发布时间：2020-08-11

2020年7月29日下午,区政府召开常务会议，研究西城区政务服务体系建设推进情况等事项。区长孙硕主持会议。

会议研究西城区政务服务体系建设推进情况。会议强调：半年，政务服务工作取得了很好的成绩，在区块链试点、告知承诺、一网通办、贴心服务创新等领域取得了重大突破。下半年任务仍然艰巨繁重,区政府各部门、各街道要凝聚共识，提高站位，紧跟时代步伐，迎难而上、攻坚克难，深入推进政务服务改革发展，全力打造“最好的西城政务服务”。会议要求：（一）区政府各相关行业主管部门、各街道要主动向前，持续优化营商环境，深入推进惠企利民新政和各项改革举措，推行政策兑现“一口清”“一次办”；要按照“五新”服务要求，推进科技赋能，推行贴心服务和不见面审批，为支撑区域经济高质量发展发挥更大作用。（二）要对标绩效任务，高质量完成年度工作。区政务服务局要加大统筹推进力度,各牵头部门、配合部门要勇于担当，“一把手”要亲自部署、亲自督办，按照内容要求、工作标准、时间节点狠抓落实，不折不扣落实北京市绩效任务；针对推进有困难的任务，要进行专题调度，并纳入政府绩效督查，真正用实际成效取信于民。（三）各街道要积极推进“一窗通办”工作，确保年内完成。会议决定：同意《关于西城区政务服务体系建设推进情况的汇报》。区政务服务局要根据会议意见，对汇报内容进一步修改完善后，提交区委常委会审议。

会议研究西城区2020年上半年“污染防治攻坚战”工作情况和下半年工作思路。会议强调：上半年全区生态环境质量持续改善，但降尘量依然偏高，整体形势紧迫、不容乐观。区政府各部门、各街道要齐心协力，继续努力，以更高标准、更严要求、更大决心，按月对标对表，全力以赴完成污染防治攻坚战和专项行动各项任务，确保污染防治攻坚战圆满“收官”；要聚焦三大保卫战，按照“党政同责、一岗双责”要求，梳理本单位生态环境保护工作职责分工，进一步压实污染防治责任，提前做好迎接市里对各区污染防治攻坚战成效督查考核的各项工作准备，推进重点任务尽早、高质量完成，确保取得实实在在的成效。会议要求：（一）各承担任务部门、各街道要严格按照“污染防治攻坚战”专项行动方案工作部署，狠抓落实,确保蓝天保护战各项任务指标按时完成;要继续保持水、土污染防治优势,保持四个水考核断面稳定达标,继续抓好土壤风险管控，保证安全利用;要进一步加大统筹协调力度，确保挥发性有机物（VOCs）治理年底见效。（二）要突出重点，下大气力狠抓扬尘治理。各相关部门、各街道要针对降尘量问题，切实找准结症，精准科学施治，扬尘管控专班要发挥更大作用，抓好督导落实。各相关执法部门要始终保持高压态势，持续加大对各类扬尘违法行为巡查、执法、处罚力度。区住房城市建设委、各街道、环雅丽都等单位，要高标准推进工作，确保工地扬尘管控不留死角、道路保洁力度持续深化、裸地全部有效覆盖。大栅栏、牛街、什刹海等街道要加大工作力度，深入分析重点点位降尘量居高不下的原因，制定有针对性的整改措施，切实降低扬尘污染。会议决定：同意《关于西城区2020年上半年“污染防治攻坚战”工作情况和下半年工作思路的汇报》。区生态环境局要根据会议意见，对汇报内容进一步修改完善后，提交区委常委会审议。

会议研究西城区2020年上半年“疏解整治促提升”专项行动工作情况和下半年工作思路。会议强调：区政府各部门、各街道要保持常态化疫情防控不放松，强化专项行动节奏把控，全力推进专项任务实施，确保在三季度末明显见效；要结合复工复产，加大巡查整治力度，严防新生反弹，巩固疏解治理成效；要在认真总结本轮疏整促工作的基础上，积极对接市级相关部门，结合北京城市总体规划及核心区控制性详规，聚焦群众诉求，按照“量化、细化、项目化、具体化”要求，认真谋划梳理新一轮专项行动任务，为新一轮专项行动工作打好基础。会议要求：（一）各相关部门、各街道要加快推动“疏解整治促提升”专项行动工作进度，确保8月底完成80%工作任务，力争85%；要深化重点难点问题研究，结合疫情防控形势，推进老旧小区改造施工进场，加快改造进度，补齐小区配套，便民和养老等公共服务设施；要加快4个市级重点区域项目实施进度，加强施工组织，集中打造一批精品区域；要加大户籍、流动人口摸底排查，全力做好人口普查工作。（二）区发展改革委要会同相关单位，建立“区政府钉子项目周专题调度”工作机制，力争年内取得重大突破，确保“钉子”项目年底圆满收尾；要加强与其他部门的工作联动，密切关注市级“疏解整治促提升”专项行动方案编制情况，科学编制我区专项行动方案。（三）区教委、西城公安分局要结合政策保障工作，加大集体户户籍的清理力度。（四）区服务联络办、区双拥办、各街道要加强与中央、市属驻区单位的沟通协调，加大公房转租、转借的清理力度。（五）白纸坊街道、广外街道要抓紧抓实治理类街乡镇疫情防控和整治提升，加快“两个清单”事项解决和提升项目实施。会议决定：同意《关于西城区2020年上半年“疏解整治促提升”专项行动工作情况和下半年工作思路的汇报》。区发展改革委要根据会议意见，对汇报内容进一步修改完善后，提交区委常委会审议。

