2021年西城区人民政府重点工作任务(上半年工作进展)
发布时间:2021-08-10
2021年西城区人民政府重点工作任务 | |||
序号 | 重点督办内容 | 责任单位 | 上半年工作进展 |
1 | 地区生产总值增长6%左右。 | 区发展改革委 | 积极做好经济运行的监测预警,执行常态化监测调度机制,加强各项地区生产总值支撑指标的责任落实和进度分析。完成《西城区2021年上半年经济社会形势分析》,全力抓好指标的统筹调度。上半年,全区经济整体运行平稳,地区生产总值增速好于一季度。 |
2 | 区级一般公共预算收入增长2.5%左右。 | 区财政局 区税务局 | 区财政局:上半年,西城区一般公共预算收入完成2283561万元,同比增加85207万元、增长3.88%,完成区人代会批准的年度一般公共预算收入任务4242000万元的53.83%,顺利完成“时间过半、任务过半”阶段目标。 区税务局:2021年上半年,区税务局完成区级收入227.2亿元,同比增加13.3亿元,增长6.2%。 |
3 | 居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。 | 区人力社保局 | 一季度,西城区居民人均可支配收入25000元,同比增长8.8%;初步核算西城区实现地区生产总值1217.1亿元,同比增长9.2%。两者增长基本同步。 |
4 | 登记失业率控制在3.5%以内。 | 区人力社保局 | 对城镇登记失业人员实施精细化公共就业服务,指导街道及时、准确填报失业人员信息,实时掌握失业人员的动态状况。围绕“七有五性”监测指标,重点提升“城镇登记失业人员就业率”,每月对未就业的登记失业人员情况进行分析,分别为“4050”人员、残疾人员、低保人员等不同类别的失业人员提供差异化服务与援助,加强职业技能培训、职业指导、岗位推荐,提高城镇登记失业人员就业率。2021年1至6月,登记失业率均控制在3.5%以内。 |
5 | 万元GDP水耗降低率完成市下达指标。 | 区城市管理委 | 1.西城区1-6月新水用量为4329.27万立方米,上半年GDP水耗下降率为8.3%。 2.2021年度全区计划用水指标已发放完毕,并完成一次约谈。 3.节水型单位企业的创建工作已完成招标工作。 4.节水宣传周活动已完成。 |
6 | 细颗粒物(PM2.5)年均浓度完成市下达指标。 | 区生态环境局 各街道办事处 | 依据北京市大气污染防治措施,结合西城实际情况,研究制定2021年西城区大气污染防治措施。上半年,西城区空气中细颗粒物平均浓度为43微克/立方米,同比下降2.3%。 |
7 | 深化疫情防控应急响应体系建设,进一步完善防控物资和生活必需品储备供应机制,提高核酸检测能力,做好疫苗接种工作,实现疫情防控平时战时状态快速转变。 | 区卫生健康委 区应急局 区市场监管局 区商务局 各街道办事处 | 区卫生健康委: 1.按照新冠疫苗接种及疫情防控需求,已与市场监管局沟通购买相关应急储备物资,包括N95防护口罩、防护服、消毒产品等共28种防疫物资,目前物资储备可满足30天用量。 2.继续规范辖区核酸检测工作,开展核酸检测实验室质控互查和自查。不断提升辖区核酸检测能力,目前辖区核酸检测机构达28家,最大检测能力提升至69652管/日。 3.在市、区统一部署下,已完成辖区九类重点人群新冠疫苗接种工作,并持续开展全人群新冠疫苗接种。截至6月30日,西城区新冠疫苗累计接种第一针113万余剂次、第二针107万余剂次。 区市场监管局: 1.加强监督检查,重点检查口罩、防护服、呼吸机、红外体温计(额温枪)、新型冠状病毒检测试剂等防疫物资质量。组织全区429家医疗器械经营企业开展自查。出动执法人员1200人次,检查经营使用单位567家次。累计抽检医疗器械产品54批次,尚未收到不合格报告。 区商务局: 1.已联系确定储备企业,并签订相关合同和协议书。通过了区财政局对储备库运维财政支出项目预期绩效评审工作。通过招标确定了专业资质的施工维修单位进行储备库修缮。落实区防疫工作要求储备足量棉帐篷、电暖气并及时发放各街道。 3.健全区级政府储备体系,建立西城区蔬菜储备库,以实储和代储相结合的方式,按照日储存新鲜蔬菜量60吨的储备量进行储备,满足居民日常基本生活需求,维护正常的社会秩序。 4.平稳运行疫情防控应急响应体系,抓好连锁超市、百姓生活服务中心等便民服务商业企业常态化疫情防控,连锁超市和百姓生活服务中心员工疫苗接种率已达98%,不适合接种从业人员已经督促企业调换其他岗位。定时对相应从业人员进行全员核酸检测,每周对冷链从业人员进行核酸检测,对企业外环境每周进行核酸检测。 |
8 | 强化医疗机构院感防控。 | 区卫生健康委 | 1.加大院感督查力度。组织各医院开展院感每日自查,安排辖区二三级医院一对一结对开展院感互查,组织辖区二三级医院开展了四轮驻院式院感互查,组织区属医院对辖区开诊的社会办一级医院进行了三轮全覆盖院感检查,形成问题台账,督促整改落实。 2.编制西城区院感防控及新冠肺炎防控交流材料,编制西城区新冠肺炎医院感染防控工作手册,目前均已完成初稿。及时传达市区各项院感防控政策,督促医院落实。 |
9 | 做实重点传染病预警监测。 | 区卫生健康委 | 扎实做好重点传染病监测预警。开展流感等呼吸道传染病监测和病毒性腹泻疫情监测,均按要求及时进行调查处置。 |
10 | 提升涉恐“软目标”防控水平,全面筑牢校园、幼儿园、医院等场所安全防线。 | 西城公安分局 区教委 区卫生健康委 | 西城公安分局: 1.组织人员密集场所开展反恐宣传演练和督导检查。通过桌面推演、综合演练、现场观摩等方式提升区反恐办的牵动作用和各单位协同作战能力。上半年在国家民委组织了1次反恐桌面推演,并先后在“软目标”商业综合体--西单大悦城、大栅栏北京坊、凯德MALL、金融街购物中心组织开展了4次以疑似爆炸物处置、劫持人质、极端行为现场处置为科目的多方位演练,通过演练促进了各部门之间的配合,提高了应对突发事件的处置能力。 2.全力推进校园安全防范工作。制定方案预案,圆满完成2021年高考、中考安保。指导学校加强校内矛盾摸排加以疏导管控。以校内安保、技防、应急机制为重点,全面开展安全检查。会同区有关部门,对校园周边非法运营、无照经营等集中清理整治。发挥“法制校长”机制,成立“校园宣讲团”。 3.全力推进医院安全防范工作。截至6月30日,全区29家二级以上医院建立医院警务室,并制作医院警务室制度提示牌。制定《西城区医院反恐防恐工作规范》《西城区医院安全防范工作标准》等规范。建立健全医患纠纷预警评估机制、“三长制”、警医联动快速处置。今年以来,处置医患纠纷23件。 区教委: 1.继续深入推进落实《北京市中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》,按照新标准新要求不断提高校园安防水平。2.严格执行校园封闭式管理,切实落实反恐防暴和预防极端个人事件的各项规章制度,完善安全预案,做好保安员的培训和安全演练。 3.“平安校园”建设工作在去年年底全面完成区级验收的基础上,对发现的问题隐患加大整改力度,不断完善、提高工作标准,做好全面的准备迎接市级验收。 区卫生健康委: 1.截至目前,西城区29家二级及以上医院(不含2家部队医院、1家公安医院)已全部建立警务工作室。指导医院按规范设置监控设备和一键报警装置,实现医院一键报警装置与警务工作站、属地派出所联动。2.区属11家医院按规定安装安检设施、设备和安检人员所需资金存在困难,目前正向区政府申请经费支持。 |
11 | 提升风险防控和“秒级响应”能力。 | 西城消防支队 | 截至6月30日,已完成全区8座消防救援站、31座街道小型站全覆盖式的轮训工作,通过开展不定时拉动演练,对各消防站、小型消防站的出动时间、执勤备战和到场处置能力等情况进行拉动检验,有效提升灭火救援专业队伍应急处置能力水平;组织小型站每日对全区秒级响应力量进行电台呼点拉动,确保1036组基层网格秒级响应力量与消防支队调度指挥平台联勤联动。上半年,消防支队圆满完成了“两节、两会”、建党百年庆祝活动期间各项消防安保任务,为下一步重大活动保卫积累了宝贵的工作经验。 |
12 | 开展食品药品安全放心工程建设,加快创建国家食品安全示范城市。 | 区市场监管局 | 1.以“红墙先锋在社区,我为群众办实事”实践活动为引领,开展食品安全十大守护行动。对群众关注的食品安全突出问题持续开展专项整治;继续培育200家“品质餐厅”;开展校园食品安全守护行动;开展“您点我检、您送我检”活动;向社会开放食品安全科普宣传教育基地。 2.全面启动国家食品安全示范城市创建工作。印发《创建国家食品安全示范城市工作方案》,成立领导小组,组建专班,进行创城目标任务分解,在区食药安委全体会议上进行了创城动员部署。开展了以“尚俭崇信 守护阳光下的盘中餐”为主题的食品安全宣传周活动,大力营造国家食品安全示范城市创建氛围,进一步提升我区食品安全群众满意度和创城知晓率。 |
13 | 进一步增强风险感知能力,不断巩固强化“秒级响应、分钟处置”机制,形成合理的多层级应急设施分布网络。牢固树立安全生产红线意识,做到常抓不懈、警钟长鸣。 | 区应急局 西城消防支队 | 西城消防支队:以建党百年庆祝活动消防安保工作为重点,组织各街道对全区三级网格人员进行重新梳理摸排,从全区、街道、社区一线层面建立完成了15个大网格、256个中网格、1199个小网格共计15106人的群防群治力量,与“一警六员”建设行动打捆运行、一并推进。截至6月30日,已累计完成全区10648人次的“出真水、灭真火”消防培训演练,全面强化西城区消防安全社会化治理水平,着力打造全民参与的消防安全大格局。 |
