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北京市中信公证处2017年度工作报告

一年来,中信公证处坚持以党的十九大精神为指引,紧紧围绕市局、区局部署要求,坚持质量、服务、创新的工作主题,以公证质量为抓手、以服务发展为目标、以探索创新为动力,取得了明显成效。

一、执业活动情况

2017年度,全处人员团结协作、扎实工作,共办理各类公证事项293000余件。其中,国内民事公证107000余件,国内经济类公证139000余件,涉外民事公证43000余件,涉外经济公证3200余件,出具执行证书2116件,充分发挥了公证特有的职能作用,更好地实现了公证服务大众的社会职责,为首都经济发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

继续和国家体彩中心合作,对体育彩票开奖进行现场监督,无论白昼黑夜、刮风下雨,还是严寒酷暑、节庆假日,坚持优质高效地完成现场监督和数据封存工作,取得了良好的社会效果。

我处自2013年开始与中国国际经济贸易仲裁委员会和中国海事仲裁委员会合作,代为送达仲裁函、仲裁通知、仲裁申请书、仲裁规则、仲裁员名册、裁决书等法律文件。近年来,中信公证处累计出具关于送达仲裁文件的公证书8700多件,其中涉及很多重大复杂的仲裁案件,避免了当事人对仲裁送达程序产生的异议,取得了良好的社会成效。

为贯彻落实《最高人民法院、司法部关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》精神,充分发挥公证制度在推进多元化纠纷解决机制改革中的职能作用,2017年8月,北京市中信公证处与石景山区人民法院签署了《关于开展公证参与人民法院司法辅助工作合作框架协议》,合作协议从司法调解、取证、送达、保全、执行等方面推动公证参与司法辅助事务。9月,

“北京市第一中级人民法院、北京市中信公证处公证参与法院司法辅助工作座谈会”成功召开,就公证参与立案、调解、送达、取证、保全、执行等司法辅助事宜达成共识。短短几个月来,共参与调解、送达等司法辅助案件共计1000余件。

为落实首都城市战略定位、解决“大城市病”、优化提升首都核心功能,创造安全、和谐、宜居的生活环境,一年来,我处积极派员参加西城区“违建拆除”整治专项行动,深入保全现场,对拆迁房屋内物品进行证据保全,派员到被拆迁社区进行免费咨询,为有需求当事人提供优质公证法律服务,为确保“西城区疏解整治促提升”专项行动取得明显实效作出了积极贡献。

二、公证质量情况

紧抓公证质量生命线,积极参加“规范执业行为 提升公证公信力”教育整顿活动,以此为契机,进一步完善办证系统、升级人脸识别技术参数、配备执法记录仪、规范工作流程、健全制度申诉受理复查等机制,确保办证质量。

三、组织建设情况

通过领导宣讲、开展理论学习和基层党支部主题党日等活动,深入学习贯彻党的十九大精神,深化“两学一做”学习教育,组织开展共产党员献爱心、“党员意识、党员作用”双提升、党员公证员进社区开展法律宣传、“司法行政在身边”主题开放日等系列活动,进一步提升党员公证员的党性修养,充分发挥党员先锋模范作用。此外,我处还积极承担社会责任,与延庆区香营乡新庄堡村结对共建,并设立60万元产业发展基金助力农村建设,并在重要时间节点,组织党员深入社区、养老院、村庄开展系列活动。比如到延庆新庄堡村对困难群众进行慰问,开展义务法律咨询,为精准扶贫贡献力量;到多家养老

院、西城区西便门社区、石景山区老山街道、文化部离退休服务中心、中华全国供销合作总社等开展普法宣传活动,得到了群众的充分肯定和好评。

四、档案管理情况

结合本处工作实际,建立健全了档案室工作规章制度,建立了公证档案管理人员的职责,档案的接收和整理,档案的借调与查阅,归档不符规定进行处罚等各项规章制度。配备有4名专职档案人员,为推进档案信息化建设工作,与专业的档案保管公司进行合作,确保了档案管理的安全性和调阅的快捷性,人员岗位职责明确,档案管理规范,调卷审批手续完备严格。