会议研究西城区2020年上半年经济社会发展形势分析情况。会议强调：当前国内散发病例依然存在，经济形势复杂严峻。区政府各部门、各街道要积极适应新常态，勇于担责，坚持“两手抓、两手都要硬”，在做好疫情精准防控的前提下，坚定不移地推进复工复产工作，确保各项任务圆满完成；要提前谋划，加强部门间协调配合，强化挖潜增收，确保财政收入持续稳定增长。会议要求：（一）喻华锋、朱国栋同志牵头，组织区发展改革委等相关单位，加快推进固定资产投资、棚户区改造、重点在建项目建设等工作，优化手续办理流程，确保圆满完成各类项目建设年度任务。（二）聂杰英同志牵头，组织金融街服务局，研究金融街论坛筹备事宜，确保活动安全有序圆满举办。（三）全区各层级领导要加大重点金融企业、央企的走访对接力度，全方位了解重点税源企业动态，积极引导和服务好其新增企业落户西城。各产业主管部门、各街道要加强分管领域税源企业的盯防、走访力度，聚焦企业发展、精准做好服务，全力以赴留住有效税源。（四）金融街服务局、西城园管委会、北展地区指挥部、蓟城山水等相关单位要加强统筹调度，加快推进金科新区建设，整治道路、景观等外部环境，加大重点楼宇的装修改造力度，力争今年年底全球金融科技论坛、新加坡论坛落地金科新区，确保实现12月北京市金融工作会完美亮相。（五）区商务局、区市场监管局等相关单位要积极探索疫情常态化下的商业发展模式，统筹推进消费市场高质量发展。（六）区发展改革委、金融街服务局、西城园管委会、区商务局、区市场监管局、区人力社保局等相关单位要加大中小微企业的帮扶力度，稳定市场主体，确保就业“稳存量、拓增量、提质量”。会议决定：同意《关于西城区2020年上半年经济社会发展形势分析情况的汇报》。区发展改革委要根据会议意见，对汇报内容进一步修改完善后，提交区委常委会审议。

会议研究《北京市西城区关于加强和完善调解工作的意见》（以下简称《意见》）有关情况。会议要求：（一）区政府各部门、各街道要严格按照《意见》要求，建立健全好本部门具有可操作性的调解制度，明确调解岗位、调解人员、调解职责，完善工作流程，确保调解工作高效规范有序运行；要统筹灵活运用好人民调解、行政调解、司法调解、行业性和专业性调解等方式，有效化解人民内部矛盾；要加强组织队伍建设，保持基本力量，社区调解组织专职人民调解员不少于1名，街道调解组织专职人民调解员不少于2名，行业性、专业性调解组织专职人民调解员不少于3名，完善多层级、多渠道调解员法律专业和职业技能培训长效机制，推动人民调解员队伍向专职化、专业化方向发展。（二）完善经费保障体系。各相关部门、各街道要建立健全专项经费保障制度和政府购买服务制度, 加大对调解工作基本设施、人才队伍、信息化建设等工作的经费保障力度。区财政局要落实好财政保障责任，切实把调解工作保障经费纳入区财政预算单列专用。（三）区委政法委、区政府绩效联席办要创新考评奖惩办法。把矛盾纠纷调解工作开展情况作为区平安建设和绩效考评的重要内容，将考评结果与补贴发放、评先创优相挂钩。（四）区科信局、区司法局、各街道要强化信息技术保障，积极推进“智慧调解”建设，加强和完善远程视频调解管理系统的开发和运用，将信息技术延伸到社区，研发并完善在线申请、在线立案、在线调解、在线确认、在线送达的一体化信息平台。会议决定：同意《北京市西城区关于加强和完善调解工作的意见》《中共北京市西城区委全面依法治区委员会调解工作专项指导小组机构及工作职责》（以下简称《指导小组机构及工作职责》）及《北京市西城区人民调解员队伍建设实施细则》（以下简称《细则》）。区司法局要根据会议意见，对三个文件修改完善后，提请区委常委会审议；待区委常委会审议通过后，《意见》以区委区政府名义印发，《指导小组机构及工作职责》以区依法治区委员会司法协调小组名义印发，《细则》由政法委、司法局、财政局、区委社会工委区民政局、人力资源和社会保障局、法院六部门联合印发。

会议还研究了其他事项。