5月，西长安街街道办事处下发《关于构建社区计划生育自治组织网络的意见》（西长办文〔2008〕5号），旨在构建社区计划生育自治组织网络，壮大社区计划生育宣传力量，更加深入广泛宣传计划生育政策与知识、及时了解社区人口变动信息、反馈居民（特别是育龄群众）的意愿，为百姓提供个性化计划生育优质服务。 

      社区计划生育自治组织网络主要内容是：社区党委统一领导，社区居委会组织实施，社区工作站具体落实，计生专干全面负责，社区工作者包“片”，计划生育宣传员包“段”，楼门院长包“楼门、院”。

      为保障上述组织网络有效运转，充分体现其“居民自治”的特点，街道一方面进一步明确社区居委会（工作站）、社区工作人员、社区计生工作者的职责任务和责任区。另一方面，按照居住户（包括流动人口）每100户设一名计划生育宣传员的要求，从社区楼门、院长中挑选计划生育宣传志愿者，协助社区工作者加强与居民的沟通，宣传计生政策与服务项目，采集群众的相关信息、服务需求、意见建议。并建立月报告制度、月例会制度、定期培训和表彰奖励制度、经费保障制度。目前，该网络已建成，有包“片”工作者100人，包“段”宣传员178人，包“楼门院”院长2555人，并分别接受了上岗培训。