（2007年2月9日西城区第十四届人大常委会
第1次会议通过）

　　2007年，区人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以学习宣传和贯彻实施监督法为主线，着眼于推进区域经济又好又快发展，着眼于推进奥运环境建设，着眼于推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断改进和加强监督工作，充分发挥代表的主体作用，进一步提高依法履行各项职权的水平，努力实现人大常委会工作的良好开局。
　　
　　一、着力加强法律监督和工作监督

　　依照监督法的规定，不断改进和加强监督工作。坚持围绕大局履行职责，继续实施讨论、决定重大事项的规定，突出重点，加大力度，综合运用检查视察、听取和审议专项工作报告等监督手段，努力增强监督实效。
　　（一）认真执行《西城区预算监督办法》，不断深化预算监督。常委会听取并审议区政府关于2006年财政决算报告、财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告，听取并审议2006年审计报告查出问题整改情况的报告，审查和批准2006年区级财政决算和相关的审计报告；听取并审议区政府关于2007年预算调整方案的报告、上半年预算执行情况的报告、1—10月份财政预算执行及调整预算情况的报告；对2008年财政预算主要内容进行初审。加强对部门预算的监督，常委会听取区教委关于2008年部门预算编制的情况报告；主任会议听取区卫生局2008年部门预算编制情况的报告。加强对政府债务的监督，主任会议听取政府债务情况的报告。
　　（二）进一步加大对计划的监督力度。常委会听取并审议区政府2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、1—10月份计划执行和调整计划的报告，对2008年国民经济和社会发展计划草案的主要内容进行初审。加强对国有资产管理及政府投资的监督，主任会议听取区政府关于国有资产管理情况、政府投资情况的报告。积极促进非公有制经济发展，常委会将听取并审议区政府关于办理6号议案“加大支持力度、促进私营经济发展”的情况报告。结合议案办理，进一步推进功能街区的发展，常委会将听取并审议区政府办理18号议案“什刹海地区社会经济发展、文物保护与居民生活冲突问题急待解决”的情况报告，办理12号议案“复建护国寺、带动开发其周边地区、推动什刹海保护区旧城风貌保护与居民居住条件改善”的情况报告。
　　（三）围绕推进奥运环境建设的重点工作开展监督。组织代表视察金融街建设情况、什刹海环境综合整治情况。常委会将听取区政府关于奥运训练场馆建设情况、环境综合整治重点工程等方面的情况报告，听取并审议区政府关于办理1号议案“在城市建设全面提速的同时要加强施工工地管理”的情况报告。主任会议将听取区政府关于节水防汛工作、全区绿化规划情况的报告。
　　（四）加强科技、教育、卫生等方面的工作监督，促进各项事业全面发展。常委会将听取并审议区政府办理2号议案“关于大力宣传贯彻《北京市精神卫生条例》、营造安全有序的社会环境”的情况报告。主任会议将听取区政府关于“积极推进科技创新体系建设、构建创新型城区”，区红十字会关于“适应社会发展、努力开展红十字会工作”的情况汇报，同时为加强对2006年1号议案办理情况的跟踪检查，主任会议还将听取区政府关于发展职业教育情况的汇报。
　　（五）加强对司法工作的监督。为依法加强社会管理，维护社会安全稳定，常委会将结合3号议案办理，听取并审议公安分局关于“贯彻《中华人民共和国治安管理处罚法》、保持社会安定有序、构建和谐社会”工作情况的报告，听取区政府关于平安建设工作情况的报告。主任会议将听取区安全分局工作情况的报告。加强对检、法两院工作的监督，组织代表开展案件审理旁听活动。大力推进法制宣传教育工作，主任会议将听取司法局关于“在全体公民中开展法制宣传教育第五个五年规划”启动情况的报告。
　　（六）进一步加强对法律法规实施情况的检查监督。着眼于促进社会和谐、保障公平正义，围绕社会普遍关注的义务教育、食品卫生、药品管理、安全生产、物业管理等热点问题加强视察检查，组织代表对我区贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《物业管理条例》、《北京市规划条例》、《北京市学前教育条例》等法律法规的情况进行检查视察，促进相关法律法规的贯彻实施。常委会听取并审议区政府关于10号议案“96156便民网配套服务实体问题”办理情况的报告，推动关系群众生活的社区服务工作的开展。以保护未成年人合法权益为重点推进维权工作，主任会议将听取区未成年人保护委员会关于贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》工作情况的汇报。
　　
　　二、着力完善和推进工作评议和述职评议

