2019年，西长安街街道办事处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决维护宪法权威，深入推进依法行政，各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

1.健全完善法治政府建设推进机制。重点对《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》贯彻落实情况和行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）工作进行督查，总结工作经验，查找短板不足。推动法治政府建设全方位、全过程融入日常工作，实现督查督促常态化，营造了法治政府建设的良好氛围。

2.大力推进便民服务工作，“放管服”改革不断深化。一是提升政务大厅服务水平。政务大厅从原来的13个窗口缩减为7个，新增窗口业务3项，优化业务流程30余项。建立政务大厅咨询台轮流值守制度，强化大厅人员的业务技能，同时，扩大大厅热线咨询服务范围，实现街道所有为民服务事项全覆盖。全年办理各项业务4万余件，接待咨询1.5万人次。积极推进“一窗式综合受理”工作，引进第三方服务，加强人员业务培训以适应新的服务要求。二是推出便民利民举措，提高群众满意度。推出社保卡免费快递到家服务，实现群众少跑腿的要求，打通了服务群众“最后一公里”。目前，已有59位居民享受到了此项服务。群众满意度大幅提高，在全区人力资源和社会保障公共服务满意度监测中连续两期排名第一。推行“午间不打烊”、“周六不打烊”服务，最大限度满足群众随时办、错峰办的需求，解决群众“上班没空办，下班没处办”的问题。

3.强化行政行为制约监督，法治环境持续优化。严格队伍管理、落实执法责任；改善执法协作、提升执法效能；加强监督指导、完善考评体系。通过重点工作任务的推进实施，不断提升执法行为的规范性、权力运行的效能性、执法体系的科学性。城管执法一队、二队受理群众96310热线举报共计101件、12345热线举报共计154件；立案处罚各类城市管理违法案件370起，罚款金额共计171340元。

4.自觉接受监督，让权力在阳光下运行。一是切实扎紧制度笼子，坚持用制度管权管事管人，按照法定权限和程序行使权力。严格执行上级人大制定的地方性法规和决定、决议。二是依法加强财政审计监督。根据经济责任审计反馈结果，切实加强制度建设，修订街道《中小项目管理办法》、《合同管理制度》等管理制度，完善项目管理流程、印章审批流程和支出前置程序，确保流程规范合理、可操作性强。通过抓实抓细监督检查，不断巩固深化审计成果运用，不断提高财政资金使用的规范性。

5.加大政务公开力度，主动接受社会监督。编制《西长安街街道办事处政府信息主动公开全清单》，明确信息公开重点领域。拓宽公开广度，举办政府开放日活动，让居民代表更深入地了解政府依法行政全过程，拉近了居民与政府的距离，通过首都之窗、西城区人民政府网站主动公开政府信息368条，受理公民依申请公开2件，均在规定期限内答复申请人，答复满意率100%。

6.加强矛盾隐患排查调处，全力抓好信访稳控。落实领导包案制度，成功化解2名近20年的信访重点关注人员。全年共接访156件，上级下发的158件抄阅件办结率、满意率均为100%。全年共化解信访各类矛盾纠纷400余件，有效确保了辖区安全稳定。

7.加强地区法治宣传建设，推进辖区司法工作。开展“国家宪法日”主题宣传活动，成立全国第一家街道级“宪法宣传落实及推广中心”。用快闪歌舞《保密之歌》宣传《保密法》，共发放《保密法》、《反间谍法》等宣传资料3000余份，进一步提升公民保密防谍意识，广泛动员群防群治力量筑牢保密安全防线。此次活动被评为西城区“七五”普法特色法宣项目。紧紧围绕百姓法律需求，打造“一街一室一园”红墙边精品普法宣传阵地，市领导到此调研给予充分肯定和认可；全年共开展普法宣传讲座21场，组织普法宣传5次，发放宣传材料5000余份。

8.加强人民调解组织建设，增强调解力量。建立了以街道调解委员会为主阵地，横向有联合调解室、公益法律服务室、访调对接调解室、一民调解室，纵向有各社区调解委员会，形成了一个立体化调解组织网络体系。全年共调解案件138件，其中调解成功136件，成功率达98.6%，并制作人民调解协议书百余件。组织召开社区调解主任培训会，提高调解业务能力，强化调解意识，有效地增强了地区人民调解力量。

二、存在的不足和原因

2019年，街道办事处推进法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比还存在一定差距，一是法治政府建设工作进展不平衡，个别部门重视程度不够，依法行政意识还需进一步增强；二是行政执法队伍人员素质不均衡，执法人员的能力和水平有待进一步提高；三是监督力度有待进一步加强等。

三、严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。

西长安街街道工委、办事处高度重视法治政府建设，逐个落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，将其摆在街道工作的重要位置，与中心工作同部署、同推进。街道工委、办事处先后多次召开工委会、主任办公会、专题会研究依法行政相关工作，切实履行依法治街重要组织者、推动者和实践者职责，工委书记、办事处主任对法治建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设第一责任人职责落实到位。

四、2020年工作安排

1.深入落实行政体制改革，依法全面履行政府职能。以基层治理体系和治理能力现代化为导向，贯彻落实大部制改革精神，变“物理融合”为“化学融合”，推进新组建机构内部建设，促使职能、制度、程序法定化；深入推进简政放权，强化政府公共服务职能，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

2.坚持严格规范公正文明执法。严格执法队伍管理，深化落实执法岗位管理制度，加强执法人员培训。推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度。加强行政处执法案卷评查、抽查工作，强化行政机关自我规范和主动纠错能力。

3.强化对行政权力的制约和监督。自觉接受人大监督、司法监督。加大审计监督力度，完善审计结果运用机制。落实政府信息公开的相关规定，重点推进财政预算、为民办实事等领域的政府信息公开。加强监督检查，对行政机关出现的“不作为、乱作为、慢作为”等违法或不当行政行为严肃追责、坚决纠正。

4.依法化解社会矛盾纠纷。推进行业性、专业性人民调解组织建设，加强人民调解规范化建设。深入开展社会矛盾纠纷大排查，严格落实信访工作责任制，健全依法维权和化解纠纷机制。

5.全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。严格落实中央及市区政府要求，充分发挥领导干部的“关键少数”作用，坚持会前学法和依法行政专题培训制度；加大依法行政宣传力度，持续深入开展普法宣传，培育良好法治氛围。

五、其他需要报告的情况

无。