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区委区政府2004年重点工作目标分解

2004-07-19

工作项目	序号	工作任务	负责领导	责任部门	责任人	完成时间
经济与发展	1	地区生产总值完成381.7亿元，同比增长10%左右。	吕锡文林　铎白云生王劭卿陈　蓓	计　委	于学强	全年
		社会消费品零售额同比增长8%左右，达到174亿元。		经贸委计　委	王　新于学强
		财政收入完成37.8亿元，同比增长10%左右。		财政局计　委国税局地税局	苏　东于学强马志云许　飞
		全社会固定资产投资完成110亿元左右，城市建设开复工700万平方米，竣工140万平方米。		计　委建　委	于学强阎　军
		登记失业率控制在2%以内，再就业率保持在70%以上。		劳动保障局各街道	王明山各街道主　任
	2	努力为做大做强金融产业搭建好平台。认真落实促进金融产业发展的各项优惠政策。扩大对外宣传与交流，组织召开好“国际金融论坛”等国际性、区域性推介活动。加快金融街建设步伐，以完善的设施和优美的环境吸引更多的国内外金融机构入驻。鼓励和促进各类基金、风险投资以及金融信息咨询等业态发展，培育和壮大结构合理、相互补充、协调发展的金融产业链条。积极探索金融街与西单商业中心区的协调互动的发展思路和促进机制。	林　铎白云生杨义春王劭卿	计　委经贸委工商分局财政局科　委建　委信息办	于学强王　新乔世琦苏　东边群英阎　军郑玉冰	全年
	3	巩固“优质服务年”活动成果，继续落实好优化发展环境的各项政策措施，力争在提高行政效率、降低行政成本等方面有新的突破。切实转变政府职能，增强服务意识。大力推行政务公开，完善政府决策机制。全面贯彻落实《行政许可法》，对现有的行政许可事项进行再精简，进一步规范行政许行为。精简年检手续和年检事项。全面实施全程办事代理制，为办事人员提供更加快捷周到的服务。大力发展电子政务，增加网上互联审批的部门和审批事项，简化网上申办报表，完善办理程序，缩短审批时限。立足“完善、提高、科学、规范”，大力提升经济服务大厅和各类服务大厅的服务质量和水平。	林　铎白云生杨义春曹长胜	计　委法制办工商分局体改办监察局信息办	于学强王秋英乔世琦陆为民李淑萍郑玉冰	全年
	4	积极做好招商引资工作。不断提高外商投资企业和高新技术企业“一站式办公”服务水平。创新工作机制，实施全方位的招商引资，再新建一批外商投资企业。全年合同外资、实际利用外资分别达到2500万美元。	林　铎白云生	外经贸委计　委工商分局	刘振藩于学强乔世琦	全年
	5	大力促进非公经济的发展。认真落实《关于促进非公有制经济发展的意见》等各项政策。依法保护私有财产，使非公有制企业实现与其它企业平等的权益保障，在生产许可、经营许可等方面，对非公经济放宽市场准入。充分发挥中小企业服务中心的作用，为中小企业提供全方位的优质服务，解决其发展中资金等方面的困难，促进中小企业特别是私营个体企业的快速健康发展。	林　铎白云生	经贸委财政局计　委工商分局工商联	王　新苏　东于学强乔世琦董进孝	全年
	6	整合就业与培训资源，完善区、街、居三级连通的劳动力市场网络和远程职业介绍网建设。用好“政府促进再就业资金”，新开发10000个左右车辆管理、公共卫生保洁等社区岗位。	陈　蓓	劳动保障局	王明山	全年
	7	积极引导西单中心商业区调整业态，突出“年轻、文化、休闲、假日”主题和特色。积极发展什刹海旅游商业街等特色街，重点支持旅游商业、汽车专卖店等发展。	林　铎白云生	计　委经贸委西单管委会什刹海管理处	于学强王　新林　毅	全年
各项改革	8	贯彻落实中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和市委《意见》，研究制定区委的贯彻意见。	吕锡文林　铎	计　委研究室	于学强崇桂香	全年
	9	成立新的国有资产监督管理机构。完善国有资产授权经营制度，落实好国有资产授权经营的有关政策。积极推进国有企业经营预算、股份期权激励及向国有资产经营公司委派监事会等项试点。	林　铎白云生	财政局体改办计　委	苏　东陆为民于学强	全年