14 | 紧扣“双控”“四降”目标,启动实施新一轮“疏整促”三年行动计划。扎实推动各专项任务落实,推进分区域建筑总量调控方案有序实施,让“四个密度”降下来、城市运行“静”下来。 | 区发展改革委 市规划和自然资源委西城分局 | 市规划自然资源委西城分局:配合落实《西城区落实核心区控规三年行动计划》相关减量要求,持续推动历史遗留项目。 |
15 | 完成不少于10万平方米拆违目标,确保新生违建零增长,保持对“开墙打洞”、占道经营、群租房整治动态清零。 | 区城市管理委 区城管执法局 区房管局 各街道办事处 | 区城市管理委:已完成1191处63282.5平方米拆违任务,第三方销账核验中77处3666.78平方米。 区城管执法局: 1.配合推进违法建设拆除工作,截至目前已拆除违建5.4万平米。2.城管执法局及各街道综合执法队积极巡查防控新生违建问题,确保新生违建零增长,截至目前已拆除10处,共88平米。 3. 城管执法局及各街道综合执法队持续巩固占道经营整治成果,提升街面环境品质。截至目前,共查处占道经营类案件919起,处罚52.9万元。 区房管局: 上半年,共出动执法人员440人次,检查房地产经纪机构门店220家次,未发现严重违法违规行为;检查互联网房源信息7000余条,下架违法违规房源信息200余条;严厉查处房地产中介机构参与违法群租行为,共对4家涉及违法群租的房地产中介机构和住房租赁企业进行行政处罚;保持违法群租房整治高压态势,发现并整治违法群租房109处,实现违法群租房整治动态清零。 |
16 | 精细化整治提升574条背街小巷,打造50条示范达标精品街巷。 | 区城市管理委 各街道办事处 | 已上报2021年第一批背街小巷整治提升市级验收,涉及15个街道办事处,共计395条街巷,其中达标类15条,精治类380条(精治类包含市级实事40条)。 |
17 | 扎实开展支路胡同电力路灯架空线入地工程。 | 区城市管理委 | 推进14个片区背街小巷电力路灯架空线入地工程,电力项目完工道路17条,在施道路36条;路灯项目完工道路104条。 |
18 | 推进申请式退租和简易楼、筒子楼改造腾退。加大平房区申请式退租、改善力度,推广“共生院”模式,切实改善人居环境。 | 区住房城市建设委(区重大办) 区房管局 什刹海指挥部 大栅栏指挥部 和谐宜居指挥部 | 区住房城市建设委(区重大办):完成钟鼓楼西北侧申请式退租项目,共签约72户。已完成4栋已启动未腾空简易楼的腾退工作。 区房管局: 1.观音寺项目申请式退租工作累计完成签约1103户(占比总户数2394户的46%),其中79户私房(占比私房总户数407的19%),1024户公房(占比公房总户数1826户的56%);货币签约累计856户,安置房签约累计247户,累计腾退面积23852.12平方米,涉及腾退人数3419人。截至6月25日累计完成解约931户,累计完成收房898户,累计完成私房过户44户。补偿款发放方面,按照退租流程安排,目前已完成发款772户,涉及资金21.14亿元。腾退空间利用和修缮正在研究中。申请式改善方面,已启动方案设计。 什刹海指挥部:5月14日完成钟鼓楼西北侧申请式退租工作,第5立面正在开展入户宣传及违建拆除工作。地安门派出所降层改造,正在办理新址装修手续和降层设计方案意见。烟袋斜街21号降层改造已完成方案设计,按专家论证完善拆除方案。 大栅栏指挥部:观音寺片区申请式退租方面目前正在开展协议审核、解约、收房等工作,截至6月30日,累计完成一审审核1091户,累计完成二审审核859件,解约965户,收房898户。补偿款发放方面,按照退租流程安排,目前已完成发款772户,涉及资金21.14亿元。业态提升方面,完成中期业态导则的深化及细节调整。招商资源拓展方面,与意向商户进行租金及合作条件确认。资产利用方面,已启动方案设计。申请式改善方面,已启动方案设计。 1.砖塔胡同项目,目前砖塔胡同恢复性修建工程一标段三个点位敬胜2号、砖塔62号、核桃巷7号室内外修建工程已经完工,总修建面积为251平方米,设计为7套房屋。二标段砖塔1号、砖塔8号、砖塔55号的修建工程已开工建设。 2.国家大剧院西项目,截至6月底,累计开复工21处院落,其中7处竣工。完成2处院落房屋出租运营。 |
19 | 深化住宿业转型升级。 | 区文化和旅游局 | 1.已完成40家宾馆酒店疏整促“关转提”任务,其中关停12家,转型19家,升级9家,任务完成量100%;区属国资系统93家中15家完成达标验收,78家已全部列入三年实施计划,其中今年计划完成17家。 2.工作机制建设方面,建立了新增住宿业综合评估流程,严控新增纳入常态化管理。建立了住宿业信息共享机制,充分利用行政手段推动住宿业转型提升。政策标准方面,编制了《西城区住宿业行业指南》,修订了《西城区低效楼宇改造提升若干措施》、《西城区旅游产业发展引导资金管理办法》等。 |
20 | 盘活利用腾退资源,提升公共服务和基础设施建设水平。更加注重腾退空间提质增效,提前做好驻区企事业单位搬迁等腾退空间需求利用方案,加强对腾退空间的统筹谋划和精细利用,注重“留白增绿”、服务配套完善,补齐公共服务短板,进一步规范提升业态标准,打好政策措施、实施方式、改革创新组合拳,推动“腾笼换鸟”,实现功能、业态、风貌的全面提升。 | 区发展改革委 | 1.按巡视整改要求召集区内各相关部门、街道召开整改工作会,明确年底目标任务。目前腾退空间整体台账正在更新梳理中。 2.修订《西城区疏解腾退空间资源再利用指导意见》,现阶段根据工作推进会各单位意见反馈,正对草稿进行进一步修订。 3.实地走访调研我区各片区平房院落腾退空间的再利用情况,了解再利用工作重点难点和建议对策。积极推动腾退空间再利用试点工作,目前试点任务进度120%。 |
21 | 聚焦保障中央政务环境、加强老城整体保护、推进民生改善,分层次分类型纵深推进街区保护更新,实现街区功能再造、空间重塑、人居环境改善、生态环境修复。注重把握重点、集中用力。精心抓好什刹海、大栅栏、西单等街区更新的组织实施和效果呈现,系统推进铁树斜街、樱桃斜街申请式改善和街区提升,努力再造一条“杨梅竹斜街”。 | 区住房城市建设委(区重大办) 市规划和自然资源委西城分局 区园林绿化局 什刹海指挥部 大栅栏指挥部 和谐宜居指挥部 大栅栏街道 西长安街街道 | 区住房城市建设委(区重大办):平民通讯社、李大钊故居及京师女子师范学堂、国立蒙藏学校旧址周边保护提升项目精彩亮相。西单文化广场实现精彩亮相。推进观音寺片区恢复性修建,已形成智慧街区规划设计方案初稿;正在筛选申请式改善试点院落;一期立面修缮已启动招标工作。 市规划自然资源委西城分局:配合区文旅局,研究第二批53处区级文物保护单位保护范围和建控地带划定工作,并征求市规自委相关意见。 什刹海指挥部:西单-积水潭桥传统特色街区项目(试验段)事前绩效评审工作已完成,试验段西四-灵境胡同段街区提升相关工作已移交和谐宜居指挥部。7月6日宫门口东西岔胡同更改项目完工亮相,北京电视台、北京日报、晚报、中国青年报等媒体予以充分报道。 和谐宜居指挥部: 1.西长安街社区综合服务中心项目已协调规划部门推进规划审批,现进入专家论证阶段。 大栅栏街道:根据区政府第189期会议纪要,要求探索研究观音寺片区(同上述斜街街区所含区域相同)市政基础、交通、景观节点提升等项目统一组织实施的可能性。为落实市区关于“再造一条杨梅竹斜街”的指示精神,促进观音寺片区特色街巷建设,需要深入探索实现樱桃斜街、铁树斜街等街巷单行禁停模式。再结合观音寺片区道路市政基础设施改造提升及斜街片区综合节点提升项目,统筹推进、统一实施。该项目拟于2021年12月启动,2023年竣工。 |
22 | 在营造安全、整洁、有序的中央政务环境上下功夫。抓实抓好服务中央事项进大厅试点,深化联系走访对接和情况通报,精准对接服务需求,提升服务水平,以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的举措为中央党政机关高效开展工作做好各项服务保障。 | 区服务联络办 | 1.坚持区领导走访制度,共走访中央部委11家,组织中央和国家机关座谈会、片区会3次。 2.主动对接需求单位,积极协调区属部门及街道落实各类需求计106项。 3.积极承接北京市服务中央单位和驻京部队事项进入政务大厅试点工作,累计处理事项99项。 4.积极主动推进部委机关疫苗接种工作,为部委机关46641人接种疫苗,接种率93.2%。 |
23 | 紧扣“两轴、一城、一环”格局,加快推进长安街南北纵深一公里环境提升和沿二环路文化景观环线建设,加强长安街沿线及中轴线沿线景观优化和风貌塑造,加强建筑高度、城市天际线、第五立面、城市色彩等管控,以高水平的城市设计强化老城历史格局与传统风貌。 | 和谐宜居指挥部 区住房城市建设委(区重大办) 市规划和自然资源委西城分局 | 区住房城市建设委(区重大办):统筹指挥部推进城市设计工作。长安街(西城段)南北纵深一公里环境提升城市设计方案成果正在推进相应程序,待首规委审核后形成最终成果。深化西单地区外立面城市设计工作,研究导则和负面清单。 市规划自然资源委西城分局: 1.开展了白塔寺宫门口东西岔胡同、北海公园南门、西安门大街等设计方案的专家论证工作,做好规划决策咨询服务。 |
24 | 发挥好责任规划师作用。 | 市规划和自然资源委西城分局 | 完善区总责师-街道责师两级工作机制,举行总责师聘任仪式,出台《西城区总责任规划师工作办法(征求意见稿)》,制定总责师2021年工作计划。持续召开西城区核心区控规及老城保护培训会。组织主题为《历史文化名城保护背景下的街区有机更新》的西师联盟轮值活动。 |
25 | 严格落实“城市体检”制度,加强重点区域动态诊断评估,持续深化城市部件应急维护更新和老旧小区应急维护机制,不断提升“韧性城市”水平。 | 区城市管理委 | 加强道路巡查工作,两会前对重点道路加强巡查工作,发现问题及时解决,道路空洞检测工作目前正在进行预算评审。 |
