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城建环保委员会组织代表视察区城管监督指挥中心“网格化”管理工作

  为贯彻市委京发[2005]7号文件和北京市第五次城市管理工作会议精神及创新城市管理体制的要求,我区从首都功能核心区和国家政治中心主要载体的功能定位出发,于2005年12月28日正式开通了西城区信息化城市管理系统,同时成立西城区城市管理监督指挥中心。
  为使代表充分了解城管监督指挥中心各方面的情况,3月23日,城建环保工作委员会组织代表对指挥中心的相关工作进行了视察。区人大常委会副主任赵建军、区人大常委会副巡视员侯九义参加了视察。
  代表首先听取了城管监督指挥中心主要负责同志的工作汇报,视察了指挥中心的中心机房,城管监察大队和什刹海管理处二级协同指挥平台的功能设置。副区长曹长胜参加了视察活动,并对代表所关心的具体问题亲自做了介绍。通过视察代表认为,指挥中心经过一年来的系统运行,目前已基本实现了对全区城市管理问题的全方位12小时不间断监控,建立起了与区属各专业部门的联动机制,实现了与市民的近距离互动,解决了一部分城市环境问题,管理方式也逐渐从被动管理向主动管理转变。目前,我区城市环境面貌发生了显著变化,城市管理水平和运行效率都有了不同程度的提高。对于今后的工作,代表建议:
  一、加大宣传力度,增强市民自觉参与城市管理的意识。由于城管监督指挥中心成立时间较短,市民对指挥中心的功能设置、责任范围以及发现问题后的报送程序和方式不清楚,发现问题不知道该向谁反映,往往耽误了解决问题的时间。要通过媒体、公益广告等方式,向广大市民宣传城管监督指挥中心的作用以及工作程序。调动广大市民参与城市管理的积极性,使更多的市民加入到城市管理的行列中来。要使“66112345”便民电话家喻户晓,充分发挥它的功能作用。
  二、加强队伍建设,提高业务素质。首先要抓好干部和信息录入员的业务学习和素质培训,从文明用语的使用、立案标准的把握,业务操作熟练程度进行全方位的业务技能培训,把好问题上报立案的第一关。另外要重视城管监督员队伍的管理和培训。城管监督员大多是“40、50”人员,年龄偏大。要通过培训和管理,提高他们综合分析问题的能力,及时上报案件信息。增强工作责任心,增加“网格内”的巡查次数,提高监督员的上岗率、上报信息量和有效案件率。
  三、加强协调沟通,实现信息资源共享。对区属单位要加大系统派遣、协调和督办力度,采取谁主管,谁负责的原则,保证问题的及时解决。对不能准确判断权属的案件要现场核查,坚持特事特办,急事急办的原则,将问题分类处理,降低案件的回退率。特别是要和市属职能部门加强沟通联系,加大信息交流,明确责任。通过技术改造,整合各类市政报修服务热线。建立市、区两级指挥平台处理问题的联动机制,改善市、区管理脱节的现象。
  四、明确责任,探索建立城市管理的长效机制。要逐步明确区、街道、社区和单元网格在城市管理工作中的责任,要把每个职能部门接受案件派遣、处理案件情况,区域内发生问题多少,产生问题的根源,通过量化分析,作为政府考核该单位工作的重要依据。研究建立区域评价、部门评价、岗位评价的完整指标体系,坚持过程监督,依据运行数据,进行效能监察,以提升城管监督指挥中心在城市管理中的权威性和重要性。

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