	9	鼓励支持区属国有企业利用优良资产吸引、置换外资和民间资本，实现股份多元化。努力创造条件，力争使规范化改制后的区属股份制企业的上市工作有新突破。	白云生	经贸委工商分局体改办	王　新乔世琦陆为民	全年
	10	继续扩大将非经营性国有资产纳入国有资产经营公司的管理范围。积极推进国有控股企业建立健全规范的现代企业制度。	林　铎白云生	财政局体改办	苏　东陆为民	全年
	11	积极推进投融资体制改革。规范政府投资范围，逐步放开对非政府投资的项目审批，逐步建立基础设施市场化融资机制。规范招投标行为，强化政府投资项目监管。积极推进公共财政建设，利用部门预算、政府采购和国库集中支付等手段，发挥好财政资金的杠杆作用。	林　铎白云生	计　委财政局体改办	于学强苏　东陆为民	全年
	12	实施西建公司等三家企业改制方案，对华方投资公司所属综合百货企业进行重组。	林　铎白云生王劭卿	体改办财政局建　委	陆为民苏　东阎　军	全年
功能街区建设	13	六个功能街区开复工达到300万平方米左右，新开工项目达到16个，在施项目达到38个。	林　铎白云生王劭卿	规划分局计　委建　委财政局	李　丹于学强阎　军苏　东	全年
	14	西单地区西西4号地、安福大厦、中鸿大厦等项目开工，完善西单地下商城方案，力争与地铁四号线同步实施，西单东南区完成拆迁，启动实施宣西项目。	白云生王劭卿	建　委计　委规划分局西单管委会	阎　军于学强李　丹王　新	全年
	15	金融街地区新开工59万平方米，鑫茂大厦、金泽大厦、新盛大厦、盈创大厦等竣工，B7金融城、F2-1办公楼、F2-2公寓等项目结构封顶。	白云生王劭卿	建　委规划分局	阎　军李　丹	全年
	16	德外地区中国工程院大厦、德胜尚城等开工建设，德胜科技大厦结构封顶。	白云生杨义春王劭卿	建　委计　委规划分局科　委德胜管委会办公室	阎　军于学强李　丹边群英侯　博	全年
	17	阜景地区“茗园”配套项目竣工。	白云生许　伟王劭卿	文　委建　委规划分局旅游局阜景街管委会办公室	张宏达阎　军李　丹王建平王福俊	全年
	18	什刹海地区完成火神庙后院腾退工作，启动二期修缮工程。	许　伟王劭卿	文　委建　委什刹海管理处旅游局	张宏达阎　军林　毅王建平	全年
危改、市政基础设施建设及城市管理	19	危旧房改造开复工达到400万平方米，竣工80万平方米，动迁居民8000户。新开黄瓜园、南营房等2-3片危改小区，新开工面积达到100万平方米。创造条件加快丰盛地区、官园地区危改项目的建设速度。完成廉租房的腾退工作。加快和平门、桃园二期等危改区回迁楼的建设，确保3600户居民顺利回迁。	白云生王劭卿陈　蓓	建　委计　委市政管委规划分局国土房管局房管中心各街道	阎　军于学强杨　月李　丹舒聿通姜立光各街道主　任	全年
	20	启动白塔寺和烟袋斜街文保区房屋修缮性保护试点。积极做好陟山门、德内等重点地区的危改前期各项准备工作。启动地铁四号线站区拆迁。	白云生曹长胜许　伟王劭卿	建　委规划分局计　委文　委市政管委	阎　军李　丹于学强张宏达杨　月	全年
	21	全年续建和新开工道路改造工程12项，总长度10.29公里。金融大街、后广平路等续建道路竣工通车。新启动德内大街、新街口东街、赵登禹路等主次干道的拓宽改造。对护国寺、尚勤胡同等7条破损道路进行翻修改造。	曹长胜王劭卿	市政管委建　委	杨　月阎　军	全年
	22	区老干部活动中心、法院审判大楼等社会项目开工建设。	王劭卿	建　委	阎　军	全年
	23	启动月坛公园、北营房东里、北中轴路等10项市、区重点整治工程。完成对西四北一条至八条等15条胡同的整治。全年拆除违法建设5万平方米。对20个老小区和机关大院进行综合整治。实施马甸玫瑰园等重点地区夜景灯光照明和亮丽工程建设，美化城市景观。	曹长胜	市政管委园林局	杨　月白贵海	全年
	24	新增绿地8公顷，改造绿地7公顷。完成白云观绿地、月坛公园绿地等万米大型公共绿地建设。	曹长胜	园林局市政管委	白贵海杨　月	全年
	25	继续以改善大气环境为重点，认真落实控制大气污染第十阶段的各项措施，强化对工业污染、汽车尾气、工地扬尘的治理和噪音污染的监测和控制。在有条件的地区推进平房保护区煤改电工程。全区烟尘、噪声控制区覆盖率分别保持在100%和92.5%。	曹长胜	环保局市政管委	郑伟英杨　月	全年
