北京市西城区总工会
北京市西城区教育委员会
北京市西城区人事局
北京市西城区劳动和社会保障局
关于2007年西城区职工素质教育工程的实施意见
各直属基层工会，各街道社区办、人事科、社保所：
为进一步推进职工素质教育工程的全面实施，根据北京市总工会、北京市教育委员会、北京市人事局、北京市劳动和社会保障局下发的《关于2007年全面推进首都职工素质教育工程的实施意见》（京工发[2007]7号文件）文件精神，经西城区职工素质教育工程领导小组研究决定，特制定《西城区职工素质教育工程的实施意见》。具体工作安排如下：
一、工作目标
2007年实施职工素质教育工程的目标是：进一步完善以通用能力培训为基础，技能、学历续接为延伸，企事业单位岗位培训、农民工基础素质培训、迎奥运培训为补充的多元化素质教育工程网络体系。积极探索素质教育工程与经济技术创新工程、新一轮技能工人培训、劳动技能大赛、安康杯竞赛、科普教育等活动相结合的推进素质教育工程的新途径。逐步完善为困难职工学习、困难职工群体培训提供优惠资助政策和帮扶机制。切实加大职工素质教育工程的领导力度，健全工作制度，全面提升职工素质教育工程质量。
二、工作任务
1、推进机制建设，形成齐抓共管工作格局
企业的发展，离不开职工素质的提高。职工素质对于企业和职工本人都是最宝贵的财富。在经济快速发展的今天，企业唯一持久的竞争优势就是要具有比对手更强的创新能力。素质教育工程为加快职工知识化进程搭建了有效的学习平台。开展素质教育对企业长远发展和职工自我发展具有重要的作用。各级领导要把素质教育工程作为促进本单位经济发展和一项民心工程抓实、抓好，营造深入开展素质教育工程的良好社会氛围，全面启动通用能力培训、企事业单位岗位技能培训和职工教育活动。建立和完善“党委领导、行政支持、工会组织、企业搭台、多方参与、职工受益”的素质教育工程推进机制，真正形成各级工会、教育、人事、劳动保障部门和企事业单位齐抓共管的工作格局。
2、充实课程内容，扩大素质教育覆盖面
根据北京市素质教育工程办公室安排，结合实际，今年将扩大素质教育工程的课程内容，拓展外延，建立岗位技能培训纳入素质教育工程的机制，利用素质教育工程优质课程资源，充实岗位培训内容、提高岗位培训质量，将素质教育工程与企业职工群众性经济技术创新工程相结合，推进企事业单位群众性技术练兵、技术攻关、技术发明、技术改造和合理化建议的开展，探索素质教育工程与职工技能比赛相结合的途径，为职工快速成才提供通道。依托素质教育工程资源，开发用于“安康杯”竞赛安全知识培训教材，规范培训内容和形式，促进“安康杯”竞赛水平的提高。各级工会可根据实际和职工需求，灵活自主地选择培训课程进行学习。
3、提高人文素质，促进“新北京、新奥运”目标的实现
深入开展“迎奥运、讲文明，树新风”活动，是实现人文奥运目标、成功举办奥运会的迫切需要，是推进精神文明建设、提升文明素质和社会现代文明程度的有效载体，是促进社会和谐、迎接党的十七大胜利召开的重要举措。各单位要围绕全区“迎奥运、讲文明，树新风”活动工作重点，结合素质教育工程，对职工进行文明礼仪教育，宣传普及奥运知识，强化奥运理念，不断提升职工队伍的整体素质。要在窗口行业中开展职工英语培训、微笑服务等活动，不断提高服务行业职工英语水平和文明素质。通过推出“心理健康”课程和“工作安全与职工健康”课程，增强职工的自我心理调试能力和自我保护意识，促进和谐企业、和谐社会的构建，为实现“新北京、新奥运”战略构想，圆满完成奥运会各项任务奠定基础。
4、利用活动平台，切实维护农民工权益
为全面提高农民工的整体素质，切实维护农民工的合法权益，农民工的培训必须纳入素质教育工程之中，各基层单位要对农民工的现状进行一次全面分析，针对农民工整体素质上存在的薄弱环节，开展礼仪培训、安全知识培训、法律知识培训和技能培训。要充分发挥小教员的作用，区总工会将组织基层小教员参加市总工会小教员培训班，今年，全区通过小教员培训的农民工要达到500名。