26 | 统筹建设、积极推进物联网应用,全面增强城市感知能力。 | 区科技和信息化局 区全响应服务中心 区城市管理委 | 区科技和信息化局: 1.确定物联网络基础平台方案,形成物联网基础平台的展示原型;与已建11类物联网感知设备明确了对接方式。 2.充分借鉴国家和市级相关管理办法、标准规范要求,结合全区实际情况,编制西城《西城区物联感知体系管理办法(初稿)》。 区全响应服务中心: 1.加强汛前系统检测调试工作,确保汛期物联网监测运行平台有序运行。2.加大对全区雨量监测点和积水监测点的巡检力度,多次组织运维人员巡检外业设备,保证外业设备正常运行。 3.做好雨量监测设备备品备件的准备工作,确保在汛期发生设备故障时能够及时更换。 4.加强与各单位的沟通协调和数据共享,切实发挥各项监测数据预警作用。 5.上半年物联网系统整体运行良好,其中雨量计巡检15次、雪量计巡检13次、大型户外倾角传感器巡检15次、沿街广告牌匾监测基站巡检15次、服务器巡检21次、PC端系统21次、数据库维护21次、手机端应用系统维护21次、发送预警短信共72条。 区城市管理委:制定了本领域统筹建设工作方案,通过整合现有系统、数据,逐步完成“一平台十场景”建设。目前,4个场景(市政市容环境精细化检查与智能分析、垃圾分类全流程精细化管理、环卫作业评估与监督、水务集中管理)进行数据整合接入;其余场景开展需求调研。 |
27 | 加强门店牌匾规范化管理,努力让每一块牌匾成为彰显古都文化、展现京味文化、体现时尚文化的符号。 | 区城市管理委 区城管执法局 区文化和旅游局 | 区城市管理委:对西城区牌匾标识进行日常规范化管理,对提交设置申请材料的单位进行了现场勘察共计9次120余处,出具《西城区牌匾标识设置规范表》100件,不符合规范的要求设置单位整改或调整的21件。 区城管执法局:制定了《2021年户外告牌匾标识专项执法工作方案》,要求各综合执法队按照摸底排查、集中整治、巩固成果、提升总结四个阶段开展工作。上半年,各街道综合执法队共开展广告牌匾类联合执法179次,立案26起,罚款16300元。拆除各类违规广告牌匾、山寨指路牌308处,修复破损牌匾标识774处,清理车身、临窗张贴粉刷类广告414处,清理各类条幅标语474条。督察队共检查各类广告牌匾类问题950件,均已派发各街道综合执法队进行整改。 |
28 | 抓好中央生态环境保护督察问题整改,落实空气重污染过程应对措施,开展挥发性有机物治理,推进“每一天每一微克”行动,提升环境精细化治理能力,坚决打好污染防治攻坚战。 | 区生态环境局 各街道办事处 | 1、编制了贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题整改方案和问题清单。并组织区相关部门参加了2次市整改办召开的工作部署视频会。 2、组织召开了2次加速推进第二轮中央生态环境保护督察整改工作部署会。 3.按照市整改办的相关要求,每月定期调度第二轮中央环保督察未完成案件最新进展情况并上报。 4.召开了3次未办结案件推进会,并对相关主责单位下发了督办单。 5.组织各街道再次对第一轮北京市和第二轮中央生态环境保护督察期间,群众举报问题的整改情况进行了全面自查自纠。并已开始进行为期1个月的实地复核工作。 6.对第二轮中央生态环境保护督察未办结案件开展了实地调度。 7.协调调度相关单位严格落实空气重污染过程应对措施,上半年,累计空气重污染天数为8天,较去年同期减少2天。坚持日通报、周调度、月点评工作机制,及时向相关部门、街道、单位通报空气质量,调度重点工作,环境精细化治理能力得到进一步提升。 |
29 | 扎实做好水环境治理,深入落实河湖长制,继续开展“清河行动”和河湖“清四乱”。 | 区城市管理委 区生态环境局 | 区城市管理委:第二季度,全区区级河长巡河14次,37.78km,街道级河长巡河2129次,8492.34km。严格落实日常巡查机制,坚持一线巡查巡视、畅通信息报送渠道,完成全区水环境检查并整改。全面加强河湖管理与保护,形成河湖水资源、水生态、水环境治理工作合力,区河长办制定并下发了《五一文明游河专项行动工作方案》,督促各街道加强巡河力度,倡导文明游河。推进“清河行动”与“清四乱”工作,保障全区河湖管理范围内无新增违建等突出问题。 区生态环境局: 1.排口排查,通过人工排查手段,2021年上半年辖区内入河排水口全部排查完成,涉及街道12个。同时对排查统计的入河排水口,全部按指南明确记录要求排查的全部内容,动态更新入河排水口台账。2.水质水量监测,根据不同的排口和具体条件,进行排水量和水质监测。 3.排口溯源,按照“有水必溯”的原则,查清入河排口的来水情况,厘清排水责任。在人工排查过程中,排水集团和街道相关负责人全程陪同进行排查,对每个排水口都明确了责任主体,并将责任主体和相关联系方式更新到了排水口台账中。 |
30 | 加大交通枢纽集散功能调整、医院学校布局优化、商业旅游规范管理等各项工作力度。加大交通综合治理力度,开展3所学校、4家医院周边交通综合治理。 | 区城市管理委 西城交通支队 区教委 区卫生健康委 | 区城市管理委:完成西外南路交通组织优化,持续开展动物园公交枢纽综合执法。完成雷锋小学和积水潭医院等交通综合整治,推进北大人民医院、什刹海旅游景区等交通整治工作。 西城交通支队: 1.做好基础信息摸排工作。组织“社区交警”深入3所学校、4家医院,按照“一图一表一方案”的要求,对周边道路路网结构、岗位设置、交通设施、学生数量、交通出行方式等情况进行再完善,分级逐一登记造册,确保基础信息完整。2.完善北京雷锋小学周边交通设施。在学校门前增加2处人行横道,增补中心柔性隔离阻车桩,解决学校门前人行横道处机动车违法掉头问题。 3.宏庙小学周边完善调整设施。针对宏庙小学周边存在的问题,对禁停标志实施前移、机动车单行标志实施平移调整,且对学校门前禁停区、人行横道线进行复划。 4.宣武医院周边调整渠化完善设施。取消宣武医院北门外路侧停车位,施划禁停标线,增设违法停车宣传牌2面,复划禁停区2处。 5.开展积水潭医院周边交通组织优化。对新街口东街东口路口实施交通组织优化渠化,解决机动车排队造成的路口拥堵问题。 区教委:宏庙小学和雷锋小学完善交通标识标线已完工,实验二小广外分校整治工作正在推进中。 |
31 | 推动城市基础设施提档升级,加强道路路网建设和停车综合治理,下大力气治理交通拥堵,打造“安宁交通”。 | 区城市管理委 | 1.5条道路疏堵工程前期设计已经完成,正在进行清单编制。 2.已制定并出台《西城区2021年交通综合治理行动计划》。 3.推进月坛街道、新街口街道、展览路等街道研究推进街区停车综合管理工作,正在打造安宁街区。 4.推进经营性备案停车场开放有偿错时共享停车,新增353个车位; 5.持续开展备案停车场疫情防控等相关情况巡查检查,要求所有停车场正常对外开放。 6.截至二季度,共完成道路停车居住认证19740个,认证工作整体运行平稳。 |
32 | 建设海绵城市,增强城市防洪排涝能力。 | 区城市管理委 | 西城区海绵城市面积达标比例为27.99%,已超额完成全年目标任务。回民学校海绵城市改造已完成财政预算评审及公示,正在准备施工、监理招标。平房院落海绵城市改造已完成设计方案初稿和概算。 |
33 | 完成新建市政道路2条。 | 区住房城市建设委(区重大办) | 截至六月份,五路通小街等2条道路已建成通车,已完成全年任务,完成率100%。 |
34 | 重点区域实现共享单车电子围栏全覆盖。 | 区城市管理委 | 共享自行车管理与蓝牙嗅探电子围栏扩建项目(鼓楼西大街)已完成招标代理工作,正准备上会。继续推进共享自行车管理与蓝牙嗅探电子围栏扩建项目(金科新区),在金科新区增划蓝牙道钉入栏结算停放区及蓝牙道钉安装工作。 |
35 | 注重大尺度绿化,坚持拆违还绿、“留白增绿”、宜绿则绿、见缝插绿,新增城市绿地5200平方米,新建屋顶绿化5000平方米、垂直绿化1000延长米。创建花园式社区1个、花园式单位1个。推广种好“院中树、窗下花”,加快实现推窗见绿、出门看景,“绿色满西城”。 | 区园林绿化局 | 1.已完成平安大街口袋公园、金科新区绿地总面积10558平方米绿化建设。 2.屋顶绿化工作进展:已落实施工地点,出具荷载检测报告,正在方案设计阶段。 3.垂直绿化工作进展:已完成平安大街、新街口北大街等垂直绿化1082延长米。 4.首都绿化美化花园式创建工作进展:已确定金融街民康社区和西城区检察院参评,并协助社区和单位开展绿化美化提升工作。 5.“院中树、窗下花”工作进展:对牛街、德胜试点街道院落已栽植树木63株。花园式社区创建启动仪式上为居民发放盆花300盆,计划在民康社区内栽植月季500株。 |
36 | 实现西单文化广场城市森林项目精彩亮相。 | 和谐宜居指挥部 区园林绿化局 | 和谐宜居指挥部:项目地上、地下全部施工完毕。地下商场“更新场”已试营业。地上园林景观全部向社会开放。 区园林绿化局:西单文化广场城市森林项目已完成绿化建设,并于2021年5月1日正式对游人精彩亮相。 |
37 | 继续开展道路林荫计划,建成37条慢行林荫路。 | 区城市管理委 区园林绿化局 | 区城市管理委:已完成北二环、西二环、广安门北街、广安门南街、右安门西街、右安门东街、永定门西街、旧鼓楼外大街、旧鼓楼大街、平安大街示范段及平安里至官园桥段施工建设。按照计划十月一日前完成广安门内大街、广安门外大街、骡马市大街、珠市口西大街、宣武门内大街、宣武门外大街、菜市口大街、新街口北大街、新街口南大街、西四北大街、西四南大街、西单北大街、三里河东路、展览馆路、白云路。上述道路已经完成设计图和工程备料,目前正在施工,9月28日完成。按照计划年内完成莲花河东侧路、红莲路、西直门外大街、西直门内大街、黄寺大街、西直门南小街、月坛北街、南横东街、月坛南街、北纬路、阜成门内大街、地安门外大街、平安大街全线。 区园林绿化局:目前平安里西大街、广安门内大街、骡马市大街已栽植乔木233株。 |