	26	升级改造50座公厕，使其达到二级以上标准。垃圾分类及无害化、减量化、资源化处理范围扩大到30个居民小区。主要道路机扫率保持在95%以上。	曹长胜	环卫中心市政管委	刘福田杨　月	全年
	27	大力开展节水型城市建设，全年建成节水型单位60个，节水型居民区15个，完成单位改换装节水器具1500套件，居民改换装节水器具5000套件，实现全年节约用水90万立方米。完成1项雨水、污水利用工程，实施节水喷灌面积8公顷。	曹长胜	市政管委	杨　月	全年
社会事业	28	继续加大可持续发展能力建设，巩固和发挥好“国家可持续发展示范区”的优势。抓好“数字西城”建设。	楚国清杨义春	信息办科　委	郑玉冰边群英	全年
	29	继续推出什刹海水质改造等一批可持续发展实验项目。加快科技成果推广和转化。加强科普示范城区建设，提高全民科学文化素质。认真组织好2004年北京市“科技周”等各项活动。	楚国清杨义春	科　委科　协	边群英梁润华	全年
	30	积极推进教育体制的改革，稳步推进学校基础设施建设和教育资源整合工作，实施校长资格认证和聘任制度，完善教职工聘用合同制。继续推进“学习型社区”建设，争创“全国社区教育示范区”。继续做好中招、高考、成人招生和教学考试工作。	楚国清杨义春	教　委	程　刚	全年
	31	继续扩大“统一征缴、一单托收”试点。启动社会保险市、区、街三级管理网络试点，积极探索建立社会保险业务三级管理新模式。积极推进“四保统收”，不断扩大社会保险覆盖面，确保各项社会保险征缴率在98%以上。积极推进中央、市和区三级公务员和各类型事业单位的医疗保险改革，实现基本医疗保险的全方位覆盖。稳步实施自收自支事业单位养老保险改革，继续推进退休人员社会化管理。	陈　蓓	劳动保障局民政局各街道	王明山陈　艳各街道主　任	全年
	36	积极促进公共卫生事业发展。围绕建设健康城市的目标，全面提升公共卫生的服务能力和水平。完善《突发性公共卫生事件应急预案》，健全突发公共卫生事件应急处理体制。认真落实《西城区防治传染性非典型肺炎应急预案》，防止疫情反弹。做好防控禽流感等其他传染病工作。	楚国清许　伟姜昕华	卫生工委卫生局	姜昕华赵　静	全年
	37	深化卫生体制改革，落实区属医疗机构发展和建设方案。积极发展社区卫生服务。优化医疗卫生设施配置，统筹规划，调整建设丰盛医院、区预防保健中心、老年医院及基层医疗卫生机构。展览路医院病房楼竣工。	楚国清许　伟王劭卿	卫生局建　委	赵　静阎　军	全年
	38	以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，继续贯彻落实《北京市人口和计划生育条例》，深化计划生育综合改革。加强人口信息化建设。出生人口控制在4000人以内，计划生育率达到98.5%。	楚国清许　伟	计生委	夏美清	全年
民主法制建设	39	加强对人大和政协工作的领导。定期听取人大、政协党组工作汇报。	吕锡文张国玉张春平许樾真	区委办区人大办区政协办	许樾真马　炎林永乐	全年
	40	认真落实党的民族、宗教和侨务政策，加强新的社会阶层的统战工作。	刘跃平姜昕华	统战部	姜昕华	全年
	41	坚持群团负责人会议制度，加强对区总工会、团区委、妇联等人民团体的领导。	吕锡文刘跃平	区总工会团区委区妇联	杨广宏郁　治马晓梅	全年
	42	制定和落实依法治区五年工作规划，大力推进依法治区。严格贯彻执行《行政许可法》。推进司法体制改革，加强司法队伍建设。拓展和规范法律服务，积极开展法律援助和社区矫正工作。落实“四五”普法规划，加强法制宣传教育，增强公职人员的法治观念和依法办事能力，提高市民法律素质。	张国玉曹长胜	司法局	周子刚	全年
	43	完善贯彻“严打”方针的经常性工作机制，健全社会治安动态防控体系。加强基础建设，深入开展基层安全创建活动，不断完善社会治安综合治理长效机制，全面落实综合治理的各项措施。	张国玉张　兵曹长胜	公安分局政法委综治办	张　兵王小平贾国平	全年
	44	继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争。	张国玉曹长胜	政法委防范和处理邪教领导小组办公室	王小平	全年
