按照市人大常委会执法检查工作部署和区人大常委会2008年工作安排，将对西城区食品卫生与食品安全法律法规的贯彻执行情况进行检查。为规范执法检查工作，依据监督法和北京市各级人大常委会执法检查办法，制定本方案。
　　一、执法检查的指导思想
　　以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施监督法，通过组织开展食品卫生与食品安全法律法规执法检查，及时发现相关法律法规实施中存在的问题，促进执法机关改进工作，确保相关法律法规在我区正确实施，为北京筹备举办奥运会创造良好环境。
　　二、执法检查的范围和重点
　　检查内容：《中华人民共和国食品卫生法》、《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》、《中华人民共和国产品质量法》、《北京市产品质量监督管理条例》、《北京市食品安全条例》等法律法规在我区的贯彻实施情况。
　　重点检查区政府依照上述法律法规履行职责的情况，法律、法规实施过程中存在的主要问题。
　　检查范围包括以下三个方面：
　　1、建筑工地食堂，学校食堂和送餐业的食品卫生和食品安全情况。
　　2、商场、超市，集贸市场加工、销售食品的食品卫生和食品安全情况。
　　3、大、中、小餐馆的食品卫生和食品安全情况。
　　三、执法检查组的组成和工作机构
　　区人大常委会(以下简称常委会)成立食品卫生与食品安全法律法规执法检查组，在常委会领导下开展检查。
　　执法检查组针对检查重点设3个专题组，检查组成员由常委会委员和区人大常委会文卫体委员会(以下简称文卫体委员会)委员组成。
　　执法检查组组长：张国玉(区人大常委会主任)。
　　执法检查组一组组长：赵建军(区人大常委会副主任)、侯九义(区人大常委会调研员)。负责检查建筑工地、学校食堂和送餐业的食品卫生和食品安全情况。
　　执法检查组二组组长：解建军、吴元增(区人大常委会副主任)。负责检查商场、超市、集贸市场加工、销售食品的卫生和食品安全情况。
　　执法检查组三组组长：刘永先、席修明(区人大常委会副主任)。负责检查大、中、小餐馆的食品卫生和食品安全情况。
　　执法检查组下设办公室，负责综合协调落实各项具体工作，人员由区人大常委会教科文卫工委(以下简称教科文卫工委)、区人大常委会办公室(以下简称常委会办公室)组成。
　　四、执法检查的方式
　　执法检查采取集中听汇报，分组视察、随机抽查和代表持证暗查相结合的方式。同时，通过网站广泛征求市民对我区食品卫生与食品安全工作情况的意见和建议。
　　常委会首先将听取区政府关于食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的汇报。由各检查组分别就各检查内容进行执法检查和暗查。在此基础上，执法检查组办公室汇总各检查组提出的意见和建议，形成执法检查报告，提交5月下旬召开的区人大常委会审议。根据常委会的审议意见，由执法检查组办公室负责汇总形成审议意见书(稿)，报区人大常委会主任会议(以下简称主任会议)审定。
　　五、具体时间和工作安排
　　执法检查时间为2月至9月。
　　(一)2月下旬，主任会议和常委会研究审议通过关于食品卫生与食品安全法律法规实施执法检查的实施方案。
　　(二)2月下旬，召开“四长”联席会，通报关于食品卫生与食品安全法律法规实施执法检查的实施方案。
　　(三)3月上旬，常委会办公室向区政府及相关委、办、局发送执法检查通知。教科文卫工委做好组建执法检查组等项准备工作，负责起草执法检查具体工作方案。
　　(四)4月10日前，常委会听取区政府关于食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的汇报，学习相关法律法规，明确检查重点。
　　(五)4月11日至20日，各检查组进行暗查。由各检查组分编成若干个小组，每个小组有一名召集人，持证随机暗查，填写暗查情况表。
　　(六)4月21日至25日，各检查组围绕各自检查重点分别组织执法检查、座谈，并汇总检查组成员的意见和建议。各小组将暗查情况表，送交执法检查组办公室。
　　(七)5月中旬，执法检查组办公室汇总各检查组的意见和建议，形成“执法检查报告(稿)”，提交主任会议审定，经修改后，将执法检查报告提请常委会审议。
　　(八)5月下旬，由执法检查组办公室向常委会提出执法检查报告，经常委会审议，并根据常委会组成人员提出的审议意见和建议，由执法检查组办公室负责汇总，经主任会议讨论通过，形成审议意见书，审议意见书的内容应当包括对区政府贯彻实施法律法规情况的总体评价，存在的主要问题，改进工作的建议和办理期限等。
　　(九)6月上旬，审议意见书连同执法检查报告，由常委会办公室负责送交区政府研究处理。同时通报区人大代表，并通过网站和其他新闻媒体向社会公布。执法检查中发现的具体案例和群众来信，由常委会信访部门统一转交有关部门研究处理。执法检查报告上报市人大常委会备案。
　　(十)区政府在收到审议意见书后两个月内，将研究处理情况由其办事机构送交教科文卫工委征求意见后，向常委会提出书面报告，经主任会议决定，向区人大代表通报并向社会公布。
　　(十一)9月中旬，文卫体委员会对区政府落实常委会审议意见的情况进行跟踪检查，跟踪检查结束后，提出跟踪检查报告，由主任会议决定，印发常委会组成人员及文卫体委员会委员。
　　六、执法检查的几点要求
　　(一)加强领导，科学安排。要集中时间，集中精力，统一组织执法检查，与迎接奥运工作有机结合并相互促进。
　　(二)突出重点，讲求实效。要紧密结合群众最关注的热点难点问题开展执法检查，使食品卫生与食品安全工作得到明显的改进，让群众见到实效。
　　(三)实事求是，客观真实。无论是区政府提交的工作报告，还是常委会组成人员做出的评价、提出的问题和建议，都要从实际出发，全面、真实、客观。
　　(四)严密组织，主动协调。执法检查工作时间长，内容广泛，涉及部门多，各有关单位和部门要加强协调，为常委会执法检查提供必要条件。
　　(五)为了加强对执法检查的宣传工作，由常委会办公室负责收集、报道执法检查的相关新闻和形成执法检查的视听资料。