38 | 以人定湖公园、宣武艺园为试点,启动全龄友好型公园建设,满足群众对公园服务的多元化需求。 | 区园林绿化局 | 《全龄友好公园建设方案》已经市园林绿化局审核批复,正在进行深化设计竞争性磋商,6月中旬已经完成清单编制送审工作。7月初至8月底完成施工、监理的招标工作。招标完成立刻进场施工,预计今年11月底前完成全部施工。 |
39 | 以更大视野融入和推动协同发展。自觉从首都发展和京津冀发展大局出发,把握规律与阶段性特征,完善体制机制和政策体系,加强与津冀地区对接,增强产业、空间、人才领域互联互动互通,进一步提升协同发展的力度、广度和深度。坚决把副中心、雄安新区建设当作自己的事,在经济和社会事业发展领域开展全方位、多层次合作,进一步推进项目落地见效。 | 区发展改革委 | 全区京津冀协同发展在教育、民生、医疗、产业协作等方面取得积极进展。 1.教育方面:持续推进通州黄城根副中心校区建设项目、通州北海幼儿园副中心分园、雄安四中等重点项目。 2.医疗协作:开展二三级医院检验结果互认,互认项目增至最多36项,目前已有22家二三级医院开展京津冀检验结果互认。 3.金融服务方面:中国建设银行河北分行成立了200亿元京津冀协同发展基金;对廊坊、沧州等地签署《支持京津冀协同发展战略合作协议》;国家开发银行成立由行领导任组长的京津冀协同发展暨雄安新区规划建设领导小组,召开支持京津冀协同发展工作推进会。 |
40 | 发挥金融街“四位一体”服务体制优势,增强金融街合作发展理事会交流平台作用,推动金融街研究院实体化运行,服务好国家金融管理中心安全高效运行。 | 北京金融街服务局(区金融办) | 1.召开2021金融街论坛年会筹备工作专题会议暨金融街合作发展理事会常务理事单位会议,宣布了金融街合作发展理事会副秘书长任命,介绍了金融街研究院实体化运行方案。 2.成立北京金融街合作发展理事会资产管理专业委员会,是北京金融街合作发展理事会成立的首个专业委员会,搭建起资管行业协调议事新平台。中国工商银行为首届专委会召集人,60余家业界机构共同参与。 |
41 | 推进论坛年会永久会址选址筹建工作。 | 和谐宜居指挥部 北京金融街服务局(区金融办) | 和谐宜居指挥部:项目单位金融街控股公司正在按照区政府相关要求,结合历史遗留问题,对E6A地块建设金融街博物馆、金融街论坛的可行性进行充分必要分析,并着手组织开展方案设计论证工作。 |
42 | 高水平办好2021金融街论坛年会,进一步提升金融街国际影响力和论坛年会溢出效应。 | 北京金融街服务局(区金融办) | 1.完善筹备组织。召开沟通会,广泛听取5家共同主办单位,市金融局及30余家金融街合作发展理事会常务理事单位关于2021金融街论坛年会筹备和举办工作的意见建议。升格秘书处设置,主管副市长兼任秘书长,5家共同主办单位办公厅主管领导担任副秘书长。优化秘书处专项工作组设置,新设论坛运行组、安全管理组和专题展览组,进一步理顺7个专项工作组的职责安排。 2.形成主题议题策划。多次召开主办单位和驻区重点金融机构座谈会,研讨论坛年会主题议题。邀请多家金融机构研究骨干参与具体内容策划,形成议题策划案初稿。 3.启动总体方案报审。根据市领导指示精神,充分征求5家共同主办单位、市委宣传部、市外办和市金融局意见后,修改形成总体方案报审稿,并报市委市政府审批。目前,总体方案已获市委、市政府主要领导审批通过。 4.有序推进平行论坛承接、宣传策划、会务筹备和嘉宾资源累积等工作。 |
43 | 加快发展资产管理等新兴产业,吸引头部企业落户西城。 | 北京金融街服务局(区金融办) | 1.发挥双管家服务机制作用,今年以来共安排区领导以走访、座谈等方式联系对接重点机构40余家,局领导带队走访120余家,局各处干部自行走访覆盖200余家机构。结合机构提出的需求,逐项落实,精准服务。 2.加大企业引进力度,2021年上半年累计新入驻企业37家,新增注册资本金238.62亿元。其中重点资产管理类金融机构包括:未来全国第六家AMC诚通国合资产管理公司、国新产业资本管理公司、中康养健康产业投资公司、通用技术集团资本有限公司、国寿不动产公司等。 |
44 | 积极服务“新三板”改革,支持企业挂牌上市和申报精选层。推动更多优质公司实现上市。 | 北京金融街服务局(区金融办) | 1.加强企业挖掘、辅导培训及走访调研力度,推广我区支持企业上市政策与服务机制,动员企业上市挂牌。上半年新增拟上市储备企业10家,上门服务12家重点培育企业。 2.加大重点企业推动力度,建立重点拟上市企业专班专员专案服务机制,推动通道企业取得新进展。目前共有4家企业处于中国证监会审核过程中。 3.2021年7月23日,证监会核准中铁特货物流股份有限公司首发申请,将于近期确定发行日期,股票实现上市交易。7月22日中国电信股份有限公司、北京菜市口百货股份有限公司两家企业发行上市申请经中国证监会第十八届发审委2021年第78次工作会审核通过。基本确定实现年度三家上市挂牌企业任务。 |
45 | 深入实施金融街品质提升专项行动,持续完善金融街服务配套,提升西单商圈环境品质,构建金融街与西单联动发展新格局。 | 北京金融街服务局(区金融办) 区商务局 | 北京金融街服务局: 1.商业及配套设施方面,积极协调帮助英蓝大厦、金树街、金融街购物中心地下及街边商铺多家品牌调整、提升。协调对已建成的健康步道部分路段试点加铺弹性塑胶材料提升使用舒适度,并督促蓟城山水加强日常养护。 2.组织机关干部开展“发现·更美金融街”随手拍活动,分组围绕金融街城市环境建设情况,主动发现并拍摄了部分需要提升的点位,转交相关委办局。 区商务局: 1.完成了西单商圈品质提升工作方案,研究构建金融街与西单联动发展新格局。2.启动了西单商圈品质提升多分方案制定工作。 3.制定了“西单时尚节”主题活动方案;会同区金服局推进数字人民币建设试点行动。 |
46 | 推动地铁金融街站一体化建设。 | 市规划和自然资源委西城分局 区城市管理委 | 市规划自然资源委西城分局:已通过“多规合一”协调平台,为新兴盛危改项目协议出让用地西侧地下部分建筑的规划综合实施方案提供审查意见。 区城市管理委:主动对接、配合规自委西城分局做好地铁金融街站一体化推送工作。 |
47 | 加强与丰台区丽泽商务区、北京城市副中心运河商务区联动发展。 | 北京金融街服务(区金融办) | 按照《北京市西城区支持城市副中心协同发展工作推进机制实施方案》,在充分沟通研究基础上,对招商引资和产业转型升级过程中符合对方功能定位的优质衍生金融资源予以推荐。2021年年初提出项目清单,目前北京全国棉花交易市场集团有限公司已落地、广发银行北京通州分行已在通州筹建。其他工作,按照市统一部署抓好联动发展落实。 |
48 | 开展金融科技应用场景创新案例征集评选工作。 | 西城园管委会 北京金融街服务局(区金融办) | 西城园管委会:在深入开展调研摸底的基础上,制定完成全球金融科技应用场景大赛活动方案,并通过政府采购程序确定了承办单位。大赛将采取“揭榜挂帅”的形式举行,目前正在推进对接持牌金融机构、启动仪式筹备、邀请评审专家等工作。 北京金融街服务局:北京资本市场金融科技创新试点动员部署大会在新动力金融科技中心隆重召开,第一批项目申报材料自2021年3月1日起启动常态化征集。 |
49 | 继续服务中国人民银行开展“监管沙箱”试点项目,打造“监管沙箱”北京品牌。 | 西城园管委会 北京金融街服务局(区金融办) | 西城园管委会: 1.积极配合中国人民银行营业管理部(北京)开展“监管沙箱”试点工作,推动项目常态化申报。 2.4月份,配合中国人民银行营业管理部(北京)开展了北京市金融科技应用试点项目验收工作。 北京金融街服务局:积极配合中国人民银行率先在京开展金融科技创新监管试点,我区三批14个项目入箱测试,占全市项目总数的64%,凸显金融科技创新监管试点核心承载地优势。 |
50 | 筹办全球金融科技峰会,继续举办成方金融科技论坛和中关村论坛之金融科技分论坛,组织中关村“番钛客”金融科技国际创新大赛,持续打造“一会一赛三论坛”金融科技品牌活动,提升“金科新区”国际影响力。 | 西城园管委会 北京金融街服务局(区金融办) | 西城园管委会:全球金融科技峰会将与2021金融街论坛同期举办,包括成方金融科技论坛、创新大赛、国内国际对话交流、洽商对接、专题展览和成果展示五个板块内容,现已形成论坛、大赛和对话交流板块方案初稿,专题展览已启动策划。 北京金融街服务局:全球金融科技峰会拟与2021金融街论坛年会平行论坛四——“金融科技与创新发展”合并召开,以第三届成方金融科技论坛为主要内容。金服局与西城园管委会共同推进筹备工作。 |
51 | 推动成方金融科技大厦等特色商务楼宇精彩亮相。 | 西城园管委会 | 协调服务中国人民银行与百盛集团签订合作协议,持续推进成方金融科技大厦项目改造。 |
52 | 用好“金科十条”和中关村科创金融试验区政策,大力引进重点金融科技企业与专业服务机构,注重发展智库产业,实现国家级金融标准化研究院等项目落地。全面完成国家级“金科新区”三年行动计划年度任务。 | 西城园管委会 北京金融街服务局(区金融办) | 西城园管委会:新引进10家金融科技机构。完成第二批金融科技企业和专业服务机构申报。服务北京国家金融标准化研究院有限责任公司注册成立。 北京金融街服务局:上半年引进重点金融科技企业4家,包括:国际重要基础设施SWIFT与人行系统的合资公司金融网关、西城首家保理公司国能保理、工银旗下第二家金科公司工银科技北京、央行旗下的北京国家金融科技认证中心及北京国家金融标准化研究院。 |
