第    37    期

2008年7月23日

区政协召开财政预算民主监督小组会议

 7月16日，区政协召开财政预算民主监督小组会议，听取西城区2008年1-6月财政收支预算执行情况、2008年政府计划投资安排及上半年计划执行情况、2007年区财政预算执行和其他财政收支审计情况等通报，并进行了座谈。区政协副主席李建国、秘书长白林及部分财政预算民主监督小组成员参加会议。

上半年全区财税部门坚持科学发展观，认真贯彻落实增收节支措施，财政收支预算执行情况良好。1—6月份，我区财政收入完成年度预算的96.30%，与上年同期实现同比翻番，其主要特点是：财政收入一直处于高位运行的态势，总量、增幅和进度均创下历史新高；受新企业所得税法政策调整影响，总部经济特征显著，金融街优势地位明显，成为带动我区财政收入的主要“增长极”。1—6月份我区财政支出，重点是全力支持筹办奥运；加大公共服务领域投入，不断调整和优化财政支出结构，着力于保障和改善民生。2008年区政府投资贴近奥运、关注民生。上半年，区政府有关部门积极推进各项财政投资项目，奥运及相关工程已进入收尾阶段，城市基础设施建设得到强化，绿化、环保、治安、教育、医疗、养老、危房改造等与涉及民生的方方面面工作得到改善，有力地提升了政府公共服务水平。

2007年西城区审计部门主要审计了区财政部门具体组织预算执行情况，重点审计了基本建设项目、教育费附加及基金、绿化养护、科学技术、社区卫生、残疾人事业保障金、城市环境综合整治、部分街道保洁等专项资金，延伸审计了104个专项资金的使用单位。在审计中，注重把握区级预算执行情况，强化财政支出审计，突出对政府投资重点项目和奥运工程、涉及群众切身利益和社会关注热点的重点资金的审计，总体情况良好，存在问题的个别部门、单位整改工作已陆续开展。

与会委员认为，区政府有关部门认真、详细地通报情况，体现了对区政协民主监督工作的支持，反映了区委、区政府对民主政治建设的重视。区政府加大对教育、社区卫生服务、危房修缮、老年人、残疾人福利保障等工程的投资，使老百姓得到了实惠。同时，与会委员针对我区财政收支预算执行情况和政府投资状况，提出了以下建议：

1、要加强财政投入的有效性。政府财政收入提高了，花钱不能大手大脚，要注意节约。要强化审计和财政预决算管理，加强监督，进一步优化支出结构，提高资金使用效益。

2、要考虑奥运会后经济的可持续发展。西城区财政收入的稳固提高，得益于十几年来的产业结构调整，得益于总部经济的迅猛发展。要进一步做好产业规划和宏观调控，在重视金融街发展的同时，也要注重其他功能街区和产业的发展。

3、面对我区财政收入大幅攀升的发展态势，要积极研究探索财政支出方向，使政府财政支出更加科学、合理、有效，更加有助于西城区的长远发展。

李建国副主席在讲话中指出，政协委员有责任、有义务向政府建言献策，进一步挖掘西城区的发展潜力，解决经济、社会发展中的突出矛盾和问题，促进区域经济更好更快发展。

（专委会工作一室）

【简     讯】

7月21日，在区政协委员、中国保监会统计信息部副主任于玫及保监会机关党委的支持和帮助下，经济科技委员会“西城区金融后台服务”调研课题组成员听取了驻金融街地区的中国人寿保险公司、中国出口信用保险公司、华泰财产保险股份有限公司等保险机构负责人有关公司后台服务发展情况的介绍，并进行了座谈。与会人员就金融街的建设、金融后台服务以及德胜科技园区发展金融后台服务的优势和不足等进行了交流。德胜科技园区临近金融街，配套设施健全，交通便利，有利于后台服务区与总部的业务来往。目前，华泰财产保险股份有限公司在德胜园区的9000多平米的后援中心已投入使用，但受空间布局、基础设施所限，难以满足迅速发展的保险业的需要。双方还就保险业部分后台服务的外包问题进行了讨论。区政协委员、区发改委副主任郭君瑛就金融机构的相关政策落实、区域资源共享等问题与保险界同志进行了交流。专委会主任、调研课题组组长徐双春表示，几家保险机构同志的发言给调研课题组很大启发，课题组将对大家的意见建议进行整合。他希望与驻金融街地区的金融机构保持联系，区政协将积极协助区政府有关部门，在西城区有限的空间里，尽力为西城区的金融机构提供优质的公共服务。

（经济科技委员会）