市环保局解释缘何不启动红色预警

                              日期：2015-12-02 10:09

　　原标题：昨天雾、霾、重污染全“橙”预警，市环保局解释：重污染有中断，不符升“红”条件 北风驱雾霾 今又迎蓝天

　　大雾橙色预警！霾橙色预警！空气重污染橙色预警！12月1日，本市首次出现雾霾重污染全“橙”预警。夜间，冷空气抵达京城，从西向东陆续开始清霾。

　　从12月2日开始，延续了5天重污染天结束，蓝天重现。对于漫长的重污染天为何没有发布红色预警，市环保局给出了解释——重污染天中间出现了中断，达不到持续72小时以上的情况，不满足启动红色预警的条件。

　　三项橙色预警同现

　　“我站在阳台上竟然看不见小区大门，太可怕了！”12月1日一早，京城被浓浓的大雾包围，市民纷纷被眼前的一幕惊呆。不少市民还在微信朋友圈上分享了浓雾的照片，并调侃道：“其实这是我的自拍照。”但照片里只见大雾，完全不见人影。

　　市专业气象台高级工程师李焕安介绍，12月1日早晨，北京大部分地区能见度不足500米，城区的能见度在300米到500米之间，东部和南部地区甚至不足200米。市气象台于11时50分升级发布大雾橙色预警信号，称下午到夜间，北京大部分地区还有浓雾，部分地区能见度小于200米，需注意防范。

　　据了解，大雾、霾、空气重污染三项预警同时处于橙色级别，这在北京还是第一次。市气象台台长乔林介绍，大雾和霾预警一样，橙色都是第二级别，但大雾能达到橙色预警级别，还是比较罕见的。可以说，12月1日早晨的能见度是2015年最差的，这也是较高颗粒物浓度和大雾的共同作用，导致空气中的湿度接近饱和。

　　虽然度过了能见度最差的一个早晨，但污染物浓度相比前一天有所回落。

　　市环保监测中心主任张大伟说，12月1日早晨，受南部地区偏西风的影响，前一天PM2.5浓度达到峰值的西南部地区，各个站点浓度都有所下滑。“比如前天出现945微克/立方米峰值的京西南区域点，上午就回落到100微克/立方米上下。”张大伟说。

　　市环保监测中心12月1日16时的数据显示，城六区PM2.5浓度平均460微克/立方米。相比前一天出现近千的浓度峰值，12月1日的污染物浓度基本回落至500微克/立方米以下。不过，全市的空气质量还是处于重度污染至严重污染水平，仍维持重污染的状态。

　　12月2日至12月3日两天刮起五六级大风

　　12月1日，市气象台发布预报：后半夜天将转晴，北风加大到四级左右，阵风六级。风来，霾就散，“等风来”成了12月1日的热门话题。市气象台官方微博“气象北京”也及时更新追踪冷空气的脚步。

　　12月1日17时，冷空气前锋已经到达内蒙古与河北交界一带，初步估算当晚上11时|23时以后抵京，雾霾天气将自西向东逐渐消散。

　　19时许，延庆地区飘起了雪花。市气象台首席预报员张琳娜表示，在冷空气到来之前，冷暖空气相互作用，容易出现降水或降雪天气，这意味着冷空气前锋已经推进到离延庆不远的位置。

　　21时，京西北区域点PM2.5浓度已经明显下降，只有34微克/立方米，空气质量从之前的重度污染率先回升至一级优状态。

　　22时45分，市气象台解除霾和大雾橙色预警信号。

　　24时，市空气重污染应急指挥部解除空气重污染橙色预警信号。

　　天气预报显示，12月2日至12月3日两天，受冷空气影响，北京将刮起五六级的偏北风，久违的蓝天也将重回京城怀抱。虽然冷空气势力强劲，但气温不会出现明显下降，白天的最高气温在2℃到4℃之间，夜间的最低气温是在-3℃到-4℃。不过，风大体感温度低，大家还是要注意防寒保暖。

　　为何不发重污染红色预警？

　　从11月27日开始的重污染天终于结束了。有市民问：此次重污染来势汹汹，污染程度也非常厉害，为何没有发布最高一级的红色预警？

　　根据《北京市空气重污染应急预案》，本市依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染预警分为4个级别，由轻到重依次为蓝色、黄色、橙色和红色。可以说，重污染红色预警是最严重的一个级别，所对应的应急措施也是最严格的。截至目前，红色预警还从来没有启动过。