53 | 落实“两区”政策,健全“一库三清单”工作机制,实施“清单化管理+项目化推进”,深入挖掘项目储备库,动态更新政策清单、空间资源清单、目标企业清单。 | 区商务局 | 高效运转“一库三清单”工作机制,统筹协调“一办六组”等成员单位,深挖项目资源,推进项目落地。至6月30日,录入市“两区”招商项目系统的项目共计66个,其中,已落地项目43个,占比65%;外资项目18个,占比28%;金融、金融科技类项目42个,占比63%;首创、突破和重大影响力项目50个,占比76%。梳理全市首发金开十条、数字经济等政策清单18条;GAWC等重点目标企业清单67家;楼宇空间资源清单35个(其中低效楼宇改造16个),总面积163.43万平方米、可用于招商面积102.24万平方米。 |
54 | 强化“产业+园区”开放布局,加快推动低效楼宇改造升级,加速金融业、金融科技、资产管理、现代服务业等开放发展步伐,争取更多国际性标志性项目落地。完善教育、医疗、商贸、文旅等服务配套,努力提升重点产业区域“类海外”环境品质。 | 区商务局 北京金融街服务局(区金融办) 西城园管委会 区发展改革委 | 区商务局: 1.围绕优势重点领域,赋能“产业+园区”全面升级。在全市“两区”建设以来33个突破性、标志性落地项目中,8个项目位于我区,占比24%。高水平承接金融业开放政策,吸引金融总部集聚,北京首家新设外资控股券商大和证券、北京金融法院、SWIFT与央行设立的重大金融基础设施——金融网关公司、第五家全国性资产管理公司中国银河资产等接连落地;国家金融标准研究院、国家金融科技认证中心落户金科新区。 2.区政府与华为公司签署“数字孪生城市”建设战略合作协议,华为与区属华远集团合资成立北京河图联合创新公司,引进必要科技、快来直播、中电投集团天和智慧能源有限公司等数字科技优势企业。 3.对标国际人才社区品质,在区政务服务中心开设外资企业落户直通车、涉外税收申报便利办、国际人才出入境轻松行、两区政策推送展示窗等特色服务,打造国际化营商环境生态。 北京金融街服务局: 1.多次召开动员宣传会议及专场活动,2021年上半年共通过线上加线下的方式召开推介活动15次,宣传推介金融街金融业扩大开放政策与两区建设成果并征集新项目入库。 3.依托双管家服务,积极搜集机构诉求形成一批增量项目并将驻区机构的政策诉求向相关单位反映。北京市注册规模最大的商业保理公司国能保理、中银投私募基金管理(北京)有限公司、中康养健康产业投资有限公司、国新产业资本管理有限公司、国新盛康私募基金管理(北京)有限公司、诚通国合资产管理有限公司、通用技术集团资本有限公司落地金融街。 4.服务中化集团获批本外币一体化资金池试点,支持建设北京版权资产管理与金融服务平台。 西城园管委会:充分运用多种渠道积极宣传“两区”建设相关政策,开展“两区”政策宣讲培训,申报“两区”建设创新案例,挖掘“两区”建设重点项目;推动新动力金融科技中心投入使用,积极开展街区更新相关工作。 区发展改革委:围绕“两区”建设,梳理出16个楼宇空间资源,可租赁面积20.84万平方米。其中:完成改造楼宇8个,可招租面积约12.07万平米。正在改造楼宇8个,可招租面积约8.77万平米。产业提升方向以金融科技、文化创意及配套服务设施为主。 |
55 | 大力推动数字产业创新发展和数字平台建设,促进教育、医疗、养老、商务、文化、消费等数字化转型。 | 区科技和信息化局 | 1.启动《西城区加快推进数字经济发展若干措施》实施细则制定工作,已征求委办局意见,完成初稿。下一步,拟征求企业意见。 2.支持重点领域数字化转型。支持西城区线上学习平台建设,项目已实施正在试运行。支持西城区卫健委传染病动态监测平台建设,项目实施中。支持西城区智慧关爱扶助平台建设,项目正在实施。 |
56 | 加快5G基础设施建设,积极推进5G行业应用。推动区块链技术在医疗保障、居民服务、企业办事、城市管理等方面落地应用。 | 区科技和信息化局 | 根据《关于深入推进北京市5G基础设施建设工作的通知》要求,2021年西城区5G基站建设计划121个,已建成56个,已完成比例46.3%。目录区块链系统正在进行原型设计开发。 |
57 | 出台新一轮产业政策。 | 西城园管委会 | 先后召开两次委内征求意见座谈会、三次企业征求意见座谈会、一次西城园政策兑现联系会成员单位征求意见座谈会和一次专家评审会,经过22稿的修改与完善,形成了新一轮产业政策上会稿,已提请区领导审核。 |
58 | 强化企业创新主体地位,关注数字经济“隐形冠军”,加快培育重点企业,推动“新基建”“新消费”等业态创新发展。 | 区科技和信息化局 区商务局 | 区科技和信息化局:完成2021年度科技创新类立项项目任务书签订工作,其中支持5G、工业互联网、充电桩等新基建领域项目13项。截至7月底,拨付2021年度知识产权专项资助项目资金61万元;累计完成28个2019-2021年度科技创新类项目结题验收工作,共拨付项目支持资金1424万元。启动2022年度西城区财政科技专项项目征集工作。完成2020年度高新技术企业火炬统计调查工作,161家园区外高新技术企业参加统计调查。做好科技型中小企业评价工作,截至6月底取得科技部科技型中小企业入库编号的企业131家。 区商务局: 1.完善了“西城消费”会员管理制度,开发商户会员活动报名、审核系统,完成系统升级;增加商业宣传项目内容,“小西嗨逛”栏目上线,联合商家开展探店宣传。 |
59 | 着力提升消费能级,推进西单、大栅栏等传统商圈改造,发展首店经济、繁荣夜间经济、推进免税经济、振兴老字号经济,推动消费向体验化、品质化和数字化方向提档升级,更好建设国际消费中心城市。 | 区商务局 | 1.西单更新场完成改造。 2.引入十余家北京首店和全国首店。 3.在大悦城、北京坊推进“5G+河图”应用工作。 4.开展14轮次促消费活动,内联升、天福号、华天、菜百等众多老字号企业参与。 5.举办了普法直通车讲堂系列活动。 6.组织开展“百年大师传承菜”直播活动,在“西城消费”平台开设“百年传承菜”专栏。 |
60 | 深化国资国企改革,主动融入数字经济,不断提升产业能级、优化战略布局。 | 区国资委 | 1.国资公司与金工公司重组改制方案已经政府常务会通过,并下发通知至企业,后续工作持续推进中。 2.金融街集团睿宝儿科不断推动数字医疗,利用信息技术将整个医疗过程数字化、信息化,极大地提升了患者服务及医疗管理的质量和水平。 3.天恒金融科技创新中心2021年新增落户企业20家,招商落户企业涵盖金融+大数据、金融+云计算、金融+区块链、金融+人工智能等金融数字科技重点行业领域。 |
61 | 落实优化营商环境系列新政和减税降费政策,确保改革红利直达市场主体。加强经济运行精准调度,精细涵养税源,充分发挥财政激励效应,落实好综合贡献奖励,精准实施减税降费、援企稳岗、融资纾困等系列政策措施。 | 区财政局 区税务局 区发展改革委 各街道办事处 | 区财政局:2021年3月,区财政局、金融街服务局联合印发了《西城区中小微企业首次贷款贴息资金申报实施方案》。方案印发后,加强与首贷服务中心的沟通对接,积极做好政策咨询等相关服务事项。目前,我区小微企业金融服务平台已发布政策详情并开通申请模块。 区税务局:上半年,区税务局多措并举,将减税降费各项政策落到实处。在区税源建设专班的统筹下,开展职责内税源建设工作。同时,配合发改委,完成了2020年度重点企业综合贡献奖励工作。 |
62 | 加强产业政策引导,优化民营经济发展环境,支持中小微企业健康发展。加大企业走访力度,实现总部企业、重点金融机构、规模以上国企和有影响力的创新型企业全部落实“服务管家”机制。 | 区发展改革委 区财政局 | 区发展改革委: 1.已完成产业政策评估初稿,正在对评估结论、数据信息进行进一步论证。 2.统筹区领导走访回访重点企业共计95家。服务179家“服务包”重点企业,形成79条服务事项,其中已办结73条,办结率92.4%。 区财政局:截至6月底,我区企业大走访工作累计走访企业4803户,其中区领导带队走访126户。 |
63 | 推进以告知承诺为基础的行政审批制度改革,深化“不见面审批”。深入推进委托受理和授权审批工作落地。 | 区政务服务局 | 1.推进委托受理和授权审批改革。制定我区工作方案,召开工作部署会、分层培训会4次,组织8个专业大厅和40余家委办局对委托授权工作进行了培训和沟通。3月底已经完成简易事项线下委托受理工作,6月底完成除涉及国家秘密、国家安全等事项外的其余事项的线下授权委托受理工作。 2.深化“不见面审批”。一是结合庄胜周转大厅搬迁,开展了政务服务一体化平台信息化建设,完成了项目审批论证,正在进行设备采购和软件开发。二是完成与市业务总线、业务系统的系统对接联调工作,实现了46个事项不再“二次录入”,提升网上办理深度。 3.梳理形成我区新一批告知承诺事项清单,共涉及全区14家委办局82个事项;在8个专业大厅、15个街道政务服务大厅开展审改专项检查工作;梳理74项不得要求街道(居委会)开具证明清单;部署2021年“政务服务体验员”工作。 |
64 | 推广电子印章、电子证照应用,实现更多政务服务事项“网上办”“掌上办”,为企业和群众提供一致化、无差别的高质量政务服务。 | 区政务服务局 | 1.按照《北京市数字政务建设行动方案》和《北京市数字服务“五大行动”建设方案》要求,主动对接北京市政务服务局信息化处,明确“五大行动”任务指标要求。迅速下发了通知,形成了52个部门的对接机制。开展了调研工作,完成了电子印章、电子证照应用场景梳理,建立了“五大行动”的工作台账。 2.开展电子印章制作培训。5月19日,召开视频培训会议,对街道政务服务事项电子印章制作、应用、系统对接有关工作进行培训,开展街道政务服务事项电子印章制作工作。 3.按照市里的统一部署,区级不再建设电子证照分发平台,直接调用市电子证照系统。目前,完成了区综合管理平台与市电子证照系统对接,实现了区级大厅电子证照应用。 |
