2019年，我区普法依法治理工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话和对北京工作重要指示，贯彻落实中央政法工作会议精神，市委全面依法治市委员会和区委全面依法治区委员会会议精神，紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立70周年这一工作主线，践行“红墙意识”，推进普法依法治理工作稳中求进、守正创新，在求实求深、求新求效上出精品、作示范、当标杆，切实增强普法依法治理工作实效，为全面推进依法治区、加快建设法治西城贡献力量。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领普法依法治理工作

1.全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习宣传习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议和中央政法工作会议上的重要讲话精神。积极开展习近平全面依法治国新理念新思想新战略学习培训活动，通过专题培训、学习研讨等形式，确保学习活动有效覆盖，努力做到学深悟透、融会贯通、指导实践。

2.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述，突出宣传党章，大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。将党内法规学习宣传与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，组织开展专题辅导讲座、演讲、知识竞赛等形式多样的活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

3.宣传贯彻落实区委全面依法治区委员会会议精神。切实增强推进全面依法治区的政治担当和责任担当，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，自觉推进法治社会建设，完成好区委全面依法治区委员会交办的各项任务，推动西城区法治建设迈上新台阶。

二、突出围绕中心服务大局开展普法依法治理

4.结合新中国成立70周年开展系列普法主题活动，要深入学习宣传国家安全、禁毒、反恐、民族宗教、安全生产、消防、保密等维护政治安全、经济安全、社会安全方面的法律法规，全面提升防范应对各类风险挑战的水平，提高全民安全意识、风险意识和预防能力，筑牢社会和谐稳定基础。

5.围绕全区中心工作开展普法宣传活动。紧密立足首都城市战略定位，牢牢把握核心区职责使命和工作要求，围绕服务保障首都职能履行强化普法宣传。采取有效措施服务优化营商环境、纵深推进“疏解整治促提升”专项行动以及历史文化名城保护等重点工作。坚持问题导向，大力加强大气污染防治、交通综合治理、提高城市精治共治法治水平等方面的普法宣传工作。配合扫黑除恶专项斗争，实现普法宣传全覆盖，广泛发动群众，加强宣传引导，进一步凝聚力量、弘扬正气。

6.围绕经济社会发展和服务保障民生，开展与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传。加强对外商投资法等新颁布新修订法律法规的宣传教育，利用食品安全法、专利法实施10周年等重要时间节点，策划开展主题宣传活动。围绕打击治理电信网络新型违法犯罪、环境保护、拆迁腾退等涉及群众切身利益的问题开展法治宣传，突出宣传重点内容，加大宣传力度，营造社会法治氛围，有效维护人民群众合法权益和财产安全，促进经济社会健康发展。

三、持续深入开展宪法宣传

7.贯彻落实《中共中央关于深入学习宣传和贯彻实施<中华人民共和国宪法>的意见》（中发﹝2018﹞10号），继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动，进一步普及宪法知识，树立宪法意识，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，更好地发挥宪法在全面依法治国、建设社会主义法治国家中的重大作用。以“12·4”国家宪法日和宪法宣传周为重要节点，开展多种形式的宪法主题宣传活动。要深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系，大力宣传我国法治建设的新成就。

8.推动宪法宣传实现基层全覆盖。扎实开展宪法进宾馆、进万家、进公共交通场所等活动。组织各宾馆、酒店的管理、运营单位，积极为客人提供宪法文本和宪法宣传资料，张贴、悬挂宪法宣传招贴画、宣传标语，播放宪法宣传视频及公益广告。在社区设立宪法普法宣传阵地，培养社区“法律明白人”，定期安排社区宪法宣讲。开展宪法宣传进公交车站、地铁站等公共交通场所，通过多种形式强化宪法宣传效果。

四、推进社会主义法治文化建设

9.加强重点对象学法工作。细化完善守法普法内容，将学法用法、依法行政情况纳入各级党政领导班子和领导干部年度考核评价。持续开展领导干部和公务员法治培训、现场教学、案件审理旁听等学法实践活动，推动国家工作人员旁听庭审经常化、制度化，不断提高领导干部法治思维和依法办事能力。落实全国青少年法治教育基地建设要求，积极推进青少年法治教育实践基地建设。继续推广“青春船长”志愿者活动，充分发挥“法治副校长”作用，定期组织法治副校长讲法治课。加强法治课师资培养，培育校园法治文化，全面提高学生法治观念和法律意识。创新形式，做好老年人、妇女儿童、残疾人、农民工等群体依法维权法律法规的宣传。

