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北京市西城区三里河南区危旧房改建项目房屋征收补偿方案(征求意见稿)

 

 
 北京市西城区三里河南区危旧房改建项目
房屋征收补偿方案
               (征求意见稿)
一、项目基本情况
自2012年中央国家机关三里河联建办(以下简称:联建办)启动三里河区域征收以来,区域环境及居民居住条件得到了明显改善,取得了良好的效果。
为进一步改善三里河区域居民居住条件,提升区域环境品质,联建办计划再次启动“三里河南区危旧房改建项目”征收工作。三里河南区危旧房改建项目立项主体是中央国家机关三里河联建办公室,由北京市西城区人民政府实施房屋征收;北京市西城区人民政府房屋征收办公室负责组织实施本项目的房屋征收与补偿工作;成立北京市西城区三里河南区危旧房改建项目房屋征收指挥部(以下简称“指挥部”),负责该项目房屋征收的具体实施工作。
西城区人民政府房屋征收办公室与北京市西城区三里河南区危旧房改建征收指挥部组织范围内的居民通过协商、投票、摇号公开选定评估机构。在协商和投票未达成多数意见后,在北京市国立公证处的见证下通过公开摇号,选定了北京市国盛房地产评估有限责任公司、北京仁达房地产评估有限公司、北京京城捷信房地产评估有限公司为本项目评估机构,负责被征收房屋的评估工作。
本项目房屋征收范围:三里河二区21222324252627号楼及平房;三里河三区24262728293031323334353637383940414243444546474849号楼房及平房。
二、征收补偿的主要依据
本项目是政府组织的非商业开发的旧房改建原址回迁房屋征收项目,征收补偿的主要依据为:
(一)《国有土地房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号);
(二)《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》(京政发[2011]27号);
(三)《关于国有土地上房屋征收与补偿中有关事项的通知》(京建法[2012]19号);
(四)《北京市国有土地上房屋征收评估暂行办法》(京建法[2016]19号);
(五) 《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》(京建发[2013]450号);
(六)《北京市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿暂行办法》(京建法[2011]18号);
(七)北京市及西城区有关部门的其他相关文件。
三、被征收人
(一)被征收房屋的所有权人。
(二)公有住房承租人:
1、公有住房承租人在房屋征收决定公告发布之日起20日内按照房改政策从产权单位购得相应住房的,可被认定为被征收人。
2、公有住房承租人在房屋征收决定公告发布之日起20日内未按照房改政策购房的,房屋所有权人可以在规定期限内与公房承租人协商达成书面一致意见,通过货币补偿或者用其他房屋安置公房承租人,双方达成书面协议后,由征收部门对房屋所有权人进行补偿。
3、公有住房承租人在房屋征收决定公告发布之日起20日内未能按照房改政策购买所承租的公房,也未与房屋所有权人就货币补偿或产权调换协商一致的,征收部门对房屋所有权人按照重置成新价款进行补偿,对承租人按照房屋评估价值补偿扣除房屋重置成新价款后的部分进行补偿。承租人选择其他房屋安置的,取得的补偿款与其他房屋安置的购房款之间的差额由承租人承担。
四、被征收房屋建筑面积及用途的认定
(一)被征收房屋建筑面积的认定,按照房屋所有权证记载的建筑面积确定。
房屋征收范围内已按照房改政策出售的公房,尚未取得房屋所有权证的,建筑面积按照房改售房合同标明的建筑面积确定。
房屋征收范围内出租公房建筑面积,经房屋所有权人、承租人同意,建筑面积按照租赁合同标明的使用面积的1.333倍确定。
(二)被征收房屋用途的认定,按照房屋所有权证记载的用途确定。房屋所有权证没有记载用途的,按照规划部门批准的用途确定。
五、住宅房屋的征收补偿补助标准
被征收人可以选择房屋产权调换,也可以选择货币补偿。本项目鼓励产权调换。
(一)产权调换回迁安置房
1.回迁安置房性质
此征收项目产权调换房屋主要为原地新建回迁住宅楼,经中央国家机关住房制度改革办公室国机房改〔2007123号文批准,产权性质为房改房产权。
2.产权调换原则
回迁安置房,被征收房屋按照征一还一的标准调换回迁安置房。根据签约信息管理系统自动排序,按先签先选的原则进行签约选房。根据被征收房屋的间数、户型、面积,在对应区间选择回迁安置房。回迁安置房原则上比被征收房屋每户增加建筑面积约30平方米。
产权调换的回迁安置房超出被征收房屋面积的部分,按中央国家机关住房制度改革办公室批准的价格标准(5660/平方米)结合楼层、朝向等调节系数计算其差价。具体标准按《关于调整出售公有住宅楼房调节系数的指导意见》文件执行。
被征收房屋为非成套,在选择产权调换回迁安置房时,简易楼减免3 平方米房屋差价;平房、筒子楼减免6平方米房屋差价。
被征收人签订回迁安置协议后,按通知的时间十日内交付最低30%的回迁房屋差价款,其余款项待办理入住手续时一并结清。
3、产权调换回迁安置房交付期限
产权调换回迁安置房交付时间预计为自搬家交房之日起36个月。
(二)产权调换其他房屋
被征收人选择调换其他房屋的,应按市场评估价格计算被征收房屋与产权调换房屋的价值,并结算差价。
用于产权调换的其他房屋有丰台区丰管路9号院,朝阳区西坝河、潘家园、左家庄小区,海淀区半壁街南路。
(三)货币补偿
被征收人选择货币补偿的,由征收人按照公开选定的房地产价格评估机构依据房屋征收评估办法评估确定的被征收房屋价值,给予被征收人房屋价值补偿。
(四)其他补偿
1、搬迁费
按被征收房屋的建筑面积补偿,标准为40/平方米。
2、临时安置费
按照被征收房屋建筑面积100/平方米标准进行补偿,按月计算,不足15天按半月计算,超过15天不足整月按整月计算。每月临时安置费不足3600元的,按照3600元发放。
实行货币补偿或产权调换其他房屋(现房)的,临时安置费发放期限为搬家交房后四个月;选择产权调换回迁安置房的,发放期限为自搬家交房之日起至实际交房日期后的第四个月。
货币补偿及产权调换其他房屋(现房)的一次性领取;回迁安置房的首期领取12个月,之后每6个月期末支付,最终结算至交房日期后的第四个月截止。
如满36个月未能交付回迁安置房,临时安置费将从逾期当月起,按照每月150元/平方米予以支付。逾期后临时安置费每月不足4500元的按照每月 4500元发放。
3、移机费
标准为每部电话补偿235元;有线电视每户补偿300元;空调移机(窗机除外)每台补偿400元;热水器安装每台补偿400元;宽带(已安装)每户补偿350元。
4、装修补助费
本项目回迁安置房为毛坯房,按照如下标准给予装修补助费:
一居室5000元/套;二居室7000元/套;三居室9000元/套;四居室11000元/套。
5、一次性停产停业损失补偿费
用住宅房屋依法从事生产经营活动,按照工商登记部门核准的经营面积每平方米给予800元至3000元一次性停产停业损失补偿费。
(五)其他补助
1、烈属、低保、残疾补助
经民政部门认定为烈属、低保家庭,分别给予4万元/户一次性补助;被征收人、公房承租人或者在《关于暂停办理房屋征收范围内相关手续的通知》(以下简称“暂停公告”)公布之前在房屋征收范围内有户籍的家庭成员,持有残疾人证(含军人残疾证)的,给予4万元/证一次性残疾补助。
2、高龄补助
被征收人、公房承租人或在暂停公告前在房屋征收范围内有户籍的家庭成员,在征收签约期限届满之日前年满80周岁的(以身份证日期为准)给予每人2万元的一次性高龄补助。
3、特殊困难补助
依据《关于国有土地上房屋征收与补偿中有关事项的通知》(京建法[2012]19),凡在本次征收范围内同时满足以下三个条件的住户,每户一次性给予7万元补助。
(1)在房屋征收范围内有本市常住户口;
(2)长期居住在自建房内;
(3)本人和配偶在本市行政区域内无其他正式住房。
(六)奖励标准
 
