本网讯（记者刘荣威 任钗宁）“咱们这老楼要改造喽!”4月10日，展览路街道露园社区内掌声雷动，阜外北街259号老旧小区综合整治项目开工仪式正式举行。随着开工指令下达，这栋承载着155户居民34年记忆的“高龄”楼宇，正式开启焕新之旅。作为我区首批由街道接收国管系统资金的混产改造项目，此次开工标志着展览路街道在破解“央地混产”老旧小区改造难题上迈出了关键一步，也为同类小区探索出一条可复制、可推广的焕新路径。

　　老楼之困：产权交织下的民生期盼

　　据介绍，阜外北街259号楼隶属展览路街道露园社区，始建于1991年，总建筑面积12825.81平方米，共18层155户，是典型的央市混合产权小区。随着时间推移，楼体外墙出现开裂脱落，屋面及外窗出现渗漏，楼内上下水管道老化、堵塞等问题相继出现。因产权单位资金分属不同审批系统，维修改造一度陷入僵局。

　　“住了快30年，老楼的毛病越来越多，每到雨季我就犯愁，窗台、墙面水痕非常严重。”家住该楼的居民王阿姨谈及老楼困境，满是无奈，“我们也盼着改造，可知道产权情况复杂，一直没敢抱太大希望，没想到这次真要动工了，心里又激动又踏实。”

　　民生无小事，枝叶总关情。面对居民的迫切诉求和产权复杂、资金协调难的双重困境，展览路街道以“啃硬骨头”的决心主动担当，牵头开启了这场“摸着石头过河”的攻坚实践，誓要破解央地混产小区改造的“老大难”问题。

　　破题之路：487条诉求背后的“破冰”方案

　　改造怎么改？谁来出改造资金？产权怎么理清？摆在展览路街道面前的，是一连串没有现成答案的难题。

　　“这是一场‘摸着石头过河’的攻坚实践。”展览路街道相关负责人介绍，街道充分发挥党建引领作用，搭建协商共治平台，统筹产权单位、居民代表、物业企业等多方力量同向发力，一步步破解改造难题。

　　听民意，改造让居民“说了算”。改造好不好，居民最有发言权。为精准掌握每一户居民的需求，街道专门组建由产权方代表、社区工作者、业委会成员组成的“3人入户小组”，开展全覆盖上门走访，逐户倾听居民心声，建立“一户一档”需求台账。据悉，入户小组累计梳理各类诉求487条，最终筛选出屋面与外墙渗漏、上下水改造、适老化改造、电动自行车充电设施建设四大核心诉求，为后续方案设计提供了精准靶向，让改造真正贴合居民需求。

　　破僵局，厘清产权凝聚共识。产权分散、责任不清，是央地混产小区改造的核心堵点。为破解这一难题，露园社区充分发挥“吹哨报到”机制，多次组织街道城管部门、产权方、物业方、居民代表召开议事协商会，摆问题、谈思路、找办法，逐步凝聚改造共识。

　　“我们系统梳理比对了央地两级10余份政策文件，反复研究合规路径，最终确定‘街道牵头协调、产权单位按比例担责’的模式，明确各方责任，打破了以往‘各管一摊、互不配合’的僵局。”展览路街道相关负责人介绍，“央地混产改造没有现成经验可借鉴，我们通过一次次协商、一遍遍打磨，找到了既合规又贴合实际的解决方案，让改造能顺利推进。”

　　疏堵点，破解央产资金落地难题。央产资金怎么接收？如何使用？如何监管？这些都是此前没有经验可循的新课题。街道安排专人赴兄弟区县学习经验，与区财政局、区住房城市建设委反复研定资金接收使用全流程细则，与央产资金提供方、实施主体签订规范协议，明确按工程节点拨付、专款专用等细则，成功打通了央产资金落地的“最后一公里”。

　　焕新可期：155户居民静待“新家”

　　据了解，此次改造涵盖屋面防水、外墙保温及饰面、外窗更换、上下水主管道更换、公共区域修缮、适老化改造、电动自行车充电设施建设等15项内容，将系统解决困扰居民多年的“顽疾”，全面提升居住品质。

　　值得一提的是，在改造正式启动前，社区针对漏雨、外窗开裂等急迫问题，督促物业进行了防雨布苫盖、墙体裂缝填充等应急处理，做到“改造未动、保障先行”。

　　“阜外北街259号楼的改造，不仅是对一栋老楼的功能提升，更是对155户居民关切的积极回应。”展览路街道相关负责人表示，我们将严把质量关、安全关、进度关，确保改造实效可感可及，让居民早日住上“安心房”“舒心房”。

　　34年的老楼即将焕发新生，155户居民的“新家梦”正在照进现实……