的指导意义。

   下面，我就工会工作指导上需要把握的重点问题，讲四点意见。

一、着眼全局、把握大势，切实站在时代和战略的高度谋划指导工作

一是要牢牢把握高举旗帜、听党指挥的最高政治要求。工会是党领导下的群众组织，我们要善于从政治上观察分析问题、思考谋划建设、检查衡量工作，切实把讲政治的要求落实到具体实践之中。各级工会组织要增加思想政治工作的主动性、针对性、实效性，严明政治纪律和组织纪律，切实把思想政治建设抓得更加有力、更加扎实、更加富有成效，确保工会工作正确的政治方向，确保工会干部理论上非常清醒、政治上非常坚定、执行指示非常坚决、关键时刻非常过硬，坚决听从党的指挥。

二是要牢牢把握国家发展大局对工会工作的客观要求。随着社会主义市场经济体制的完善，非公经营异军突起，不断发展壮大，所占经济总量和吸纳社会劳动力已大大超过国有企业。面对新形势、新变化，工会的工作重点、工作方式理应发生变化和转移，不断适应国家发展大局和生产力发展的需要，以发展的眼光审视我们每天的工作，紧紧围绕基本职能，做好新时期工会工作这篇大文章，站在时代的高度和构建和谐社会的总目标开展我们的工作。

三是要牢牢把握工会发展战略提出的时代要求。目前，我区工会工作发展趋势很好，一些工作走在了全市乃至全国的前列，但是，时代给我们工会工作提出了更好的标准和要求。在新时期、新任务面前，我们要认真按照胡主席提出的“四个作用”和“四个一定要”的要求，自觉做到 “四个坚定不移”。要从工会发展战略全局出发，适应新形势，客观分析工会建设现状，认真查找薄弱环节，正确看待存在的差距和不足，力求在更高起点上谋划工会建设，以更高的标准抓好工作落实，努力实现新的更大的发展进步。

四是要牢牢把握工会使命任务的特殊要求。要坚持把确保工会干部忠诚可靠作为工会工作的最高标准，把确保维护职工利益作为工会组织的最高任务，把确保社会安全稳定作为工会组织的最高要求，真正履行好肩负的神圣职责，圆满完成党和人民赋予的光荣任务。

二、围绕中心、聚焦民生，不断提升工会组织有效履行职责使命的能力

一是要强化责任意识，进一步增强工会工作的紧迫感和自觉性。要深刻理解和准确把握“组织起来，切实维权”的要求，坚持用胡主席强调的“我们要切实实现好、维护好、发展好广大劳动人民的经济、政治、文化权益”统一思想，明确思路，切实履行好职工合法权益表达者和维护者职责，做到主动维权，依法维权，科学维权，在协调劳动关系，促进和谐社会首善之区中发挥工会的作用。

二是要突出使命课题研究，进一步增强工会工作的针对性。我们的使命就是维护好职工的利益和权益。当前，要把十七大召开前职工思想稳定和奥运决战之年从全局中突出出来，统一思想认识、精心组织活动、务求实际效果。要把维护职工权益工作放到维护北京稳定的政治高度来看待，放到北京市和西城区的战略布局来思考，立足自身、不等不靠、主动作为。尤其是要在劳动关系的建立、劳动关系的运营、劳动关系的监督、劳动关系的调处以及厂务公开民主管理、学习贯彻《劳动合同法》、完善《集体合同制度》上有所作为。

三是要按照时间节点把工作做深做细，进一步增强工会工作的实效性。要在职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，特别是要根据维权工作的特点，把可能出现的各种情况想全面、想具体、想复杂，一项一项地研究，一个问题一个问题的解决。要按照方案计划和时限要求，细化量化内容标准，逐项明确落实责任，使各个方面都搞得很具体、很系统、很配套，确保职工的权益真正得到维护。

三、主动作为、开拓创新，始终保持良好的精神状态

一是要继续保持勇于创新的昂扬锐气。要带头树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终保持昂扬振奋的精神状态，勇于开拓进取，主动创新作为，尤其是对那些看准的事情，要大胆地去试、大胆地去闯，不能等着上面给条件、依靠别人趟路子，防止患得患失、畏首畏尾、推动工会建设不断取得新的发展进步。