	45	建立健全协调统一、应急迅速、行动有力的公共安全管理体系。加强安全生产管理，消除隐患，减少各类事故发生。	张国玉白云生曹长胜	经贸委	王　新	全年
	46	创新体制，完善机制，积极预防和化解人民内部矛盾纠纷，实现排查调处工作的制度化、规范化和法制化。妥善处置群体性事件，解决好群众反映的热点难点问题。	张国玉许樾真曹长胜	信访办各有关部门	于登全各有关部门负责人	全年
精神文明建设	47	大力发扬党的宣传工作的政治优势，深入宣传党的十六大精神和“三个代表”重要思想。	楚国清傅　华	宣传部	傅　华	全年
	48	系统策划、整体安排，开展“三区”战略宣传。	楚国清傅　华	宣传部	傅　华	全年
	49	围绕迎庆建国55周年，开展“美在西城”系列宣传教育活动。	楚国清傅　华	宣传部文明办	傅　华李　文	全年
	50	抓紧研究制定“文化兴区”战略，并开始组织实施。	楚国清傅　华	宣传部	傅　华	全年
	51	全面加强文明城区建设，制定文明城区建设五年规划，积极争创“全国文明城区”。	吕锡文楚国清傅　华	文明办	李　文	全年
	52	大力弘扬和培育民族精神，广泛开展公民道德宣传活动和文明礼仪教育实践活动，促进市民文明素质的进一步提高。贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境。	楚国清傅　华	文明办	李　文	全年
	53	认真做好双拥工作，努力争创全国双拥模范区“六连冠”。	吕锡文楚国清苟忠君	双拥办	冯学余	全年
党的建设	54	加强思想理论建设。继续完善学习制度，抓好各级党委（党组）理论学习中心组的学习，不断增强各级党组织和党员领导干部学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。	吕锡文楚国清傅　华	宣传部	傅　华	全年
	55	运用“三个代表”重要思想的科学理论解决实际问题。加强调查研究，联系实际，围绕“发展创新、富民强区”主题，开展“三区”战略专题研究。	吕锡文林　铎许樾真	研究室	崇桂香	全年
	56	制定区委常委会加强自身建设的意见，切实抓好常委会班子建设。完善议事决策制度，制定并认真实施区委全委会、常委会和书记办公会工作规则。	吕锡文刘跃平许樾真	区委办组织部	许樾真解建军	全年
	57	研究制定《西城区2004——2008年党的建设规划》。成立区委党的建设协调指导小组，进一步加强对全区党建工作的研究和指导。	吕锡文刘跃平	组织部	解建军	全年
	64	认真做好企业党建工作。努力探索与现代企业制度相适应的企业党建工作新机制，充分发挥企业党组织的政治核心作用。加强非公经济等领域和中介组织的党建工作，进一步增强党的工作的吸引力、渗透力。	刘跃平解建军	组织部企业工委非公工委各街道工委	解建军陈　华董进孝各街道工委书记	全年
	65	按照中央和市委的统一部署，结合我区党员队伍现状，继续做好在广大党员中开展“保持共产党员先进性”教育活动。积极探索创新党员教育管理工作的机制方法。	刘跃平解建军	组织部	解建军	全年
	66	认真贯彻落实中纪委三次全会提出的“四大纪律八项要求”，进一步抓好党政机关工作人员特别是领导干部的廉洁自律。	吕锡文王祥杰	区纪委监察局	王祥杰李淑萍	全年
	67	认真学习、广泛宣传、严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，切实加强对领导班子和领导干部的监督。	吕锡文王祥杰	区纪委监察局	王祥杰李淑萍	全年
	68	围绕优化发展环境，深化源头治理工作。加大案件查处力度和专项治理力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，重点解决与群众利益密切相关、群众反映强烈的问题。	吕锡文王祥杰	区纪委监察局	王祥杰李淑萍	全年
	69	进一步完善反腐败领导体制和工作机制，深入落实党风廉政建设责任制。	吕锡文王祥杰	区纪委	王祥杰	全年

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