代表热议疏整促 规范空间利用

来源：北京青年报

去年，本市疏解整治促提升专项行动，取得了重要的阶段性成效。今年，疏解整治促进升专项行动，还将向纵深推进，成为北京减量发展的重要主题。

疏解后的腾退土地怎么利用？如何推进腾退空间有机更新？人大代表围绕这些话题展开热议。

核心区街区提升各有新招

北京青年报记者了解到，疏解整治方面，去年全市共疏解提升市场和物流中心66家。其中，西城区去年“疏解整治促提升”专项行动所涉及的违法建设拆除、文物腾退等各专项工作均已超额完成。

市人大代表、西城区区长王少峰表示，西城提出将打造文创街区。“作为老城，西城区既积淀了丰富的文化资源，又具有科技创新优势，怎么让科技促进老城复兴，是我们打造文创街区的路径。”据王少峰介绍，西城区在文创街区建设上已有试点，如新街口依托白塔寺，在宫门口地区设计了街区展示中心等；什刹海片区，特别是前海地区、烟袋斜街、白米斜街，做足水的文章；天桥北部片区、宣西北、菜西、法源寺等地区，形成的文化空间将进入居民的生活中。“今年，法源寺、菜西地区的文创街区将继续发力，宣西北地区也将加入进来。”

市人大代表、东城区区长金晖表示，东城将全面完成“百街千巷”环境整治提升三年计划的各项任务，全方位、立体化实施359条背街小巷精细化提升工作。同时，围绕新中国成立70周年纪念活动和中轴线申遗，聚焦长安街沿线及中轴线，统筹组织好故宫、天坛、钟鼓楼、崇雍大街沿线等4个重点区域内的环境整治提升、疏解腾退、第五立面景观提升、电力架空线入地、林荫大道建设等工作。

利用地下空间实现立体提升

关于中心城区疏解后的腾退空间利用，市人大代表、积水潭医院院长田伟提出了疏解整治后利用地下空间立体提升的思路。

“这两年，政府主要考虑疏解整治的问题，我是很赞成的，但老城区里毕竟还有这么多人居住和工作，改造提升的问题也得加大重视。”田伟举例说，老城区里的大医院，普遍有“停车难”的问题，但由于医院建造得太早，院区内根本找不到解决之法。“能不能利用医院周边疏解后的腾退空间，在地面上留白增绿，在地面下建设一些立体停车场？”田伟还建议充分利用这些地下空间，在促提升上多下功夫。

腾退空间应规范使用

市人大代表、海淀区海淀街道办事处党工委书记陈国启非常关注腾退空间的再利用问题，建议制定相应规范和标准，避免土地闲置。

陈国启说，中关村西区最初开发的时候，有20万平方米的地下空间，一直当作电子卖场商户的库房来使用。但是，在疏解整治促提升工作推进过程中，街道开展了地下空间综合整治，地下空间不允许当作仓库使用，于是进行了腾退。“不过，腾退空间该怎么使用，现在还没有明确指导意见。”陈国启说，建议出台相应政策，在保证规范使用的前提下，充分发挥腾退空间的利用价值。

生态涵养区打造绿色福利

生态涵养区结合环境治理，在疏解整治方面也有“大动作”。“今年三条主线，光绿化就要增加20万平方米，要打好生态的‘底色’。”市人大代表、怀柔区委书记常卫表示，作为生态涵养区，怀柔的村办大院、工业大院的产业业态，正在加大疏解力度。

“拆违基本都还绿了，今年拆违的任务是90万平方米。腾退之后的落脚点，就是增绿。”常卫表示，目前通往雁栖湖的必经之路，有一座占地1300亩的怀柔森林公园，正是建材市场腾退后建设的绿地，成为连接怀柔老城区与怀柔科学城之间的绿心。

文/本报记者 林艳 李天际 王斌 解丽