五、公证员执业年度考核情况

2017年我处共有60名公证员,其中52名执业公证员参加考核,其余8名新批公证员未参加考核。其中,王明亮主任、闫雅强副主任由西城区司法局进行考核,其余50名执业公证员由我处进行考核。根据考评领导小组综合评定,评出优秀等级公证员6名,分别为:唐骞、肖婷婷、高静、聂沙沙、朱亚琦、胡贵雨。合格等级公证员44人,没有考核不合格的人员。

六、公证收费及财务管理情况

2017年,严格按照北京市物价局、北京市司法局核发的《北京市公证服务收费标准》进行收费,并在我处官网、前台服务大厅向全社会公开收费标准,接受群众和相关管理部门的监督和管理。一年来,坚持加强财务管理制度,规范财务管理工作。建立健全内部财务管理制度,接受司法行政机关和财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,定期向主管司法局报送资产负债表和利润表。加强财务收支管理,严格依法纳税,按规定缴纳社保、行业协会会费、公证赔偿基金等。对各项办公业务经费开支进行总额控制,对于大额资金使用,坚持由公证处处务会议集体讨论决定。

七、内部管理制度建设情况

一是人事管理制度健全。公证处坚持以制度管理人,以制度约束人,就员工考勤、休假、绩效、福利、奖赏与惩戒等进行了详细、明确的规范,人事管理制度的不断健全和完善,在很大程度上规范了日常操作,提升了员工的积极性和归属感,满意度明显提升。

二是信访投诉处理工作落实较好。公证处对于公证投诉争议工作高度重视,严格落实首问负责制度,同时设立有专门的投诉复查部门,负责解决当事人公证投诉争议工作。对于当事人投诉、争议等,指定专人在第一时间内办理和及时回复,并妥善地处理好后续事务,切实做到件件有着落,事事有回复。设身处地为当事人着想,用心接访,真心实意地为当事人排忧解难、解决问题,取得当事人的满意,赢得当事人的信赖,树立公证良好形象。

三是专用纸张和印章管理得力。根据我处制定的《中信公证处专用水印纸管理办法》,我处由办公室指定专人负责公证专用水印纸的验收、储存保管和发放事宜,设专室、专柜储存专用水印纸。在管理和使用过程中保证登记、领用、报废等环节的严格管理和把关,确保公证工作高效开展。

四是公证统计、信息管理报送及时。努力做好公证信息及统计数据报送工作。指定专门信息员对工作中开展的重要事项、重要活动、工作动态、先进经验做法、重要工作进展情况等,及时向司法局、协会等主管部门及时报送。指定专人做好数据统计报送工作,按照有关部门要求,按时、保质地向市司法局、西城区司法局报送《公证工作统计表》月报、季度报表、半年报表、全年报表及相关管理部门要求提供的其他报表。

五是员工培训制度扎实开展。我处持续加强员工职业培训,提高员工综合素质。培训是单位活动的重要组成部分,进入我处的新员工,在人力资源主管的协调下,都会接受本处的岗前培训;员工上岗后,各业务部门都会对新入职员工进行岗位专业技能培训,通过形式多样、务实有效的培训,切实提高员工的综合素质,提升管理者的管理水平,促进我处整体实力的增强。此外,全处还坚持定期召开业务培训会议和业务工作会议。

八、便民服务情况

一是作为中国公证协会和中国社会保险学会“公证养老”综合法律服务试点单位,我处专门成立公证养老团队,积极探索尝试“公证养老”公证实务,为当事人提供包括遗嘱个性化设计、遗嘱信托、全程录音录像、保管、执行等在内的全流程服务,取得了显著效果。二是针对群众反映的公证“咨询难”、“开取证明难”、“程序繁琐”、“来回跑”等问题,坚持“以当事人为中心”的服务理念,依法依规向证前和证后“两端”延伸服务链条,为群众提供完善的咨询查询、调查核实、风险防控、贴心代办等服务。三是畅通电话、网络等咨询平台,安排业务素质高、工作能力强、服务态度好的公证人员办理窗口业务。四是建立微信、中信公证APP等网上申办公证服务平台,改进材料审核方式,探索快递送达等便民措施,注重用户体验,实现了部分公证立等可取、部分类型让群众“最多跑一次”,群众满意度进一步提升。五是对70岁以上的老年人免费办理遗嘱公证;对老、弱、病、残、服刑人员及行动不便的特殊群体,提供上门服务;对符合条件的老、残、病、弱等生活困难群体减免公证收费,受到了群众的高度赞赏。

