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加大监督执法力度 确保食品卫生安全——文卫体委员会组织代表检查《中华人民共和国食品卫生法》在我区贯彻实施情况

  为进一步促进《中华人民共和国食品卫生法》在我区更好地贯彻实施,区人大常委会文卫体委员会6月5日组织14名区人大代表对我区贯彻实施食品卫生法的情况进行执法检查。区人大常委会副主任刘永先参加了检查活动,区政府副区长陈蓓听取代表意见。
  区卫生局负责人采用多媒体演示的方式向代表们汇报了我区贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》的工作情况。代表们检查了位于太平桥大街的三个小型餐馆(其中两个为B级、一个为C级)。代表们认为,区卫生局认真组织学习贯彻食品卫生法,把食品安全纳入了法制化管理,建立起较为完善的食品卫生监督体系,初步形成了以“政府监管、行业管理、企业自律”为主要内容的食品卫生监督长效管理机制;在全市率先实施餐饮行业分级量化管理办法,使我区餐饮行业的食品卫生水平得到显著提高,顺利通过了“国家卫生城区”复检。同时,卫生局进一步完善突发公共卫生事件应急体系,加强卫生监督执法力度,提高处理突发事件的应急能力,做好日常监督检测工作,并集中力量开展各项食品卫生专项整治活动,收到了比较好的效果。食品卫生安全一直是人民群众和人大代表普遍关心、关注的事情,也是迫切要求政府部门加以解决的问题。面对食品卫生安全越来越严峻的形势,代表们在肯定区卫生局工作的同时提出以下建议:
  一、要深入开展贯彻食品卫生法的宣传和培训。中小型餐馆从业人员流动性大,人员素质不高,卫生意识差,卫生管理部门应加大对此行业经营管理者的培训,提高经营者的守法意识,尤其是对餐饮从业人员卫生知识的宣传和培训更为重要,对现有的餐饮业量化分级管理标准应有所提高,将分级餐饮标识牌放在显著位置,加以明示。严把从事餐饮业经营的准入关,在中小餐馆推广后厨开放的做法,让全社会参与监督。要加大向广大群众的宣传力度,提高百姓的法律意识和健康知识,掌握更多的食品卫生知识,做到不进不干净的餐馆,不吃不卫生的食品。
  二、要加大对食品卫生监督检查的力度。当前食品卫生安全形势非常严峻,群众的保护意识越来越高。食品安全卫生部门要加强监督检查的力度。工作重点前移到老百姓经常光顾的中小餐馆、学生饭桌和工地食堂。充分发挥市场管理人员的监督执法作用,反复查,查反复,把住重要环节。对集贸市场、超市的采样要经常化。要将街头的小商、小贩以及建筑工地等列为重点监控对象,避免发生群体性食品中毒事件,加大执法力度,建立和完善制约机制,发现问题严厉处罚,保持高压态势,威慑违法行为,净化食品卫生环境,让百姓放心、群众满意。要不断延伸检查监督效果,人大代表将在视察后继续暗查暗访,确保监督取得实效。
  三、理顺政府各部门的管理机制。食品安全涉及到食品加工生产过程、环境、原料、生产工艺、仓储运输、流通与销售等方方面面管理。从“农田到餐桌”这条食品供应链是经过相关部门多头管理的。政府虽已成立了食品安全办公室,明确了以质监、工商、卫生、食品药品监督管理等部门的管理职责及分工。但在具体操作上还存在政出多门、管理标准不统一的现象,各部门齐抓共管、相互配合的局面还需进一步完善,协调作用还有待进一步加强,政府对此应高度重视,不断研究、理顺食品卫生管理体制,形成合力,确保食品卫生安全。
  四、加强执法队伍建设,提高执法监督水平。区卫生局卫生监督所已由事业单位转入到公务员队伍,并将卫生监督站下派到各街道办事处。但目前每个监督站仅有4名监督员,监督执法力量薄弱,很难满足日常监管的要求,监督不到位的现象依然存在。建议在执法人员力量不足的情况下,聘请食品卫生监督员和信息员队伍,开展社会监督。同时,适当增加编制,实施相互交叉轮岗检查制度。食品安全监督管理部门及工作人员要增强责任感。熟悉、精通食品安全业务,各项流程环节实施精细化管理,有效地控制食品污染、食源性疾患的发生,使我区的食品卫生水平得到进一步提高。
 
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