二是要深化拓展创新实践的经验成果。实践在发展，创新也必须不断深化。各级要很好地坚持运用已有的好的经验和做法，在此基础上不断加以丰富和拓展，力求老典型在更大的范围上发挥积极作用，力求新经验在更深的层次上开花结果。尤其是在调查研究上，要做到有成果，不能满足于形式，关键是要有结果，解决问题的方法和对策要具体管用。在拓展创新实践的经验成果上，我们还必须把握好一个重要关口，就是宣传报道，要充分利用各大媒体在北京的优势，大力宣传我们的工作，大力宣扬我们好的经验和做法，提高知名度，扩大影响力。

三是要充分调动广大职工的积极性创造性。要充分挖掘职工中蕴藏的巨大创新力量，进一步完善有利于创新的政策制度，营造有利于创新的舆论氛围，提供有利于创新的实践舞台。尤其是对工会工作职工提出的建设性意见建议，我们要认真对待、充分论证、积极吸纳，使广大职工的主体地位和创造精神得到尊重。调动和保护职工的积极性创造性，很重要的的一个方面就是要关心职工疾苦、关心职工成长，注重纯正基层风气，维护职工切身利益，公正处理职工关注的敏感问题，着力解决职工遇到的实际困难，积极为他们成长成才创造条件。

四是要保持清醒的头脑。目前，我们的工作势头很好，大家既要看到优势，又要看到不足。优势是，新一届领导班子已经组成，目标任务已经明确，大家朝气足，干劲大，积极性高。但是，这是个开头，这是第一步，路还很长，关键是在以后的时间里取得实实在在的进步。我们不能老是自我感觉良好，许多事情等着我们去做，要主动出击，主动研究问题，把事情想在前头，做在前头。

四、科学统筹、改进指导，着力增强工会工作的高效率

讲效率，是要讲求工作的高效益。要坚持求真务实，力戒形式主义，高标准地抓好各项工作落实。我们有些同志抓工作落实上费了很大精力，也很辛苦。但工作总是落实不好，效率不高。原因之一就是工作路数不清，方法不科学。我想，抓好工作落实，提高工作效率应把握以下七个环节：一是上下结合。真正领会和掌握上级指示的精神实质、领导的总体意图和具体标准要求，结合本单位、本部门和本人实际情况，形成具体自身特色工作目标、工作思路和工作方法。二是全面统筹。一个单位、一个部门的工作，要进行统盘考虑，先抓什么后抓什么要始终很清楚，不能想抓什么就抓什么；要随时掌握工作进程，及时调整工作部署，保证工作协调发展，不能抓到哪里算哪里；要及时请示汇报，各项工作要有回音，拿不准的事情，不能自作主张。三是深入一线。始终把工作的重心放在基层，亲临一线，蹲点指导，搞好调查研究，帮助基层发现和解决实际问题。四是抓全过程。牢固树立全程抓、抓全程的思想，着眼大局和整体，紧紧围绕中心工作，从具体环节和具体步骤入手，开好头，活中间，好收尾，做好环环相扣、步步扎实。五是分类指导。安排工作，下达任务，要考虑到不同单位的承受能力，不能强求一致。规定完成时限，要照顾不同单位的工作基础，不能一概而论、不分先后，防止工作指导的主观性和片面性。六是具体细致。提要求、下任务要具体细致，不能“概略瞄准”，粗枝大叶，要做到不漏项，不留死角，事事有人抓，件件有着落。七是奖惩严明。严格落实责任制，坚持各司其职、各尽其责，该哪一级干的事就哪一级干，该谁干的是谁干，谁出问题谁负责。

各位委员、同志们。下半年，我们的工作任务很重，我们一定要在区委和市总的领导下，刻苦学习、勤奋工作、努力进取，为圆满完成全年工作任务、开创工会工作新局面而努力奋斗！