2024年，西城区人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，不断推进区委提出的“2-1-1-5-2”中国式现代化西城实践，落实市、区关于全面依法治市的重大决策和重要部署，按照《中共北京市西城区委全面依法治区委员会2024年工作要点》《北京市西城区2024年法治政府建设工作要点》及区委区政府的部署和要求，深入推进法治政府建设各项工作，取得良好成效。

一、2024年度本单位推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进一体化综合监管工作

深入落实《北京市人民政府办公厅关于深入推进跨部门综合监管的实施意见》和《北京市深入推进一体化综合监管三年行动计划（2024-2026）》的工作要求及西城区一体化综合监管改革部署，依托北京市综合监管信息系统，实现本单位行政执法扫码报到、亮码告知、照单检查、结果确认的全流程线上实施。33名执法人员通过综合监管系统开展行政检查886次，其中非现场检查率99.66%，检查问题发现率87.35%。

（二）拓展根治欠薪源头治理新路径

开展“安薪北京”夏季、冬季专项行动，紧盯“全国根治欠薪线索反映平台”、12345等各类线索，快速查办欠薪投诉举报1.18万件。践行“枫桥经验”，充分发挥市场主体在根治欠薪工作中的源头治理作用，创新建立“薪美西城”解决欠薪问题工作协调机制，促进矛盾纠纷快速化解。充分发挥政府指导、市场主导、行业牵引、属地联动作用，指导辖区保安项目成立由“区人力社保局、属地街道、保安公司、物业公司”四方人员组成的“解决欠薪问题协调小组”，主动排查调处欠薪隐患，为281名保安员追讨薪资39.80万元，有效遏制欠薪问题增长势头。

（三）加强普法依法治理工作力度

积极开展法律十进，做好“人力社保服务规范一事一讲”活动。组织开展“百名调解员联千企”“调解仲裁+就业”“仲心护航”“府检联合”等主题普法宣讲，通过进社区、进企业、进园区、进楼宇、进校园、进工地等多种形式，宣传《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》《社会保险法》《妇女儿童权益保护法》《保障农民工工资支付条例》等法律规范，为用人单位“诊脉开方”，助力企业营造良好用工环境，确保劳动关系和谐稳定。

（四）大力提升人力社保服务水平

持续优化社保服务，突出便捷化、精准化、多元化导向，打造全区“1+15+263”就业服务站点，在全市率先实现“一刻钟就业服务圈”全覆盖。“点对点”满足205家专精特新重点企业用工需求，为企业用工开展“健康体检”，防范化解裁员风险30起，实现“无事不扰”和“按需护航”有机结合。做优“业美就在西城”服务品牌，走进巨人港、西城园、马连道中国数据街，直播讲政策、上门解难题，精准服务中纪委、广电总局、中国电信等3200家单位，让优质营商环境可感可知，确保惠企政策应享尽享。

二、2024年度本单位推进法治政府建设过程中存在的不足和原因

一是执法理念需要不断适应用工新形势的发展。随着互联网技术革新、数字经济推进，劳动用工方式不断改变，催生出灵活就业、共享用工、居家办公等一系列非标准化的全新用工形态，需要对执法方式进一步探索。

二是非现场监管水平有待进一步提升。推动首都高质量发展，持续优化营商环境，需要不断提高政府监管效能。目前人力社保领域非现场监管信息化支撑不足，监管精准化、智能化程度不够，监管理念和监管方式需要转变。

三、2024年度本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

不断加强党对依法行政工作的集中统一领导，持续强化“关键少数”带头作用。党政主要负责人认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。将法治建设摆在全局工作的重要位置，将法治建设同全局工作同部署、同推进。

（一）统筹部署全年法治建设工作

局党组书记、局长梁云主抓全局法治建设工作，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，有效发挥示范引领作用。年初将法治工作纳入年度工作计划，全面梳理市、区相关工作任务目标，统筹部署全年法治建设工作，定期组织专题会议，调度我局法治政府建设、普法依法治理、一体化综合监管等重点法治工作，听取相关部门工作汇报，及时督导各项工作目标完成，切实以习近平法治思想指导实践、推动工作，履行推进法治建设第一责任人职责。

（二）全面落实重大行政决策法定程序

严格按照《重大行政决策程序暂行条例》及《北京市西城区人民政府重大行政决策程序暂行规定》要求，进一步规范本单位议事程序。组织开展规范性文件实施情况后评估工作，邀请企业代表、区人大代表、区政协委员、区财政局、部分街道、高校专家及法律顾问召开专题座谈会，从规范性文件的实施总体效果、政策内容合法性和合理性、配套制度健全完备性及管理措施恰当合理性四方面进行评估。局法制科固定列席局长办公会，为局领导提供法治支持，不断提高决策的科学化、民主化、法治化水平。

（三）带头学法，落实负责人出庭应诉工作

深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥理论学习中心组领学促学作用，全年主持召开局长办公会并进行会前学法5次，主要内容包括《宪法》《论坚持全面依法治国》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《民法典》，不断提升领导干部运用法治思维引领行政工作的能力。同时，积极落实行政机关负责人出庭应诉工作，全年局主要领导和主管领导出庭参加行政诉讼24件，负责人出庭率达到100%，庭上积极答辩，实现出庭、出声、出效果。

四、2025年度本单位推进法治政府建设的主要安排

一是坚持学习贯彻习近平法治思想，抓好习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神学习，提升“关键少数”运用法治思维和法治方式能力，带头学法用法尊法守法；二是以保障“劳有所得”构建多元化解纠纷新格局，标本兼治提升治理效能。在欠薪易发、多发的物业行业建立欠薪问题协调机制，以行业“小切口”撬动根治欠薪“大提升”；三是全面规范行政执法行为，强化行政执法三项制度的落实，认真执行行政处罚裁量基准，推进严格规范公正文明执法。四是创新开展普法宣传，深入实施“八五”普法规划，加大人力社保法律法规宣传力度和广度，积极组织“12.4”宪法宣传等普法活动，营造浓厚法治工作氛围。

五、其他需要报告的情况

无。

                                                                                      北京市西城区人力资源和社会保障局

                                                   2024年12月13日