北京市西城区牛街街道办事处2019年法治政府建设工作报告
发布时间:2020-06-05
2019年,牛街街道在西城区委、区政府的正确领导下和区司法局的大力指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十八届四中全会精神,加强党对法治政府建设的统领作用,全面实施“七五”普法规划,努力推动政府职能转变,进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平,保障了街道各项工作顺利推进,年初确定的“为民办实事”项目都得到了有效落实,现将街道2019年推进法治政府建设工作总结如下:
一、2019年度本单位推进法治政府建设的主要举措和成效
一是强化党建引领。以政治建设为统领,认真履行全面从严治党主体责任,逐级签订全面从严治党责任书,细化个人责任清单。推进全面从严治党向基层延伸,建立3个社区纪检监察监督组,在10个社区设立专职纪检委员。广泛开展警示教育活动,聚焦热线办理、大气污染防治、街道大部制后改革干部编配、任用、社区公益金、党组织服务群众经费、社会救助慰问经费等102个项目,开展靶向动态监督检查,强化监督执纪,提升治理效能。
二是加强自身建设。突出抓好宪法学习宣传,将宪法宣传贯穿于法治宣传教育全过程。街道班子成员、机关干部通过集中学习和自学讨论相结合、理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作用法相结合、学习与考核相结合等方式,深入学习了党的十九大精神、《公务员法》、《大气污染防治法》、《行政复议法》、等一系列法律法规知识。在机关内开展《宪法》知识线上答题,参与率100%。
三是提升政务服务效能。常态化推进政务信息公开,梳理公开《街道政府信息主动公开全清单》,坚持会议开放、政府开放日制度,全年多渠道公开各类信息千余条。广泛开展领导干部“大调研、大走访”,街道处级领导每周到社区与居民面对面沟通,在一线直接听取意见,了解诉求,聚焦热点,深入调研,解决问题。各级党员领导干部通过“走千门进万户”,走访居民4000余户,收集问题647件,解决率达95%。“一窗受理”、“一网通办”工作稳步推进,社会保障、医疗卫生、住房保障、退役军人服务、养老助残等业务全部实现“一窗通办”。
四是建立快速响应机制。坚持“民有所呼、我有所应”,围绕“七有”“五性”工作要求,探索热线办理长效机制,先后制定“五步”工作法、提出“三个强化”,建立“十二条”工作制度,不断提升热线办理效率。强化结果导向,把12345热线办理工作作为解决群众问题的重要途径,坚持应解决尽解决原则,通过与来电人面对面交流,了解情况、听取建议,办好群众身边事。充分运用“吹哨报到”机制,汇聚意见、综合施策,全年街道层面吹哨17次,推动地区老旧小区物业管理和地锁等群众关注的难点问题有效解决。
五是完善多元调解机制。进一步整合基层综治、维稳、调解、信访等方面的工作力量和社会资源,建立多元矛盾纠纷化解机制,着力构建人民调解、司法调解、行政调解的大调解工作格局。充分发挥综治中心和综合执法中心作用,加强对综治中心和综合执法中心管理。深入开展矛盾排查化解工作,排查各类矛盾纠纷27件,处级领导接访22次,受理信访案件510件。有效地化解了社会矛盾,解决处理了各种疑难问题。
六是深入做好法律服务、法律援助工作。深入社区开展公益法律服务工作,与5家律师事务所签订了社区法律顾问聘请合同,在10个社区全部建成公益法律服务室和法律服务微信群;全年开展法律服务46场次,发放宣传资料2500份,举办法治讲座30次,司法大讲堂14次,代写法律文书5份,参与纠纷调解21次,对调解员等人培训14次,审查合同312份,依法解答法律咨询487人次,提供行政法律咨询10次和法律意见建议28条,帮助社区完善相关制度1件。
七是开展形式多样的法治宣传活动。深入开展普法进宗教场所、进校园活动。组织开展“12.4”国家宪法日法治文艺宣传活动。打造牛街东里社区普法基地,结合“七五”普法规划,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,使全街道公民的法律素质不断提高。
二、2019年度本单位推进法治政府建设存在的不足和原因
一是机关作风建设还需进一步加强,职能部门依法行政意识需要进一步加强,工作水平有待进一步提高。
二是合法性审查机制还有待进一步完善。
三是法治队伍建设仍较薄弱。
三、2019年度本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
街道工委书记、办事处主任认真履行第一责任人职责,自觉做到尊法学法守法用法,将法治政府建设同街道重点工作同部署、同决策、同推进。定期听取关于法治政府建设的工作汇报。深入推进政务公开,政府开放日由主要领导接待向地区居民介绍街道热线办理工作。大力推行政府法律顾问制度,凡重大决策,必须通过合法性审查,大大提高了重大决策的科学性。认真落实《法治政府建设与责任落实督查工作规定》,接诉即办、大气污染防治等重点工作由主要领导亲自部署、亲自督办。
四、2020年度本单位法治政府建设的主要安排
一是加强法治人才队伍建设。深入抓好机关干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。
二是依法全面履行政府职能,深化行政审批制度改革,大力推进“一窗通办”“一网通办”。
三是健全完善依法行政规章制度。全面深化依法行政工作,完善《街道内部控制管理手册》,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。进一步发挥律师顾问的专业优势,加强对重大行政决策的合法性审查。坚持应公开尽公开原则,切实推进政务公开。
四是全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格执法责任,加强执法监督,支持执法机关依法公正行使职权,推进严格规范公正文明执法。
五是积极开展建设法治政府宣传工作,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。
主办:北京市西城区人民政府办公室 承办:北京市西城区政务服务管理局、北京市西城区数据局
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