　　统筹研究本届常委会任期内开展评议工作的整体安排，有计划地组织推进评议工作。今年要组织代表对区地税分局、药监分局、规划分局、交通支队进行工作评议。对区政府副区长王劭卿、区检察院检察长高保京、区法院副院长娄冬梅、区外事办公室主任滕新华同志进行述职评议，安排区法院10名审判员和检察院10名检察员书面述职。

　　三、着力加强和改进代表工作

　　继续贯彻落实中央9号文件精神，以指导开展闭会期间的代表活动为重点，不断增强代表活动实效，创新代表工作，充分发挥代表的主体作用。
　　（一）充分发挥常委会各委员会的组织作用。组建新一届常委会各委员会，进一步优化委员结构，发挥委员专业优势。紧紧围绕全区中心工作和常委会的重点工作，组织委员活动。针对常委会审议议题，组织委员和代表开展专项调查研究和检查视察活动，全面了解和掌握与议题相关的实际工作情况，并提出初步审议意见和建议，为提高常委会审议质量奠定坚实的基础。同时要切实加强对常委会审议意见落实情况的督促检查，监督并完善审议意见书制度，确保常委会审议意见得到落实。
　　（二）指导和推进街道代表工委的工作。紧密结合街道工作实际，探索和完善街道代表工委联系代表、组织代表活动、畅通代表联系选民渠道等方面的工作机制。加强街道代表工委成员及联络员的工作指导和业务培训，进一步提高街道代表工委的工作水平。促进街道代表工委采取多种形式，组织代表参与地区工作和地区公益性活动，充分发挥代表的优势和作用，为地区各项事业发展服务。
　　（三）坚持和完善代表接待选民日制度。通过各街道代表工委组织代表参加选民接待日活动，为代表接待选民创造良好条件。进一步规范代表接待选民工作，及时反馈并协调督促有关部门研究解决选民反映的问题，增强选民接待日活动的实效，保证代表接待选民活动健康发展。
　　（四）加强议案建议督办工作。进一步完善交办、督办工作机制，监督重要议案、建议的办理结果，促进办理质量的提高。
　　（五）进一步拓宽代表知情知政的渠道，密切与代表的联系和沟通。组织开展代表培训和交流活动，为代表的履职提供良好服务。
　　（六）积极做好市人大代表（西城团）的各项服务工作。

　　四、着力加强常委会自身建设

　　（一）切实加强学习。紧密结合人大工作实际，不断深化理论学习，深刻理解和把握中央关于落实科学发展观、构建和谐社会的思想精髓和理论体系。以监督法为重点，加强法律法规和人大工作理论的学习与研究，进一步提高常委会履行职权、推进和谐社会首善之区建设的能力。
　　（二）推进常委会制度建设，规范行使常委会职权。结合贯彻实施监督法，组织召开研讨会，修订常委会、主任会议事规则。加强决策前的调查研究和论证咨询，完善工作程序，不断提高常委会民主科学议事决策的水平。
　　（三）密切联系群众，加强信访工作。贯彻《北京市信访条例》，研究制定区人大常委会机关信访工作若干规定。
　　（四）加强常委会机关建设。抓好干部队伍的教育培训，进一步提高干部队伍的素质，推进信息化建设，完善信息化服务平台，不断提高服务质量。

　　五、按照市人大的统一部署做好市人大代表换届选举工作

　　六、做好区第十四届人大二次、三次会议的筹备工作