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双轮驱动破困局 展览路街道探索央产老旧小区市场化物业转型新路径

发布时间:2026-02-03 22:15    

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“楼道干净了,电梯有人管了,院里也整整齐齐的,引入市场化物业后,我们住得越来越舒心了!”近日,展览路街道扣钟北里小区的居民纷纷为身边的蝶变点赞。作为建成38年的央产老旧小区,这里曾因长期依赖产权单位“包办”物业服务,出现服务缺位、设施老化等问题,居民诉求居高不下。面对这一难题,街道以接诉即办为抓手,通过“主动服务+民主协商”双轮驱动,破解观念、协同、提质三重难题,成功推动小区物业步入市场化、规范化轨道,探索出一条央产老旧小区物业转型新路径。

01

直面转型困局

市场化物业引进势在必行

老旧小区的物业服务长期依赖于“单位包办、政府托底”,由于专业性不足,物业服务质量与居民日益增长的宜居需求差距不断拉大。而引入市场化物业服务成为破解这一困境的“金钥匙”。但推动市场化物业成功引入就不得不面对三个难点:


一是观念认知有偏差。小区老年居民占比较高,习惯了“单位兜底”的免费服务模式,对付费物业服务存在较强的抵触情绪;而年轻居民则担忧“付费易、提质难”,对市场化物业服务引入的存续情况和性价比充满疑虑,供需双方认知差距难以弥合。二是协同推进遇阻碍。居民、产权单位、临时管护主体权责不清,缺乏高效联动机制,跨主体协调难度大,导致市场化物业引进工作推进缓慢。三是服务提质有压力。小区建成年代久远,基础设施老化严重,居民需求已经从基础保洁向应急维修、适老化服务等多元化延伸,对物业服务的标准和能力提出更高要求,也增加了物业运营管理的成本与难度。


02

双轮驱动破局

精准施策推动引进落地

聚焦市场化物业引进中的堵点难点,展览路街道坚持以人民为中心的发展思想,立足民生需求、强化问题导向,创新推出“主动服务+民主协商”双轮驱动模式,精准发力、分步施策,推动市场化物业引进工作走深走实。


主动服务前置,以实效破除认知壁垒。为有效化解居民对付费物业、市场化服务的抵触与疑虑,街道主动靠前、精准发力,联合物业候选单位开展“前置服务攻坚行动”,把服务做在签约前、实效落到居民心上。组织人员集中清理楼道堆物、全面检修故障电梯等基础设施、整治院内绿地,快速改善小区人居环境;建立“社区+物业”联动响应机制,实现居民报修24小时响应、48小时处置,提升物业服务质效;针对独居老人、残疾人等特殊群体,提供上门维修、代购代办等精准帮扶服务,切实解决群众急难愁盼问题。看得见的环境改善、摸得着的服务提升,逐步转变了居民“免费服务”的固有观念,让“付费换优质服务”的市场化理念深入人心,为市场化物业引进筑牢群众基础。

民主协商聚力,以共识护航引进进程。围绕“引进什么样的物业、服务标准是什么、收费标准怎么定”等核心问题,街道搭建多元协商平台,牵头组织产权单位、物业候选单位、居民代表等开展多轮专题协商,直面利益分歧、畅通沟通渠道。通过“政策微讲堂”、入户宣讲等多种形式,把市场化物业的运营模式、服务标准、收费依据,转化为居民听得懂、能理解的“大白话”,保障居民的知情权、参与权、监督权,让群众明明白白消费。同步组建居民监督小组,制定详细的服务质量考核办法,明确物业服务具体标准,构建“引进评估—服务实施—监督反馈—整改提升”的闭环管理机制,确保物业服务质量可量化、可监督、可追溯,彻底打消居民“付费后服务跟不上”的顾虑。经过多轮协商、广泛征求民意,严格依法组织业主表决,最终顺利确定市场化物业服务企业,推动小区物业正式告别“单位包办”,步入市场化、规范化管理新阶段。

如今的扣钟北里小区,环境整洁有序、设施运转正常、服务精准贴心,居民的幸福感、获得感持续提升。此次实践,不仅成功破解了央产老旧小区市场化物业引进的“老大难”问题,更探索出一条“服务前置赢信任、协商共治聚合力、依法依规引物业”的老旧小区治理新路径。


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