65 | 深化“双随机、一公开”监管,加快构建以信用为核心的新型监管机制。 | 区市场监管局 | 1.强化信用约束手段,全市率先对疫情防控主体责任落实不到位的市场主体进行通报,截至6月30日已公示15批次共115户市场主体。 2.持续加大失信联合惩戒和信用修复工作力度。截至6月30日,共15户市场主体主动履行了相关义务,解除联合惩戒。公示19名涉食品安全犯罪人员,有效实施信用惩戒。 3.积极开展企业信用信息查询出证和失信记录核查,推进信用信息在各领域的应用。截至6月30日,对自主申请、部门联审等来自各渠道共1502户企业进行了信用核查。 4.推进部门联合双随机抽查。成立北京市西城区“双随机、一公开”监管工作联席会。制定了《北京市西城区2021年加强事中事后监管推进“双随机、一公开”监管工作方案》。 |
66 | 实施文化产业提升发展三年行动计划。探索利用新技术、营造新场景、推动新体验、促进新消费的文化产业发展新路径。 | 区文化和旅游局 区科技和信息化局 区商务局 区发展改革委 | 区文化和旅游局: 1.加速入驻企业的“腾笼换鸟”工作,疏解不符合核心区发展要求的企业,按照领头企业、领军人物、领先品牌的“三领”目标,引进高端“文化+”企业,不断优化园区企业和区域文化产业结构。 2.引导文化产业园区走“特色鲜明、错位发展”之路,通过“一园一品”建设,培育一批高品质文化产业承载空间和文化体验消费应用场景。研究制定西城区保护利用老旧厂房拓展文化空间工作协调机制,积极推进各园区升级改造项目。“天宁1号”文化科技创新园二期项目正在推进,西什库31号即将完成22号楼改造、智慧园区平台一期建设等工程项目,出版集团、第三街区等新的文化产业聚焦空间正在加紧设计、改造,下一步将创建市级园区。 区科技和信息化局:发挥可持续项目的试点示范作用,支持开展“法源寺历史文化街区智慧管理试点研究”,通过该项目推动了文化领域技术创新,促进新技术与历史文化保护传承融合发展。组织专家在充分分析、研究法源寺历史文化街区文化背景、区域特色的基础上,对法源寺文保区文物院落改造及资源盘活再利用提出了可行性对策建议,为法源寺地区历史文化街区保护及周边居民安置提供了决策依据。 区商务局: 1.完善了“西城消费”会员管理制度,开发商户会员活动报名、审核系统,完成系统升级;增加商业宣传项目内容,“小西嗨逛”栏目上线,联合商家开展探店宣传。2.以西单商圈整体提质升级为基础,沟通大悦城及商圈重点商家,统筹推进“5G+河图”项目在商业领域的应用。 区发展改革委:配合区文旅局做好文化产业提升发展三年行动计划的相关工作。 |
67 | 强化市区两级园区“一园一品”建设,吸引国际国内知名文化企业总部、文化数字企业入驻西城发展。 | 区文化和旅游局 区发展改革委 | 区文化和旅游局: 1.实施文化园“腾笼换鸟”工作,按照“一园一品”方向,疏解不符合区域产业发展要求的企业共100多家。 2.加快引进高端文化企业总部、“文化+”企业入驻,“文化+”的新型产业企业逐步增加,如新华网、快来直播等数字文化企业纷纷入驻西城发展。 区发展改革委:配合区文旅局做好文化创意企业总部引进工作;已向市发改委反馈《加强腾退空间和低效楼宇改造促进高精尖产业高质量发展工作方案(试行)》空间配套支持政策征求意见。 |
68 | 协调推进天宁一号二期等重点项目建设,支持老旧厂房和腾退空间改造为文化产业园区,拓展文化产业发展空间和承载力。 | 区文化和旅游局 区发展改革委 | 区发展改革委:积极寻找适宜文化产业园区建设的腾退空间点位,实地走访调研我区各片区平房院落腾退空间及部分腾退空间再利用试点点位,未发现适宜文化产业园区建设的大型腾退空间点位。 |
69 | 开展地安门外大街空间品质提升和业态调整工作,坚持“微整治、微修缮、微更新”,推进钟鼓楼紧邻地区、万宁桥周边、平安大街等环境整治,构建街道公共空间体系、恢复历史风貌,使千年古街更有韵味、更加靓丽。 | 区文化和旅游局 区城市管理委 区园林绿化局 什刹海指挥部 | 区文化和旅游局:截至6月底,万宁桥以北完成总进度近83%。万宁桥以南完成总进度26%。 区城市管理委:项目完成预算评审,蓟城山水集团作为立项主体,已启动监理和施工的招投标工作。试验段进展已完成总体进度的90%。一是建筑立面修缮已完成整体工程量的100%。二是林荫道改造已完成整体工程量的72.5%。其中市政道路部分已完成70%,绿化部分已完成75%。三是箱体“三化”已完成工程量的80%,多杆合一已完成工程量的97%。全线建筑立面修缮和中央绿化带施工已组织进场施工,其中建筑立面修缮已经完成68%,绿化已完成28%,市政道路已经完成26%。 区园林绿化局:配合什刹海阜景指挥部监督指导施工单位做好地外大街绿化美化相关工作。平安大街环境品质提升工程已完成绿化建设10000平方米。 什刹海指挥部:地外大街项目开始外立面改造,第5立面整治方案通过专家论证,与立面整治同步推进。业态提升工作由区商务局、国资委牵头负责。 |
70 | 动员社会力量多元参与风貌保护和业态升级,“一户一策”推动统规自建。 | 和谐宜居指挥部 天桥演艺区指挥部 大栅栏指挥部 什刹海指挥部 马连道指挥部 | 和谐宜居指挥部:与宏庙项目主体积极沟通,项目按照申请式退租推进城市保护更新工作。项目主体正在对现行申请式退租的相关政策进行研究、分析可行性,研究制定方案。 天桥演艺区指挥部:2021年拟按照传统风貌对留学路北段100米沿街立面进行恢复性修缮。目前,正在推进施工前期筹备工作。 大栅栏指挥部: 1.组织开展了“城·视”——历史文化街区保护与更新暨大栅栏观音寺片区视觉形象设计邀约赛,并征集在地商家及社区居民对获奖设计作品的意见建议,同时开展了座谈交流沟通活动,正进一步完善设计方案。2.组织召开相关委办局征求意见座谈会,听取意见建议。指导开展观音寺片区业态现状和发展专题项目调研,现已完成业态导则初稿,正进一步征求部门意见完善业态导则。 3.利用观音寺片区腾退空间植入3家企业。 |
71 | 加快推进地铁8号线什刹海站织补、鼓西地块织补整治、北海医院和东天意市场降层改造项目建设。 | 区住房城市建设委(区重大办) 什刹海指挥部 区文化和旅游局 | 区住房城市建设委(区重大办):地铁8号线什刹海站织补项目正在完善相关程序。鼓西地块织补整治项目正在推进相关审核工作。东天意、北海医院降层改造项目按照国家文物局审核意见,由市文研所进行了考古勘探并发现灰坑,目前市文研所正在现场进行考古挖掘工作。 区文化和旅游局: 1.区非遗展示中心项目前期手续正在积极办理中。2.北海医院和天意商城降层项目,北京市文物研究所正在现场进行考古发掘工作。 3.地铁8号线什刹海织补项目。项目建议书取得区发改委批复。项目方案报送至首规委。 |
72 | 加快实施钟鼓楼周边申请式退租工作。 | 区住房城市建设委(区重大办) 区房管局 什刹海指挥部 区文化和旅游局 | 区住房城市建设委(区重大办):完成钟鼓楼西北侧申请式退租项目,共签约72户。 区房管局:钟鼓楼西北侧申请式退租项目已于2021年3月15日正式启动,累计签约完成72户,其中直管公房完成66户占比74%,私房6户占比13.6%。2021年6月1日完成选房工作。 什刹海指挥部:钟鼓楼周边申请式退租工作已完成:签约72户,直管公房退租率74%。 |
73 | 推进正阳门至永定门景观视廊整治。 | 区住房城市建设委(区重大办) 区文化和旅游局 区房管局 大栅栏指挥部 | 区住房城市建设委(区重大办):统筹协调指挥部进行方案研究工作,目前已完成部分点位实施方案、设计方案初稿和社会风险评估工作。 区文化和旅游局:现已完成项目实施方案的初稿,目前正在修改、深化项目实施方案及设计方案。 区房管局:项目社会风险评估报告已形成初稿,正在进行修改、细化。 大栅栏指挥部:组织相关单位对三年行动计划中涉及点位进行现场踏勘核查,完成实施方案、设计方案初稿。完成社会风险评估工作。 |
74 | 实施优化中轴线区域绿化景观工程。 | 区园林绿化局 区文化和旅游局 | 区园林绿化局:开展中轴线沿线行道树复壮和补植,绿地节点景观提升工作,已完成南北长街树木补植,完成万宁桥节点景观提升工作,永内大街绿地改造正在进行方案设计和勘探工作。 区文化和旅游局:配合园林市政部门持续开展相关工作。 |
75 | 完成京报馆等5处文物修缮。整体挖掘区域文物价值,探索建立历史文化表达系统。 | 区文化和旅游局 | 1.京报馆文物修缮工程已于3月22日完工,5月25日通过市文物局质量监督站预验收,6月1日正式对外开放。 2.五道庙文物修缮工程已于4月30日完工,已完成四方内部验收,北侧院墙方案调整后,进行竣工验收。 3.恭俭胡同三官庙文物修缮工程已于6月30日完工,正在报请市文物局质量监督站验收。 4.庆云寺正在进行油饰和山门院墙施工,已完成修缮总工程量的90%。 5.三清观正在进行油漆和地面铺砖施工,已完成修缮总工程量的85%。 |
76 | 配合建设中轴线遗产展陈体系。打造“非遗+”传播新模式。积极实施“四名汇智”计划,更好传承古都文化。 | 区文化和旅游局 市规划和自然资源委西城分局 | 区文化和旅游局: 1.积极组织我区非遗保护项目创作、申报中轴线主题非遗作品,共征集作品38件。 2.2021年春节厂甸云庙会非遗文化主题活动,通过制作“厂甸庙会线上互动展示小程序”,深度挖掘厂甸及琉璃厂片区历史文化。 3.2021年非遗演出季采取“线下+线上”的模式,通过提前策划、制作主题短视频并线上预热,以网络平台、微信公众号及抖音等新媒体形式开展线上宣传推广。 4.在庆云寺举办了“我在中轴修文物”系列展览展示活动。 市规划自然资源委西城分局:组织发布年度“四名汇智”计划项目招募、评选、匹配等,召开“四名汇智”计划2021年度第一次理事会,完成计划实录书稿的校核,拟于第三季度出版发布。 |
77 | 推进公共文化服务体系示范区建设,深化文化馆、图书馆总分馆制改革,加强区街社区三级公共文化设施建设。 | 区文化和旅游局 各街道办事处 | 1.编制完成了街道级和社区级的《北京市西城区公共文化服务体系示范区建设标准》,推进公共文化服务体系示范区建设,督促辖区各街道进一步提升公共文化服务效能。 2.第二文化馆(新馆)菜园街棚改项目B地块目前已完成招投标工作。 3.已完成图书馆总分馆制改革。 |
