2023年，在市教育两委和区委区政府的领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，结合市、区法治政府建设规划的任务要求，深入推进法治政府建设，圆满完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下：

      一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）履行好入学保障工作法定职责。进一步整合教育资源做好教育入学保障工作。稳定入学政策，做好学位保障。加快教育工程项目的规划和建设，保障区内适龄儿童入学需求，新增义务教育学位超过1万个。多渠道增加普惠性学前教育资源，全区普惠性幼儿园覆盖率已达到88.88%。努力提升特殊教育普惠水平，特殊教育义务教育入学率100%。推进基础教育改革不断深化，小学新增3所全区招生学校，初中增加1个全区派位招生校区，优质资源不断扩大。启动“小而美”“小而精”特色校建设工程。有序开展“双新”国家级示范区建设和普通高中多样化特色发展创建工作，探索拔尖创新人才培养模式，教育优质均衡发展惠及广大西城人民。

（二）深入实施义务教育阶段“双减”工作。研究制定《西城区义务教育课程实施办法》，召开教学干部研讨会加强培训，指导各校制定“一校一案”，规范教学秩序。持续推进“数智”学习项目，深化“课堂+作业+评价”三加联动研究，以信息化手段赋能以核心素养为导向的教育教学实践。持续丰富课后服务供给，推进“文化百脑汇”项目，引入西城区属校外资源丰富学校课后服务供给。发挥“双减”专班作用，加大违规培训查处力度。协调各相关部门，在查处违规培训上继续保持高压态势。关注重点楼宇，提高隐形变异鉴别水平，对违规培训行为依法依规早发现、早查处。向社会公开监管举报电话，对群众提供情况及线索迅速反应，及时向社会进行风险提示，通报查处情况。严格执行教育部规定，坚持常态化巡查与节假日专项检查相结合，加强对培训机构开课情况的监管。

（三）扎实推进民办学校规范化治理。组织开展民办中小学风险排查。针对风险问题，督促学校加大整改力度，及时消除隐患，促进民办学校依法办学，规范管理。加强收费监管，制定《西城区教委2023年接诉即办“每月一题”工作推进方案》，提高群众参与监督的主动性，及时回应调处家长诉求。制定《西城区民办义务教育学校收费实施细则》，加强学校收费项目、收费标准、对外公示情况的规范化建设。加强社区办园点乱收费问题治理，指导办园点整改，规范幼儿园收费行为。坚持问题导向，实施精准治理，通过建立全覆盖、常态化监管机制，促进全区民办教育事业依法办学、规范发展。

（四）不断提升教育工作法治化水平。制定区教委重大行政决策程序规则，完善区教委重大行政决策程序和要求。落实区行政规范性文件管理规定，严格行政规范性文件合法性审查和公平竞争审查及备案管理，定期对存量政策性文件进行清理。进一步加强合同规范化管理，强化审核机制建设。推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化，开展2023年“双随机、一公开”联合检查，发起6批次60项联合检查。落实行政执法“三项制度”，加强行政执法公示力度，双公示信息700余条。组织新任行政执法人员参加北京市行政执法资格考试，考试通过率100%。落实行政执法管理数据归集工作，确保行政执法基本信息和动态信息主动、完整、规范公示。

（五）深化教育系统法治宣传工作。围绕习近平法治思想、行政复议法、校外培训行政处罚暂行办法等内容开展主任办公会会前学法。加强机关人员法治培训和行政执法人员业务能力培训。认真落实教育系统普法规划，围绕国家宪法日、知识产权日、禁毒日等开展法治宣传和进校园活动。组织开展第十届师生优秀法治教育作品征集活动。参加2023年西城区法治文艺大赛系列活动。开展2023年第八届学生“学宪法 讲宪法”系列活动，选拔优秀选手参加法治知识竞赛和宪法演讲比赛，全系统7万余学生参加“宪法小卫士”活动。举办第二十四届“西检杯”中小学生思想道德法律知识竞赛活动。

（六）积极构建平安、和谐校园。将学校开展安全教育培训和应急演练的情况纳入“平安校园”年度考核，进一步完善安全教育体系，丰富学校安全教育内容。开展“一把手带头讲安全”宣贯活动，组织师生阅读安全应急科普读本，观看安全宣教、应急避险、逃生救护视频，开展专项应急演练。多措并举提升校园食品安全管理效能。开展食品安全全覆盖检查、突发事件应急指挥桌面演练、健康食堂创建等工作。围绕依法治校，对新任书记校长开展推进依法治校、提升学校依法治理能力培训。完成首批市级依法治校示范校申报工作，推荐三所学校参加市级示范校评选。开展2023年教育系统学区法律顾问工作，支持学校依法治校、教师依法执教。加强学区法律顾问的管理评价，提高服务质量和学校满意度。

 二、2023年度推进法治政府建设存在的不足

      依法行政的相关工作机制需要进一步完善并加强执行落实。法治政府建设的研究和统筹，需要提升针对性和实效性；依法行政工作在适应法治政府建设新形势新要求方面需要加强；行政执法队伍人员需要进一步充实，专业素质需要进一步提升。

 三、2023年度主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

区委教工委、区教委主要负责人严格按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单落实相关职责。带头学习习近平法治思想、宪法法律及教育法律法规等，积极参加法律培训讲座，坚持主任办公会会前学法和中心组学法，不断提高运用法治思维和法治方式推动教育发展和维护稳定的能力。严格执行重大行政决策程序，落实教委法律顾问制度。坚持严格履行法律审查程序，进一步规范决策、执行行为，防范法律风险。在法治政府建设及涉法工作中，积极召开调度会，了解情况、研究对策、做出决定，推动解决本部门涉法及法治建设中的重大问题。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度。

 四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强依法行政工作。落实重大决策合法性审查，严格决策程序，促进依法决策、科学决策。修订《区教委合同管理办法》，进一步完善制度机制，加强合同全过程管理。加强行政规范性文件合法性审查、公平竞争审查要求，做好规范性文件备案监督和动态清理工作。加强行政执法人员培训，推进移动执法终端的配备和使用，提升执法专业化水平。制定《行政答复审查规范》，加强行政答复合法性审查制度建设，推进教委行政答复合法规范。认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。落实行政检查“双随机、一公开”制度，加强行政执法信息服务平台运用维护，健全完善监管清单制度。

（二）深化法治宣传教育。以法治文艺作品征集、法律进校园等普法活动为依托，开展形式多样的法治宣传活动，丰富法治宣传教育形式，提升学生法律素养。突出宪法教育重点，开展学生“学宪法、讲宪法”活动，通过宪法晨读、宪法演讲、宪法法治知识竞赛等形式培养浓厚的校园宪法文化。深入开展学习习近平法治思想、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等的学习贯彻，提升学校干部教师法治素养，强化学校法律职责意识。

（三）推进依法治校建设。深化依法治校示范校创建工作，推进中小学校依法办学、依法治校。继续推进法治副校长、学区法律顾问工作，统筹发挥法律专业人员在学校依法办学、纠纷调处以及普法宣传等方面的积极作用。进一步完善依法治校监督工作机制，提升学校依法治理水平。

北京市西城区教育委员会

                           2023年12月12日