5、加大资金投入，保障素质教育工程长远发展
根据北京市人民政府《关于大力推进职业教育改革与发展的意见》（京政发[2002]36号文件）和北京市总工会关于转发北京市财政局等12个部门签发的《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》等文件精神，一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高，培训任务重、经济效益较好的企业，要按照职工工资总额的2.5%足额提取教育经费并列入成本开支，严禁挪作他用。各单位要充分利用这些条件，科学合理地用足、用好各项政策。通过多种形式切实减轻职工学习的经济负担。要保证50%的培训经费用于一线职工的职业技能培训。要充分发挥职工代表大会作用，监督检查职工教育经费的使用情况。区职工素质教育工程领导小组也将适时对各企事业开展素质教育工程情况和教育经费使用情况进行考核，对考核优秀的组织单位进行奖励。推动企业逐步建立和形成职工培训、考核、学习、使用、奖励、分配相结合的机制，激励职工不断提高自身素质，适应企业发展的要求。
三、保障措施
1、加强领导，落实责任
各级工会组织、教育、人事、劳动保障部门要充分认识职工素质教育工程的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，真正把职工素质教育作为己任，高度重视，纳入议程，周密计划，合理安排，抓出成效。要结合本单位实际，广泛宣传职工素质教育工程的意义、目的和相关政策，吸引更多职工参与到职工素质教育工程中来。要发挥各自优势，整合资源，全面推进职工素质教育工程在本单位、本系统的深入开展，按照区总工会下达的培训名额抓好责任的落实，完成300名职工的培训任务。
2、健全组织，加强协作
为加强领导力量，理顺组织机构，疏通协调渠道，有效推进职工素质教育工程开展，根据北京市职工素质教育领导小组安排，在广泛协商基础上，对西城区职工素质教育工程领导小组成员进行调整，将区人事局纳入实施“首都职工素质教育工程”领导小组。调整后的领导小组由西城区总工会、西城区教育委员会、西城区人事局、西城区劳动和社会保障局组成，办公室设在西城区总工会经济生活部。各基层单位也要根据各自的实际情况，成立相应的组织机构，负责本系统、本单位职工素质教育工程的推进和发展。
3、总结经验，表彰先进
要建立表彰激励机制，及时总结推广先进经验，不断推进职工素质教育工程深入开展。评选表彰工作要与全区“创争”活动结合起来，真正把具有创新性、代表性的典型树起来，真正起到导向和示范作用。为鼓励更多的一线职工参加素质教育工程培训，区总工会今年在为每名参加学习的职工补助100元的基础上，仍以每送一名学员补助100元的标准拨付基层工会，作为对基层工会的奖励。各成员单位要充分发挥各自资源优势，收集整理好经验好作法，领导小组办公室将择优编辑成册，为素质教育工程深入开展提供理论支持。
附件：西城区职工素质教育领导小组调整名单
北京市西城区总工会 北京市西城区教育委员会
北京市西城区人事局 北京市西城区劳动和社会保障局
二OO七年五月二十八日
附件：
西城区职工素质教育领导小组调整名单
组 长：杨广宏 西城区总工会主席
副组长：李燕玲 西城区教育委员会副主任
张少青 西城区劳动和社会保障局副局长
尹哲夫 西城区人事局副局长
李 颖 西城区总工会副主席
张建国 北京电大西城分校校长
成 员：侯百红 西城区教育委员会职成教科科长
邵军荣 西城区劳动和社会保障局就业培训科科长
赵三春 西城区人事局教育培训科科长
傅雅丽 西城区总工会经济生活部部长
赵国凤 北京电大西城分校常务副校长
下设办公室：
主 任：傅雅丽（兼）
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