10.扎实开展“智慧普法”。发挥新媒体“普法联盟”建设的聚合作用，不断创新工作形式，探索开发多种形式的“智慧普法”新手段。积极运用大数据等多种方式，及时了解群众法治需求，跟进社会热点难点问题，提升普法的吸引力和趣味性、精准性。加大新媒体普法力度，集中力量打造西城普法新媒体品牌，调动全区普法新媒体矩阵的积极性，创作更多优秀原创新媒体作品。

11.加强法治文化阵地和载体建设。继续指导鼓励各单位各街道结合实际，推动各层级各类型普法宣传阵地建设，不断提升普法教育的吸引力和感染力。用足用好普法宣传片、普法宣传系列挂图等宣传形式和载体手段，提升普法覆盖面和群众知晓度、满意度。积极参加全国和北京市法治动漫微电影作品征集及获奖作品展览(播、映)活动，充分利用近两年法治文艺建设成果，开展丰富多彩的群众性法治文化活动。

五、推动普法依法治理工作新机制新方法新实践

12.健全完善守法普法工作的组织领导和统筹协调机制。建立健全会议会商、专题调研、定期通报、需求研判、大型活动联动、法治文化传播、社会力量参与等长效工作机制。认真梳理守法普法工作任务清单，厘清捋顺工作流程，形成实施方案，明确责任单位和阶段性工作目标。组织召开守法普法工作会议，加强守法普法组织领导机构和工作机制建设，协调推进、整体提升守法普法工作水平。

13.贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定发布《北京市西城区普法责任制清单（第一批）》，充分发挥组织、宣传、文化、教育、网信部门和人民团体等在普法教育中的职能作用。全面加强“以案释法”工作，推动在执法、司法和法律服务过程中普法，定期向社会发布典型案例，编辑“以案释法”典型案例集；加强热点案件的司法公开和舆情引导，把热点案件依法处理的过程变成全民普法公开课。督促指导各部门落实普法责任，围绕社会热点法律问题，明确不同时间段的宣传重点，把普法责任清单落实到位。

14.加强基层依法治理。加强对新组建居委会工作人员关于应知应会法律知识的培训力度，推动基层干部群众学法常态化，逐步养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。充分发挥社区法律顾问的作用，方便居民学法用法。开展基层法治创建活动，推动健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，配合全市完善基层治理机制，提高精治共治法治水平。

六、树立“七五”普法依法治理工作新品牌

15.深化“法律十进”宣传活动。推广“西检杯”“京剧普法”等特色普法活动，做好普法品牌培树工作。认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和关于民营企业发展的重要指示批示精神，深入推进“法律进民企”，选取民营企业关注的法律法规或法律热点问题，集中开展普法宣传、“法律体检”活动,推动民营企业在法治轨道上健康发展。

16.加强普法志愿者队伍建设。充分发挥普法讲师团在党委（党组）中心组学法、专题法治讲座等普法活动中的骨干作用，结合“双百”活动组织开展普法讲师团系列宣讲活动。广泛动员律师、法官、检察官、人民调解员、人民陪审员等专兼职法律工作者，充分调动普法志愿者参与普法依法治理工作的积极性创造性。要善于通过政府购买服务的市场化运作方式，引导吸引社会专业力量参与普法依法治理工作，形成新的工作合力。鼓励和支持公益普法宣传活动创新发展，全面提升公益普法品牌效应，更好地为市民和外来务工人员等群体提供便捷的法律咨询、法律服务。

17.加强普法依法治理工作调研。牢固树立以人民为中心的普法依法治理理念，把人民群众满意不满意作为衡量工作的基本标准，坚持以问题为导向，开展学习和调查研究，切实增强普法依法治理工作的针对性、实效性。

18.加强普法依法治理工作经验总结。对照“七五”普法规划，查找短板和不足，认真组织“七五”普法经验成果整理汇集工作，为总结“七五”普法经验、研究制订“八五”普法规划打下坚实基础。加强普法依法治理工作先进典型培树，开展“优秀普法人物”“特色法宣项目”“精品法治阵地”等评选活动，充分发挥榜样示范带动作用。开展第三方评估工作，完善评估机制，科学评价普法依法治理工作成效。