从“治理难点”到“焕新样板”——天桥街道探索老旧小区多元共治模式

废弃杂物清走了，消防通道敞亮了，私搭棚子拆除了……近日，天桥街道天桥北里5、7、9号院完成了一次彻底的环境整治，这座建成二十余年的老旧回迁小区，告别了长期盘踞的堆物违建顽疾，迎来了环境面貌的全新蜕变。看着眼前清爽整洁的楼院，居民李大爷难掩感慨：“以前楼下堆得到处是东西，走路都得绕着走，这老毛病总算是治好了！”

随着楼院“老龄化”，堆物违建问题逐渐演变成困扰居民的突出难题，更是基层治理的一块“硬骨头”。起初，部分一层居民为减轻停车噪音、邻里闲谈干扰，擅自占用绿地、搭建铁皮棚。久而久之，各类杂物、柜体杂乱堆砌，楼道、公共区域乃至消防通道，都被闲置家具、废弃杂物层层侵占，公共空间被严重挤压。

杂乱的堆物不仅让小区环境脏乱差，更埋下了严重的消防安全隐患，居民生活品质大打折扣。“开窗就是杂物，消防通道堵得严严实实，万一发生火情根本进不来，住着总提心吊胆。” 李大爷的话，道出了小区居民多年的共同困扰。因问题形成时间久、涉及居民多，沟通协调难度大，多年来社区持续推进整治工作均收效甚微，天桥北里5、7、9号院也一度成了“谁来谁头疼”的治理难点。

多元共治：破解难题的天桥实践

针对5、7、9号院的治理难题，天桥街道秉持“部门联动、社区协同、居民参与”的多元共治理念，汇聚社区党委、街道相关科室、责任规划师、综合行政执法队、消防等多方力量，联合小区党员骨干组建专项整治工作组，为楼院量身定制整治“组合拳”；同时创新推行“三访三议”工作法，从根源上倾听民声、凝聚共识，打破整治工作的沟通壁垒。

工作组以“敲门走访听诉求、座谈访谈聚共识、实地回访解疑虑”为抓手，由党员骨干带头示范，逐户上门宣讲政策法规，详细解读违建危害与小区整体整治规划，把工作做到居民心坎上。

以“事前共议定方向、事中商议促推进、事后评议求完善”为原则，责任规划师多次实地踏勘、精准绘图，既客观分析小区原始结构设计的客观问题，更将居民“防噪音”等核心诉求融入改造方案，通过“晒图纸、算安全账、讲民生利”的接地气方式，让居民直观看到整治效果，彻底打消心中顾虑。针对项目实施过程中出现的问题和困难，共同商议解决方案。整治结束后，通过收集居民的反馈意见和建议，总结项目实施过程中的经验教训，为今后的工作提供参考和借鉴。

真心换真情，实干聚民心。原本持观望、抵触态度的居民，看到党员骨干主动清理自家堆物，各部门工作人员实打实推进工作、真心实意为群众考虑，态度纷纷转变，从“抵触”到“配合”、从“观望”到“参与”，形成了“一呼百应”的良好整治氛围。小区老住户张叔叔此前是最难做通工作的一户，因物品存放问题不愿配合整治，工作人员和党员骨干一次次登门，耐心倾听其实际困难，反复讲解安全隐患的严重性，还主动帮他联系物品存放点、设计空间利用方案。“他们不是为了应付差事，是真的替咱居民着想。”张叔叔的态度逐渐软化，最终主动配合拆除违建，还成为整治工作的宣传员，带动身边邻居积极参与。

精准攻坚：老院蝶变的民生答卷

整治攻坚阶段，工作组坚持“清单化管理、项目化推进”，依法依规开展精准拆除与清理行动。基于前期全面排查结果，工作组逐一列明私搭乱建、违规堆物的位置、类型及责任人，制定详细的阶段性整治方案，分步骤、有计划推进违建拆除、堆物清理、消防通道打通等工作。

整治过程中，街道始终坚持民生优先，针对物品搬运有困难的老龄居民，工作人员主动上门帮忙搬运杂物，及时解决整治过程中的各类问题，用贴心服务赢得居民广泛认可。

经过集中攻坚，本次整治共完成涉22户居民的违建拆除与堆物清理工作，累计拆除擅自占用绿地12处、私搭乱建5处，清理违规铁皮棚及各类柜体25个，涉违面积24.3平方米，清运堆物堆料33吨、废弃花盆200余个，成功释放公共空间50余平方米，彻底畅通消防通道、消除长期存在的安全隐患。

如今走进天桥北里5、7、9号院，昔日的违建堆物不见踪影，公共空间豁然开朗，消防通道畅通无阻，小区环境干净整洁。邻里间因堆物引发的矛盾少了，茶余饭后在楼下散步闲谈的居民多了，一张张笑脸映出满满的幸福感。“十几年了！终于盼到小区大变样，往后能开窗见绿、走路舒心，这才是老小区该有的样子！” 居民张阿姨看着眼前的新景象，难掩激动。为巩固整治成果，天桥街道同步建立长效管护机制，明确物业日常巡查、居民志愿监督、部门定期督查的共管责任，推动小区环境从“短期整洁”向“长期美好”持续迈进。

经验推广：城市更新的持续发力

天桥北里5、7、9号院的整治成效，不仅解决了居民多年的“心头病”，更是天桥街道以规划引领基层治理、以实干推进城市更新的生动缩影，更探索出一套可复制、可推广的老旧小区治理经验。看到5、7、9号院的全新变化，天桥北里其他院的居民纷纷表示，盼着这份“美好”能尽快延伸到自家小区。

下一步，天桥街道将在春节过后全面启动天桥北里2、4、6号院环境整治工程，将5、7、9号院探索形成的“多元共治、精准施策、民生优先”治理模式复制推广，带动更多老旧小区焕发新生。街道也将始终锚定“宜居宜业”目标，以“绣花功夫”做好城市更新，坚持把群众急难愁盼放在首位，用实际行动回应期盼，让老城区居民在环境提升中收获更多幸福感与归属感，奋力绘就高质量发展的温暖民生画卷。