一年来,我处接连收到当事人具名表扬信20余封,收到锦旗10余面。当事人一封封热情洋溢的具名表扬信、送来的一面面锦旗是对我处优质服务的充分认可,更是我处“优质高效  公证为民”的一个缩影。

九、理论研究情况

一是将近年来的工作经验和案例进行汇编成册,通过法律出版社出版《趋势洞见实践——强制执行公证实务研究》一书,对赋强公证业务开展具有重要的参考和借鉴作用,必将有助于群众、学界、行业同仁对强制执行公证业务的认知和认可。二是继续办好《中信视野》期刊工作,将好的办证案例、工作经验、办证方法等及时总结,为行业同仁思想交流搭建良好的平台;三是努力抓好“公证圈”微信公众平台的运行工作,为行业同仁搭建一个交流、共享、提升的平台。四是参与西城区法学会课题研究,我处申报的“公证养老”综合法律服务及平台机制搭建问题研究课题被列为西城区法学会重点课题。五是与中国政法大学、中国青年政治学院、北京交通大学等高校合作共建,提供专项研究基金,加强公证理论研究,促进公证事业发展。

十、对外交流情况

“请进来”方面:接待了日本考察组、司法部、人社部、全国老龄委、上海市司法局、湖南省司法厅、贵州省司法厅、河北省邯郸市司法局、北京市司法局、北京市西城区人民法院、北京市石景山区人民法院、北京交通大学等到我处的考察交流;接待了上海、贵州、湖南、陕西、河北、安徽、云南、西藏等地的公证同仁到我处的参观交流;“走出去”方面:应邀赴郑州参加由中国公证协会与中国社会保险学会共同举办的“综合性公证养老服务”体系建设动员会并作主题发言;应邀参加中国国际展览中心2017 养老健康科技创新论坛并作主题发言;受邀参加上海“2017年东方论坛——知识产权公证实务研讨会”;应邀到广西、新疆、云南、贵州、河北、安徽、湖南、中国政法大学等为公证培训班授课;应邀到北京市三中院开展座谈等。通过广泛交流,相互取长补短,互相促进,共同提高。

十一、公证宣传情况

一是加强与北京电视台、法制日报社、法制网、中国报道等载体合作,对公证典型案例、先进事迹等进行宣传,比如:选派公证员在北京电视台直播《以案说房》、《生活这一刻》等与老百姓生活紧密的电视节目。二是和国安社区合作开展形式多样的“公证进社区”活动,开展丰富多彩的公益社区行活动,受到了社区群众的充分好评。三是拍摄我处发展历程纪念片,努力提升“中信品牌”形象,提升公证公信力和社会影响力。

十二、存在的问题

1、与金融部门、民政部门、房管局、建委、法院等有关部门的沟通仍需进一步加强。

2、公证质量、服务意识和服务水平仍待进一步提高。

3、科学化的绩效考核体系尚需进一步完善。

十三、2018年工作思路

在2018年的工作中,我处将重点围绕以下几点开展工作,一是寻找公证业务新模式。紧密围绕社会需求,继续围绕民生工程建设提供公证法律服务,注重服务民生,妙解继承、养老等民生难题;二是继续积极参与人民法院司法辅助事宜,为多元化化解矛盾纠纷贡献力量;三是运用互联网技术,防范新兴的互联网线上金融风险,解决小额贷款债权无法实现难题,为互联网金融健康发展保驾护航。四是探索绩效考核新体系。结合我处工作实际和工作现状,制订出科学、公平、合理、完善的考核体系。

总之,2017年,在上级主管部门的正确领导下,我处各项工作顺利开展,取得了显著成绩,在2018的工作中,我处将继续以党的十九大精神为指引,不忘初心、牢记使命、砥砺前行,进一步强化服务意识,提升服务水平,扎实工作,锐意进取,为开创我处各项公证工作新局面而努力奋斗!

 

          北京市中信公证处

          一八年二月二十二日


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