 
1、提前搬家奖
被征收人或者公房承租人在房屋征收预签约期内签订征收补偿协议,并在协议正式生效后10日内搬家交房的,每户给予5万元提前搬家奖。在征收决定规定的签约期限(以下简称“奖励期”)内签订征收补偿协议并在10日内搬家交房的,每户给予3万元提前搬家奖。
2、工程配合奖
被征收人或者公房承租人在征收决定规定的签约期限届满之前完成签约并按要求10日内搬家交房,且被征收房屋未进入司法强制执行程序的,每户给予3万元工程配合奖。
在奖励期内,整栋楼(整院)搬迁的给予每户2万元工程配合奖。
六、非住宅房屋征收补偿补助标准
被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
(一)货币补偿
被征收人选择货币补偿的,由征收人按照公开选定的房地产价格评估机构的评估结果,给予被征收人房屋价值补偿。
(二)产权调换
被征收人选择房屋产权调换的,征收人与被征收人按市场评估价格计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
(三)其他补偿
1、搬迁费
按被征收房屋的建筑面积补偿,标准为每平方米50元。
2、一次性停产停业损失补偿费
按《北京市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿暂行办法》(京建法[2011]18号)规定执行。
七、预签房屋征收补偿协议及征收决定
(一)本项目房屋征收补偿方案通过意见征询,并根据公众意见修改、公布后,房屋征收部门按照公布的征收补偿方案与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,预签附生效条件的征收补偿协议。
本次征收预签期限为60日,具体日期另行通知。协议生效前不实际支付补偿款和对接产权调换的房屋。
自管公房或者直管公房的房屋所有权人在预签征收补偿协议前,与公房承租人签定附带生效条件的房改售房协议,预签征收补偿协议生效后房改售房协议自动生效。
(二)在预签征收补偿协议期限内,签订征收补偿协议的户数达到本次房屋征收范围内总户数的85%时,西城区人民政府依法作出征收决定,进入正式签约期。
在预签征收补偿协议期间未签约的被征收人可直接签订正式征收补偿协议。预签的征收补偿协议生效并与正式征收补偿协议具有同等法律效力。
征收评估时点以政府发布征收决定的时间为准,征收评估价格与预签协议评估价格因评估时点不同出现差异的,按照就高不就低的原则处理。
如在预签征收补偿协议期限内,签订征收补偿协议的户数未达到本次房屋征收总户数的85%,本项目征收工作终止。
 
 
北京市西城区人民政府房屋征收办公室
2017年9月8日

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