【法治西城建设系列报道】加快推进公共法律服务提档升级

来源：人民网-北京频道

公共法律服务是政府公共服务体系的重要组成部分，建立和完善好公共法律服务体系建设，是司法行政改革的重中之重，也是新时期司法行政工作的努力方向和奋斗目标。

西城区司法局自开展公共法律服务体系建设工作以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以更好地满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求为导向，积极探索、认真实践，统筹推进覆盖全区的现代公共法律服务体系建设，进一步提升公共法律服务能力和水平。

公共法律服务平台建设初见成效

一是加强顶层设计，做好全区规划。自开展公共法律服务体系建设以来，西城区司法局始终坚持“一把手”亲自抓，组建公共法律服务平台建设领导小组，局领导亲自部署、多方协调，组织工作人员先后到南京市江宁区，北京市海淀区、通州区，各街道司法所和重点社区进行深入走访调研，多方论证、科学定位，全面确定了平台建设的思路和措施，明确建设目标、阶段性任务以及保障措施，研究制定了《北京市西城区司法局关于公共法律服务实体平台建设实施方案》，制定任务清单，确保按时间节点保质保量完成工作任务。

二是构建独具特色、功能完备的公共法律服务体系。以区公共法律服务中心建设为总抓手，建立覆盖全区的区、街、社区三级公共法律服务实体平台。目前，区公共法律服务中心装修改造工程已接近收尾阶段，预计11月底正式投入使用。区中心作为区级综合性公共法律服务实体平台，将实现集法律援助、人民调解、公证、司法鉴定、行政复议等法律服务为一体，通过集中受理、资源共享，为老百姓提供“综合性、一站式、标准化”的人工与智能服务，让群众只进“一扇门”，就能办理公共法律服务的“所有事”。15个街道公共法律服务站、259个社区公共法律服务室已建设完成。街道司法所、社区根据辖区特点打造品牌化、特色化的公共法律服务平台，结合法律援助和社区法律顾问工作，将公共法律服务的触角延伸到基层一线，从源头上化解社会矛盾。

三是打造“实体+网络+热线”的多维法律服务平台。充分发挥区公共法律服务中心示范指导作用，在区公共法律服务中心分别开设视频调解室、网络咨询室以及“12348”法律咨询热线，丰富法律服务产品，通过在线咨询、远程会见、远程调解，有效节省了群众来往等候时间，真正实现让数据多跑路，让群众少跑路，满足人民群众全方位的法律需求。此外，依托北京市公共法律服务协同调度平台，将全区各个工作站、工作室统筹协调，实现信息互通，资源共享，通过后台可以统计监测矛盾纠纷的热点、难点，为加强区域稳定提供分析研判的有效依据。

公共法律服务举措不断完善

近年来西城区司法局积极统筹法律服务资源，不断健全完善公共法律服务体系，着力提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。

一是推进社区法律顾问工作。指导259个社区全部签约法律顾问，大力发展“互联网+法律服务”，积极推广社区法律顾问app，实现法律服务与社区居民“零距离”接触，建立健全社区法律顾问服务质量监管体系，满足社区居民不断增长的法律服务需求。

二是全面推行公证“最多跑一次”改革，实现“马上办、网上办，就近办、一次办”。指导中信公证处率先迁入万通办公，开出全国第一份“区块链公证处”。

三是加强法律援助专项维权力度，通过简化流程，扩大宣传，切实维护特殊群体合法权益。积极做好刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，组建刑事辩护律师专家团和志愿者团，建立重大案件公职律师跟案监督、案卷质量评审、服务对象回访等制度，不断提高公共法律服务质量。

四是广泛开展法治宣传，积极营造浓郁法治氛围。坚持“区域重点工作开展到哪里，法治宣传教育就出现在哪里”的理念，围绕疏解整治、扫黑除恶等重点工作，广泛开展各类法治宣传活动，积极打造“京剧新唱法”“法律进宗教场所”等法治文化品牌，为区域发展营造了良好的法治环境。

公共法律服务法治保障作用有效发挥

一是聚焦区域发展重点难点问题，主动提供优质高效法律服务。积极参与某小区业委会筹建纠纷等重大敏感矛盾化解工作。组建金融法律服务团，参与出险网贷平台风险处置工作。全面对接核心区开墙打洞工作，在治理现场组建人民调解、法律服务和公证工作站，对拆除违建案件进行合法性审核，为区域重点工作提供法律支撑。

二是紧紧围绕全面深化改革，发挥法治保障作用。制定《机构改革期间行政执法工作衔接规则》，对改革期间工作交接和执法衔接做出明确规定，确保机构改革后行政执法运行顺畅。

三是在化解复杂矛盾中彰显作为。着力发挥参谋助手作用，组建“区重点矛盾纠纷及重点人领导包案律师服务团”，积极参与重大矛盾化解，提出一批可操作法律建议，受到区领导高度肯定。

下一步，西城区司法局将进一步统筹整合全区公共法律服务资源，合理配置公证、人民调解、司法鉴定、律师咨询法治宣传等法律服务和保障职能，深化各项公共法律服务措施，提升法律服务能力和水平，为辖区居民提供更加精准、普惠、高效的公共法律服务，让群众感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。