　　市环保局应急处相关负责人解释，空气重污染红色预警启动的条件为：预测空气重污染将持续3天以上(72小时以上)。橙色和红色预警除了批准的层次高，还必须提前24小时发布。这是因为各项临时应急措施都需要提前启动，要发挥出对空气的影响需要一个过程。此次重污染由11月27日开始，但从预报情况来看，11月27日和11月28日两天是重污染状态，但11月29日至11月30日因为一个弱冷空气的影响，会有一段明显的改善过程，而后来事实也证明，11月29日下午至11月30日凌晨这段时间，全市的PM2.5浓度有一个明显的回落，特别是北部和城区，污染物浓度一度降低至60微克/立方米以下，达到良好级别。由于后期重污染还将持续至12月1日，中间又出现了中断，所以达不到持续72小时以上重污染的情况，不满足启动红色预警的条件。

　　据悉，橙色和红色预警之间最大的一个区别就是机动车单双号限行。而橙色预警也已经包含了大量强制性的减排措施，所以只要认真落实，减排力度也一样很大，同时相对于红色预警，对市民的日常生活影响相对更小。

　　小知识

　　怎么区分雾和霾？

　　12月1日，雾和霾的橙色预警同时存在。如何区分生活中的雾和霾现象呢？

　　1.本质不同：雾是水汽凝结物或凝华雾，是由小水滴和小冰晶构成，呈乳白色；霾是大量极细微的尘粒，是由大量极细微的小尘粒构成的，空气混浊。

　　2.能见度不同：雾的能见度小于1千米；霾的能见度小于10千米。

　　3.湿度不同：雾的相对湿度较大，一般≥95%判识为雾；霾的相对湿度较小，一般≤80%判识为霾。

　　应对措施

　　曝光16家违规单位

　　重污染橙色预警下，一些企业仍然无视重污染，违规作业。12月1日，市环保局通报了16家违规操作单位。

　　1.房山区窦店佰草洼村日月园物业煤堆未覆盖及加减记录不完整；

　　2.海淀区北京北冶功能材料有限公司未安装废气净化装置；

　　3.顺义区北京福润通商务酒店有限公司锅炉未安装废气净化设施；

　　4.通州区北京市泰山兴业印务有限公司未安装废气净化设施；

　　5.房山区北京鸿都混凝土有限公司锅炉未批先建；

　　6.房山区中阳钢结构有限公司未安装净化设施；

　　7.东城区北京日产汽车服务有限责任公司未按规定停产；

　　8.石景山区东下庄安置房项目(苹果园街道东下庄路)未按规定停工；

　　9.海淀区北京京和建设有限公司未按规定停止土石方作业；

　　10.海淀区中国政法大学施工现场土堆未覆盖；

　　11.昌平区北京城建四建设工程有限公司搅拌站夜间上料作业；

　　12.昌平区北京班诺混凝土有限公司未按照橙色预警要求停驶罐车；

　　13.丰台区金工印刷厂废气净化装置不正常运行；

　　14.丰台区南苑路小洗浴点未使用清洁能源；

　　15.大兴区北京海洋木业有限公司未按规定停产；

　　16.延庆区北京永振亮建材制品有限公司未按规定停产。(骆倩雯)

　　通州326家企业停产 

　　本市启动空气重污染橙色预警，通州区随即实施各项应急措施：全面停止土石方、建筑拆除、混凝土浇筑等施工作业，并对326家企业实施停产，7家企业实施限产。城管各执法队走访辖区施工工地，严禁开展土石方作业和渣土车上路，督促施工方建立防护措施，对裸露土方进行苫盖，实施喷淋洒水措施，从源头上最大程度避免粉尘污染周边空气环境。(张程伟)

　　道路扬尘施工全部停工

　　12月1日，北京市交通委路政局相关负责人做客首都之窗在线访谈时透露，本市雾霾橙色预警启动后，路政部门第一时间下发通知，对全市工地现场进行检查和整改，所有涉及扬尘的项目已全部停工。其中包括：停止土石方施工、停止包括渣土在内的土石方运输、停止混凝土的拆除工程和加大对工地施工现场的洒水等。目前为止，施工单位和建设单位都采取了停工措施。(刘欢)