78 | 鼓励创作更多优秀原创文艺作品。深化文化惠民“365工程”,完善基本公共文化服务目录,提供菜单式文化服务。开展“一街一品”等群众文化活动。举办第二十届什刹海文化旅游节、第五届中国国际芭蕾演出季、第六届原创话剧邀请展等品牌活动。 | 区文化和旅游局 | 1.全区开展区级、街道级和社区级公共文化活动1176场次,参与群众约4297.8万人次,其中,线上活动 528场次,线上参与群众4289.1万人次;线下活动 648场次,参与群众 8.7 万人次。 2.组织开展了景山合唱节、欢乐飞飏社区舞蹈大赛等活动。 3.编制完成《北京市西城区公共文化服务目录》。 4.创编原创红色话剧《枣花儿开了》,目前根据党史办对剧本的修改意见,已完成剧本的第二稿修改,下一步将组织专家对剧本进行研讨。 5.完成了第二十届什刹海文化旅游节方案制定、视频拍摄、口袋书设计制作等工作,拟于7月底前云上启幕并逐步展开各分项活动。 6.第六届中国原创话剧邀请展,在疫情防控常态化的背景下,从全国范围内遴选出了22部优秀原创话剧作品将在3月至8月集中上演。目前完成大剧场演出5剧36场,小剧场演出4剧14场,总计已完成9剧50场演出。 7.第五届中国国际芭蕾演出季前期工作还在筹备中。 |
79 | 积极引进品牌书店入驻西城,打造社区阅读湾。筹建文化和旅游大数据管理平台,打造智慧文旅。 | 区文化和旅游局 | 1.打造社区阅读湾:邀请北京建筑大学、北京修石公益基金会等多家单位,实地踏勘荷花市场腾退空间,为书店行业提供市区两级扶持政策咨询指导。完成街区阅读空间建设方案初稿,开展全区阅读场所摸底调研,制作阅读场所点位图,组织街道、专家及运营企业代表召开专题座谈会。 2.筹建文化和旅游大数据管理平台。上半年,该平台项目已完成了项目配套资金申请、网上公示、项目招标、需求调研以及合同签订等环节,通过招标确定中关村科技软件股份有限公司为最终中标单位,中标金额169.8万元。现已进入相关重点模块研发阶段。同时完成了虚拟服务器以及政务短信申请的相关工作。 |
80 | 完善区域就业政策,加大公共服务岗位供给,提升就业服务效能。改革社会保险经办服务体系,推进实施“互联网+大数据+社会保险”。 | 区人力社保局 各街道办事处 | 加强政策引导激励,强化区属国有企业社会责任,对积极开发就业岗位,吸纳重点群体就业或化解失业风险作用突出的,优先推荐参加北京市就业创业先进集体、西城区和谐劳动关系星级单位评选。指导街道围绕“七有五性”监测指标,分别为“4050”人员、残疾人员、低保人员等不同类别的失业人员提供差异化服务与援助。截至6月30日,为14290名本市登记失业人员实施精细化就业服务,促进8234人实现就业。配合市社保中心完成社保业务系统升级,已上线用工单位兼职人员工伤保险增员。在职、退休职工死亡减员业务网上办理功能,通过多渠道大力宣传和推广,提高了经办效率,方便了服务对象。利用区大数据平台对我局预约叫号、前置审核系统数据进行业务研判,考虑通过数据驾驶舱技术指导业务窗口合理利用。 |
81 | 加大特殊群体帮扶力度,打造分类多层救助体系。 | 区民政局(区委社会工委) | 1.积极开展一户一策救助帮扶,为我区新增低保、低收入家庭建档并全部录入精准救助系统。 2.率先探索建立西城区智慧关爱扶助系统,切实实现困难群体精准帮扶。 3.积极协同区属救助管理部门做好基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等事宜,联动推进困难家庭关爱扶助行动,形成西城区全面加强困难家庭关爱扶助行动2020-2021实施一周年经验材料汇编。 4.积极响应“街道吹哨、部门报到”机制,摸底排查困难家庭2次,深入困难群众家中实地走访60余次,15个街道启动困难群众基本生活保障协调机制122次,解决困难群众急难个案140件。 5.印发《西城区2021年全面加强困难家庭关爱扶助行动计划》的通知。 6.制定西城区民政局“解忧暖心传党恩”行动实施方案。 |
82 | 鼓励引导残疾人和低保人员实现就业。 | 区残联 区民政局(区委社会工委) 区人力社保局 | 区残联:本年度新增残疾人就业179人,培训残疾人125人次,组织召开两场线上招聘会。跟踪13名应届残疾人大学毕业生情况,到目前为止升学6人,已就业5人,正在求职2人,有就业意向应届残疾人大学毕业生就业完成率85%。 区民政局(区委社会工委):结合低保标准调整开展定期复审工作,坚持低保人员就业渐退制度,积极推动法定劳动年龄内有劳能力未就业人员积极求职就业。 区人力社保局:通过座谈会、实地走访等形式,对拟出台的新一轮区级促进就业政策开展需求及建议征集。新一轮促进就业政策鼓励就业困难群体通过主动就业,实现脱离救助,进一步营造劳动创造幸福的社会氛围。 |
83 | 创新社会救助服务新模式,开展困难家庭救助帮扶综合评估试点。 | 区民政局(区委社会工委) | 制定了实施方案,成立了工作专班,明确了时间表和路线图,已持续召开座谈会,部署会,项目开题会,多维贫困指数数据采集研讨会、推进会,并积极做好综合评估试点工作的相关推进事宜。 |
84 | 深化居家和社区养老改革试点,开展家庭养老床位和适老化设施改造,形成一刻钟养老服务圈。推进京津冀蒙异地康养服务,开展养老服务机构质量提升行动。 | 区民政局(区委社会工委) | 完成上半年200张家庭养老床位建设目标,完成异地康养70人次,已完成35家养老服务驿站星级评定工作,完成3家养老机构星级评定工作。 |
85 | 持续开展无障碍设施建设。 | 区残联 各街道办事处 | 已完成整治点位5361个,已完成整改点位1334个,已完成目标任务。 |
86 | 做好退役军人服务保障,健全“阳光安置”机制,广泛宣传双拥工作,推动军民融合发展。 | 区退役军人事务局 区发展改革委 | 区退役军人事务局:完成第一批全国示范型创建社区区级验收。实施“12345”工作法,搭建就业创业服务、帮扶、实训平台,组织2场专场招聘会。完成退役士兵保险补缴攻坚、自主择业干部退役金核发、住房补贴受理等工作。开展《退役军人保障法》学习宣传贯彻活动。组织全区退役军人开展建党100周年征文比赛、合唱展示活动。制作退役军人服务包,汇集相关业务办理服务流程。依据《退役军人保障法》《退役士兵安置条例》文件精神,落实北京市退役军人事务局下达的2021年符合政府安排工作退役士兵任务指标,稳步落实安置任务。开展“军民鱼水情深,共庆元宵佳节”“好儿女,当兵去”“纪念徐向前元帅为柳荫军民文明街题词38周年”“粽情柳荫百年路,军民同心迎端午”等宣传活动。 |
87 | 加快构建布局合理、学段衔接、普职融合、医教结合、康育并重的特殊教育体系。 | 区教委 | 1.按照学区布局,在9个学区内的特殊教育资源中心和2个孤独症基地为120余名残疾学生和特需学生,开展了智力、阅读障碍、情绪问题等方面的专业评估,并继续派驻4名特教教师驻点支持了5所融合教育学校,通过购买社会服务,开展了医教与康教结合的专项训练,每周不少于4课时。同时为20余名学生开展了转衔咨询、安置等服务。 2.对百余名教师开展了6次专题培训和教研活动,下校巡回指导共计20余次。开展了4场线下学生个案会,对家长提供咨询、培训、指导。通过线上和微信等方式对30余名家长进行了咨询和指导。 3.对本学年度初三随班就读学生进行数据统计,中考结束后对进入高中或职高学习情况进行统计及分析。 4.对已建的9个学区资源中心和2个孤独症基地开展评估工作,在《北京市特殊教育提升计划(2017-2020 年)》检查验收工作中,11个特殊教育服务实体获得评审团的高度认可。在全市二期评估总结大会上,介绍我区特殊教育工作成绩,并以一年级入学新生的教育评估工作作为案例进行具体汇报和展示。 |
88 | 推进普通高中新课程新教材改革实施国家示范区建设,带动教育质量不断提升。 | 区教委 | 1.召开西城区普通高中新课程新教材实施国家级示范区建设工作推进会,发布“双新”示范区建设项目指南。已完成全区高中新课程实施情况基本调研,完成项目申报及评审工作,共收到申报312项,经专家评审,共立项重点项目81项,一般项目185项,共计266项。 2.教科院组织召开“双新”项目工作推进会、示范区建设重点项目协作组工作计划交流会,指导学校做好项目研究与管理工作。 3.组织开展专题培训,邀请华东师范大学教授针对基于核心素养的教学与评价以及新课程新教材评价改革等内容作专题讲座,提升区域教师与研修员新课程新教材实施能力。 |
89 | 加强优秀学生群体培养,创新机制推动学科建设示范基地和拔尖创新人才培养基地学校建设。把劳动教育纳入人才培养全过程。 | 区教委 | 1.落实《西城区普通高中拔尖创新人才培养方案》精神,开展2021届高三优秀生线上讲座,遴选正高级、特级、市级学科带头人和市级学科骨干教师等高水平的主讲教师进行授课。现第一、二期讲座课程已上传完毕,涵盖九科共62节课。 2.指导学校按照课程方案,落实劳动教育课时要求,有序开展劳动教育。在此基础上,抓紧研究制定《西城区关于进一步加强中学生劳动教育的工作方案》,基于区域教育发展实际,统筹规划适合本区域的劳动教育发展路径,推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系。 |
90 | 将引进优秀教育人才纳入全区高端人才工作平台,大力引进京外高水平学校管理人才和学科教师。 | 区教委 区人力社保局 | 区教委:制定了《北京市西城区教育系统优秀人才引进实施方案》。区教育系统各单位共上报人才引进需求30余人,拟分批次实施人才引进工作,目前,首批优秀人才引进工作正在筹备中。 |
