为做好常委会听取和审议有关议题的准备工作,10月24日,区人大财经委召开会议,听取和预先审议了区审计局局长田迪所作的关于《2006年西城区预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况的报告》。区人大常委会副主任吴元增和财经委员会其他委员出席了会议,财经委员会顾问,区财政局负责人列席了会议。
代表们认为,区政府及各有关单位对审计查出问题的处理工作十分重视,采取了积极有效的措施认真进行整改,从区审计局的报告所列的九个方面看,我区2006年审计查出问题的整改情况较好,审计查出的问题都不同程度地取得了一些积极的成果。同时,代表们也提出了一些意见和建议:
一、报告反映出我区2006年审计查出问题的整改情况从整体上看较好,审计查出的问题逐一都有了落实的情况,大多数问题都基本上得到了落实和解决,也有个别问题如城市居民最低生活保障金管理和使用效益方面存在的情况核实难等问题还没有得到落实和解决,对这些问题下一步如何落实和解决应该研究,应有措施,应该提出政策性的建议。
二、报告对审计查出问题的整改情况的表述应该再详实一些。凡是可以用数据说明情况的应该有数据,包括结果的数据或工作进度方面的数据。对于正在解决过程中的问题,应该说明进展的情况,以及可能达到的结果。
三、对于目前尚未解决的问题,应该加强与有关部门的沟通和研究,有些问题还应该向上级反映,如落实标准租私房政策专项资金中存在的问题,应提出建议,促进问题的逐步解决。对这类问题的表述既要客观,也要体现出政府的责任感。
四、应该注意新老问题的衔接。对上一年尚未解决的问题如何进一步落实,存在一个年度衔接年度的问题。做不做跟踪应该研究,对审计查出的问题都应该解决好或促进问题的解决。
吴元增副主任强调,今年人大听取审计查出问题的整改情况是依据《监督法》和《审计法》的要求做的,这个报告是在上半年审计报告的基础上针对存在问题的纠正整改的角度的报告。报告针对审计查出的问题,一一相对,大大小小讲了九个方面的十几个问题,这些问题有几种类型,一种是已经解决了的,一种是正在解决的,还有一种是解决不了的。无论处理到什么状态,问题基本理清了。有些问题情况比较复杂,有的还是历史遗留的问题,对这些问题的解决审计部门和有关部门做了大量的工作,有的问题一时无法解决,有的也不可能全部解决,审计只是提出问题,整改要政府及各有关部门的努力,有些问题还应向有关方面反映,争取再往前进一步。对报告应该进一步修改,在表述上应进一步推敲,无论是用文字表述的还是用数据表述的,如何更加贴近审计报告查出的问题应该再推敲一下,使表述得更清楚。对于政府融资年末形成沉淀的问题应讲清楚,现在这样表述有些笼统。对于城市居民最低生活保障金管理和使用效益方面存在的问题,应从社会保障系统方面作为一个单独的问题去研究,可以向有关部门作出专项的工作建议,促使问题最终得到解决。总之,应根据大家的意见,进一步完善这个报告,为向常委会报告做好准备。
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