日前，记者从西城区北京金恒丰城市更新资产运营管理有限公司（以下简称：金恒丰公司）获悉，东斜街地块城市保护更新项目（一期）居民申请式退租签约260户，占片区直管公房总户数的65%，腾退面积达5800平方米。目前，该项目已进入腾退房屋保护性修缮阶段。

　　在短短一个月的签约期内超额完成任务，金恒丰公司负责人认为，离不开企业对菜市口西片区（以下简称：菜西片区）项目多年耕耘积累下的丰富经验。

　　2019年，菜西片区成为北京首个申请式退租和申请式改善的试点片区。在菜西片区项目专题会上，要求菜西片区项目探索可持续、可复制的城市更新道路，明确成立一家新公司来探索城市更新项目。同年4月，金恒丰公司应运而生，作为金融街下属华融基础公司的全资子公司，金恒丰公司率先启动菜西片区老城保护和城市更新项目，成为北京市首例申请式退租工作试点，受到社会各界关注和好评，为北京市核心区老城保护和城市更新工作积累了极其宝贵的经验。

　　金恒丰公司负责人告诉记者，在首都核心区开展老城更新对国有企业的经营决策提出了一系列前所未有的挑战，必须通过发挥党的领导作用，奋力担当破局，才能走出一条新路。

　　金恒丰党支部主动强化“国企姓国跟党走”的政治属性，落实“以人民为中心”的发展理念，践行初心使命，坚决扛起社会责任。这支建在胡同里的国企党支部，党建引领破解诸多难题，创新工作机制，改善居民居住环境，提升老街文化韵味，还做到自身运营可持续。

　　党建引领

　　“自愿模式”打造新型共生院

　　住在醋章胡同的霍岩受益于菜西片区申请式改善政策，原本的“蜗居”在不改变房屋外形的前提下，通过装修增加隔层，变成了一座胡同里的跃层房，水电入户一改往日大杂院的生活方式。“麻雀虽小，五脏俱全。”他告诉记者，自己习惯了胡同生活，同院还住着两个发小。

　　据介绍，菜西片区项目率全市之先启动“申请式退租”模式，创造性提出“自愿模式”，即住在平房区直管公房的居民可按照个人意愿，退还房屋使用权，并获得补偿及安置。对留下来的居民，也创造性提出“申请式改善”模式，即结合居民意愿，实行“一院一策、一户一设计”，打造新型共生院。

　　不仅厨卫浴进屋，对于提出扩大居住面积需求的居民，都可以通过装修加建隔层的方式满足需求。金恒丰公司履行房管单位职责，出资翻建房屋主体，居民承担房子内部的装修费用，同时须拆除自建房并取得同院邻居的同意即可。申请式改善模式扩大了居住面积，极大改善了居民的居住条件，而拆除自建房优化了院落公共空间，让邻里共享改造成果。

　　值得一提的是，院落施工期间避免不了噪音扰民等问题，金恒丰党支部建立未诉先办工作机制，实行“高管包户”，听取民意、征求意见，做到件件有落实、事事有回音，得到了居民的理解和认可，荣获区级“最美办件集体”称号。

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　　创造性提出“政府公共财政不退出”

　　去年，菜西片区培育胡同东口、中段及法源寺后街西口新增三处口袋公园，建设总面积约262平方米。石榴、玉兰、西府海棠、元宝枫等十余种绿植蓬勃生长，居民坐在树荫下边聊天边陪孩子玩耍，住在近前的居民更是推窗见绿、出门进园、转角见美。金恒丰公司负责人告诉记者，胡同里可利用的空间少、面积小，但还是想尽力增加公共绿地面积，因地制宜打造口袋公园，将点连成线、线连成片，得到了居民的认可和欢迎。

　　这离不开在项目创造性提出“政府公共财政不退出”，即完成申请式退租或改善后，对片区公共区域或设施进行改造，持续改善片区面貌，持续提升民生品质。

　　据介绍，重塑历史街巷活动空间是菜西片区保护更新项目公共空间的设计理念。金恒丰公司不仅增加公共绿地面积，提升景观绿化，还持续积极地补充公共设施，增设兼具艺术性、生活性的城市家具小品，优化市政交通设施，提高公共空间利用率，实现与周边环境的良好衔接融合。在保护好历史风貌的同时，鼓励历史街区及建筑有机更新，让公共空间成为传承历史文脉、彰显文化特征、提升文化品位的城市橱窗。

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　　创造性提出“五十年”经营权限模式

　　记者发现，网红咖啡馆萤火虫就坐落在菜西片区内，工作日的下午也是顾客盈门。像写字楼里的咖啡馆一样，萤火虫从早上7:30就开始营业，因为周围的年轻人是早餐咖啡、三明治的主力消费者，这家网红咖啡馆同样起到了便民的作用。而咖啡馆的进驻也得益于菜西片区的申请式退租，咖啡馆的合伙人高盼告诉记者，他第一次走进西砖胡同，就看上了这里改造后保留的浓浓的生活气息。

　　金恒丰公司负责人介绍，这家咖啡馆成了菜西片区利用腾退空间经营发展的一个亮点。它的运营得到了居民的认可和支持，同时实现了胡同老旧危房改造利用后升值的一个成功尝试。这得益于项目创造性提出“五十年”经营权限模式，金恒丰公司在菜西项目和东斜街项目均获得50年的经营权授权，为片区持续更新奠定基础，令老街自身运维可持续。

　　据介绍，城市更新作为新型业务模式，受困于规模效应，存在拆迁遗留项目无热度、无商业氛围等问题，且前期投入成本高，经营利润较低。面对诸多问题，金恒丰公司通过分期推进的方式，由少量院子引入标杆业态逐步影响后期院落经营方向，提升整体片区商业活力氛围，并根据院落及房屋的不同形态，以多业态、多种类、多模式、多客户群体的经营方式推进。引进人才公寓、设计师工作室、咖啡馆等，既方便居民日常需求，又吸引市民、游客走进胡同体验胡同文化，并结合项目建设的推进，定期进行活动策划及营销宣传，通过文化交流搞活氛围，形成网红打卡点，以宣传带动招商。

　　在菜西片区，金恒丰公司打造出一个具有典型示范效应和治理规范的老城保护与城市更新样本，先后荣获首届“北京城市更新最佳实践奖”“北京市工人先锋号”“西城青年之星—文化传承之星”和“2023年中国城市更新创新发展优秀案例”。

　　金恒丰公司负责人表示，未来，金恒丰党支部在上级公司党委领导下，将继续坚持以人民为中心的发展思想，将党建工作与城市更新相结合，为推动首都建设、为人民群众创造更加美好的生活贡献国企力量。 记者江帼涓文