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北京市西城区政府外事办公室2019年推进法治政府建设报告

北京市西城区政府外事办公室2019年推进法治政府建设报告


发布时间:2020-01-07

2019年,区政府外办深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,进一步规范行政行为、提高制度建设质量,认真贯彻落实《北京市西城区2019年法治政府工作要点》,狠抓依法行政建设,努力提高依法行政水平,推动法治政府建设,把依法行政具体落实到外事工作中。

一、2019年度本单位推进法治政府建设的主要举措和成效

1.为重大行政决策提供组织保障。区政府外办始终将依法行政工作摆在重要位置,加快构建制度科学、程序正当、过程公开、责任明确的行政决策机制。成立了以党组书记、主任杜慧任组长,全体处级领导任副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,并将依法行政工作领导小组办公室设在涉外管理科,形成了齐抓共管的工作格局,使依法行政工作的各项要求落到实处,为依法行政工作提供了坚强的组织保障。进一步规范决策流程,修订完善党组议事决策规则,加强党组权力运行监督,进一步推动党组议事决策的制度化、规范化,为本单位重大行政决策的民主化和法制化提供制度保障,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。积极推动区内联合聘用法律顾问在依法行政工作中发挥积极作用,可能引发的法律风险,超前研究预判,做好应对工作。

2.推进行政权力公开透明运行。依法做好政府信息公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《北京市政府信息公开规定》有关要求,修订完善《北京市西城区人民政府外事办公室政府信息公开工作制度》,并主动公开部门职责、工作总结计划、业务动态等信息,编制预决算说明等文件并予以公开。加强规范性文件监督管理,认真做好文件的起草、审核等工作,从源头上为依法行政提供基础保障。

3.加强依法行政集中学习。领导干部带头学法用法,积极参加全区处级领导干部依法行政专题研讨班,学习《中国共产党党组工作条例》,提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围;强化公务员依法行政意识和能力,将依法行政教育工作作为干部教育培训工作中的重要一环,落实学习制度,坚持办内每周三固定学习日机制,集中学习《行政法》、《行政诉讼法》及相关案例,《信息公开条例》、相关政策文件及本单位信息公开制度,注重法治氛围培养,强化机关法治文化建设,促进党员干部对法治价值的认同,增强法律意识,提高法治素养。

二、2019年度本单位推进法治政府建设存在的不足和原因

我办在依法行政工作中取得了一些成绩,但与存在着一些问题与不足。一是法治宣传教育工作的方式和手段比较单一,仍需提高全体干部运用法治思维和法治方式处理外事工作的能力;二是机关法治文化建设力度还需进一步加强。

三、2019年度本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

区政府外办党组书记、主任杜慧坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式深化外事体制机制改革、化解矛盾。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。积极参加集中学习,亲自带头研究修订完善并严格执行办内“三重一大”、党组工作议事规则、内控制度体系相关工作制度。积极推动建立机关干部法治学习机制,督促领导班子其他成员和各科室负责人依法行政,防止行政不作为、乱作为。

四、2020年度本单位推进法治政府建设的主要安排

一是继续加强党组织建设,提高依法行政能力,进一步加强思想、组织、作风和制度建设,不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力。二是进一步健全领导制度和工作机制,认真贯彻民主集中制,完善决策机制,不断提高决策水平。三是不断丰富法治宣传教育工作方式,以多种形式引导机关干部学习相关法律政策,逐步实现依法行政学习培训工作的规范化、制度化。

五、其他需要报告的情况。

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