2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全区信访系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进信访工作制度改革和信访法治化建设，切实维护了群众合法权益，有效促进了区域社会和谐稳定，进一步推动了法治政府建设。

一、2020年度本单位推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强政治建设，坚定“四个自信”。深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，并将主要精神贯穿到2020年信访工作中。积极主动服务保障中央单位,有效应对各种风险挑战，积极而为，扎实工作，有力维护了全区发展稳定大局。

（二）完善常态化矛盾纠纷排查化解机制。将所有矛盾纠纷和安全隐患全部纳入视线，突出涉军、涉众、涉拆、涉房、涉讨薪等重点领域和重要节点，开展矛盾纠纷大排查大化解，坚持动态排查不间断，做到边排查边化解，努力把矛盾隐患消灭在萌芽状态。

（三）健全完善信访联席会议制度。贯彻落实习近平总书记“信访工作联席会议机制是加强党对信访工作领导的重要抓手”的重要批示精神，加大对信访工作的统筹谋划和宏观指导力度，推动中央、市委市政府和区委区政府信访工作决策部署贯彻落实。坚持联席会议暨矛盾纠纷形势分析例会制度，不断提高解决矛盾纠纷的效率。

（四）深化基础业务规范化建设。全区印发《西城区依法分类处理信访诉求实施细则》，继续推进访诉分离，加强信访诉求依法分类处理，严格信访诉求受理办理流程，切实增强推动落实信访法治化的规范性、针对性、有效性、协调性。

（五）严格落实信访工作责任制。以《北京市信访工作责任制实施细则》为抓手，层层签订信访工作责任书，压实属地党委政府、有权处理机关和各级信访部门的责任，推动条块结合做好矛盾化解工作。继续坚持五级式信访工作模式，实现矛盾纠纷发现、上报、预警、处置、督查、考核在区、街、社区全覆盖、全响应。

二、2020年度本单位推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）落实依法分类处理信访诉求工作还不够彻底。

各级办理机关对信访问题依法分类处理的边界掌握不够精准，办理程序不够规范，不能把应该通过其他途径解决的事项合理分离，相关法定职责没有得到充分履行，及时有效解决群众合理诉求的质量和效率有待提高。

（二）信访业务规范化水平有待提高。

信访业务基础化建设还不够规范，办理单位在登记、受理、办理、送达、录入等环节，存在分类不合理、答复主体不适格、公文格式不规范等问题，信访业务规范化水平需进一步加强。

三、2020年度本单位党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化法治意识，营造法治信访的浓厚氛围。

带头学法守法用法，提高法治素养以及运用法治思维分析处理问题的能力和水平。自觉做尊法学法守法用法的模范，把推进法治信访工作作为重要工作来推动。

（二）强化头雁效应，发挥第一责任人核心作用。

加强组织领导，带头研究法治工作，要求班子成员按照职责分工抓好分管领域法治建设，发挥好法律顾问作用，切实把各项工作纳入法治化轨道。组织开展法律培训和法律知识讲座，切实提高法律素养。

（三）强化依法办理，提高规范化建设水平。

严格规范办信、接访、复查、排查、网上信访、人民建议征集等信访事项办理流程。扎实开展基础业务规范化检查，对信访办理情况不定期进行抽查，及时反馈至相关责任单位，切实规范办理水平和能力。

四、2021年度本单位推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化落实信访工作责任制。严格落实信访工作责任制，以责任落实推动工作落实，层层压实信访工作责任。积极探索和推广让群众“最多访一次”的做法，最大限度方便、服务群众。

（二）扎实推进信访法治化建设。进一步贯彻落实《信访条例》、《北京市信访条例》，依法依规解决群众合理诉求。加强信访法治宣传教育，引导群众依法理性表达诉求，维护良好信访秩序。

（三）持续推进基层基础业务规范化建设。指导全区各单位依据规定做好信访事项信息准确登记及办理工作，继续推动落实《依法分类处理信访诉求工作规则》，强化网上信访职能，严格落实信访接待场所疫情防控工作，严把人员测温、扫码、登记入口关，突发情况第一时间处置，坚决防止出现交叉感染和聚集性病例，确保不出现任何问题。

        北京市西城区信访办公室

        2020年12月16日