91 | 加快启动学位应急保障工程,着力解决义务教育学位缺口问题,新增学前教育学位2000个,新增义务教育学位12000个。 | 区教委 各街道办事处 | 1.截至目前第一批应急保障工程9个项目,已开工4个,其余5个项目暑期进场施工。第二批应急保障工程10个项目,正在征求规划意见。2021年上半年,通过扩班、租赁、资源、新建改扩建总计新增义务教育阶段学位283班,约12000个学位。 2.学前学位保障项目22个,目前已完工5个项目,扩增38个学前班,扩充学位1140个,在施项目4个,其余13个项目正在申报前期手续。 |
92 | 继续推进学区提升计划,新建一批优质校。 | 区教委 | 1.育翔小学整体完工,扩增12个教学班,扩增420个学位。 2.第十四中学小学部目前正在实施,计划于8月5日完成室内改造部分,室外改造部分8月20日完成。 3.第一实验小学红莲分校目前南楼正在进行装修后续收尾工作,北楼二次结构基本完成,今年已确定于红莲校区进行办学。 4.黄城根小学分校已完工,扩增13个教学班,扩增455个学位。 5.德胜中学教学楼已完成验收工作,目前正在实施操场围墙、大门、操场改造工程,室外工程计划8月10日完工。 |
93 | 持续推进武术进校园。加强空中课堂录课基地建设,优化线上学习平台功能,打造优质数字教育资源供给体系,提高教育信息化服务水平。 | 区教委 | 1.开展武术专题教研活动,通过线上线下提高教师武术基本功。加强武术特色传统学校建设,开展西城区中小学生武术比赛。 2.进一步统筹全区软硬件资源,优化和扩容空中录课基地设施。安排专项资金对四中、八中、三十五中、实验中学、实验二小和信息中心6个市级空中课堂基地进行了设备升级,对现有11个空中课堂录课基地进行了人员技术专项培训。在66中、育才学校试点建设与线上学习平台功能紧密结合的线下智慧教室。不断优化平台功能,实现了班级互动直播授课功能,教师辅助教学工具、学生在线练习、错题推送、基于数据的教学质量分析等功能,着力打造个性化师生个人网络学习空间。 3.持续更新和丰富面向学生及家长的在线上学习平台课程及家校共育资源。当前已实现中小学全学段、全学科同步课程和面向家长的家校共育资源定期线上推送。完成供教师教研使用的“西城教育研修网”的全面升级方案。 |
94 | 完善体育设施布局,新建5公里健走步道,在每个街道新增一块体育场地。打造“一刻钟健身圈”。 | 区体育局 区园林绿化局 各街道办事处 | 区体育局:完成健走步道选址工作,正与产权单位对接。月坛、天桥、金融街、广外、德胜、大栅栏、陶然亭、牛街、椿树、新街口10个街道已完成13处体育场地建设任务。 区园林绿化局:宣武艺园内计划建设一条长度约900米的慢行步道,正在进行前期手续办理阶段。计划建设西单体育公园,目前正在进行绿化设计方案论证和审核。 |
95 | 推进体育场地设施智能化改造,启动广安综合体育大厦建设,继续办好“一节两品”等群众体育赛事活动,努力争创国家全民运动健身模范区。 | 区体育局 | 1.“一节两品”体育节已开幕,体育节足球比赛已经结束。民族民俗体育节已开幕,完成德胜街道“庆党生迎端午”门球比赛、2021中国北京广内空竹文化节、广外社区工作者广播操比赛。金融康乐节已开幕,完成健步走活动、金融街地区“和谐杯”乒乓球比赛和“金融杯”羽毛球比赛。 2.体育局已成立创建专班,召开了西城区创建全民运动健身模范区动员大会。 3.广安综合体育大厦建设正在进行项目建议书制定。 |
96 | 聚焦北京2022冬奥会和冬残奥会,加快建设月坛滑冰馆,加大冰雪运动普及推广力度,营造浓厚冬奥氛围。 | 区体育局 区残联 | 区体育局: 1.上半年,受疫情影响及时调整冰雪季工作方案,组织开展了4项区级赛事和培训,包含“冰雪季云打卡”线上活动,“什刹冰雪十三绝”折纸,北京冬奥300天倒计时,“迎冬奥”旱地冰壶比赛。 2.组织滑雪、滑冰、冰壶社会体育指导员培训211人。 3.月坛滑冰场已完成结构封顶。 区残联: 1.结合社区体育指导员培训工作,先后利用区残联和广外冰雪体验中心场地,开展残疾人旱地冰壶普及培训43人。2.全力保障聋人男女冰壶队参加2021年全国第十一届残运会聋人冰壶比赛,男队荣获铜牌,女队获得第四名,取得了我市聋人冰壶项目历史最好成绩,实现了聋人冰壶项目的新突破。 |
97 | 健全突发公共卫生应急体系,抓好三年行动计划落地实施。加强院前急救站点建设。 | 区卫生健康委 | 1.开展全区新冠疫苗接种、维持无脊灰工作、传染病报告管理、死因报告管理、托幼机构传染病消毒、手足口等出疹性疾病防控知识等培训。推进区疾控中心基础设施改造,加快提升传染病救治能力,现已完成招投标,下一步将进入施工阶段。 2.拟完成10个急救站点建设工作。目前XC-006阜外、XC-016天桥2个站点通过租赁方式解决(已报政府常务会);XC-014白纸坊急救工作站拟在区公共卫生大厦解决;XC-012广内急救工作站由宣武医院以方舱形式解决;XC-002西城急救中心站、XC-018白菜湾急救工作站需与市卫健委进一步沟通修改规划后确定地址点位;德胜门、护国寺、广安门和什刹海的4个站点需通过各相关部门协调使用现有房屋或租赁形式,另选址解决,工作正在推进中。 |
98 | 开展新时代爱国卫生运动。 | 区卫生健康委 | 统筹线上线下,每月按照宣传主题积极开展多种形式的健康教育和健康促进活动。广泛动员社会各界积极开展“周末卫生大扫除”和“爱国卫生月”活动。在西单文化广场设立会场,利用第34个世界无烟日开展控烟知识和控烟法规宣传活动。动员9个街道参与北京市卫生街道的创建工作。 |
99 | 实施家庭医生签约服务三年行动计划。 | 区卫生健康委 | 1.积极推进家庭医生签约服务三年行动计划各项任务指标。同时积极开展疫苗接种、居家观察人员管理等常态化疫情防控工作。 2.启动家医服务团队建设,依托防保科和精防科成立相对独立团队。完成60支家医队伍建设。不断完善和落实10个家庭医生服务包内容,让居民体会到签约服务的优势和便利。 3.启动社区卫生服务能力行动,动员部署全区各街道开展社区卫生工作者培养。 |
100 | 推进健康联合体和心理卫生试点建设工作。 | 区卫生健康委 区民政局(区委社会工委) | 区卫生健康委:牵头研究起草了《西城区健康联合体建设实施方案》,明确试点建设内容、工作举措和任务,各部门联动配合,探索研究体制机制改革。月坛健联体试点建设实现管理、医疗、公共卫生一体化运行。金融街健联体对所在街道辖区内金融白领和企事业单位员工的健康服务进行重点探索,对儿童近视肥胖等进行重点干预,提升健康水平。 区民政局(区委社会工委): 1.完成社会心理服务管理项目筹备工作,明确工作进度和具体工作内容。2.完成专项资金款项拨付工作,制发拨款通知。 3.完成市局专家组答辩会和现场核查工作,提交市级站点的确认书报市局审批备案。 4.协助街道完成建设规划方案并着手开始新建工作。走访已经开始的站点建设工作。签订督导管理项目协议并启动督导项目。 |
101 | 探索医疗服务国际合作。 | 区卫生健康委 | 以推进协和医院(西单院区)国际医疗部建设为抓手,加速我区医疗卫生行业开放发展步伐。对辖区内所有央属、市属和区属三级医院开展国际医疗服务有关综合监测评估指标体系相关数据的调研,包括接待外籍患者诊疗量、提供全流程外语医疗服务能力、与国际商业保险公司建立合作关系情况。对协和医院(西单院区)展开“四大中心、一个专科”等情况针对调研了解,并对具备一定条件的北京安定医院调研走访,支持协助北京安定医院设置和推进国际医疗服务建设。 |
102 | 加快智慧医院建设,加大健康西城综合服务门户网站推广力度,深化“互联网+医疗健康”便民服务。 | 区卫生健康委 | 优化“健康西城”综合服务门户,上线两癌筛查在线预约功能、儿宝宝资讯等内容。积极推进西城区互联网诊疗平台建设与新街口、白纸坊两家社区卫生服务中心互联网诊疗资质评审。 |
103 | 启动国家医保电子凭证项目,实现医保脱卡结算。 | 区医疗保障局 | 督导二三级定点医疗机构完善信息系统,推广国家医保电子凭证使用,对重点医院进行现场指导解决问题。 |
104 | 加强中医药传承与创新,提高中医药参与突发传染病救治能力。 | 区卫生健康委 | 1.组织专家制定区级师承工作督导细则,部署开展区级师承和区级工作室督导工作。 2.委托关爱健康(北京)信息科技中心组织三期中医健康养老护理员培训,委托宣武中医医院组织基层卫生技术人员中医药知识与技能线下培训。 3.组织中医药知识进校园研讨会和部署会,增加并修改完善课件,进校园开展中医药知识宣讲,帮助学校开展中草药种植活动。 |
105 | 抓好便利生活与服务提升等系列行动计划实施,以群众需求为导向,精准对接服务需求,制定实施《西城区生活性服务业品质提升工作方案》,引导传统商业转型社区精致生活服务中心,打造社区美好生活圈。 | 区商务局 | 1.为各街道个性化编制并印发《社区商业生活服务业建设导则》,指导落实民生保障工作。 2.推进制定《西城区生活性服务业品质提升工作方案》,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,搭建社区服务网络,结合北京市积极发展24小时无人便利店建设工作,在区域内推进24小时无人便利店试点工作,统筹配置便民服务资源,实现社区服务多种类融合和功能拓展,打造多维度立体化全面升级的社区美好生活圈。 |
106 | 做好中央办公区、集中生活区和金融办公区的生活服务配套提升工作。 | 区商务局 和谐宜居指挥部 北京金融街服务局(区金融办) | 区商务局:发挥好民生工作民意立项机制作用,结合“疏解整治促提升”“非居民用户使用瓶装液化石油气安全专项整治”等行动,与月坛、大栅栏等属地街道沟通联系,针对中央办公区、集中生活区周边生活性服务网点不足问题,根据《北京市便民店建设提升三年行动计划》工作要求,以群众需求为导向,大力推进集多种便民服务功能为一体的便民小店建设,做好中央办公区、集中生活区和金融办公区的生活服务配套提升。 和谐宜居指挥部: 1.南北长街社区文化驿站项目:4月23日正式张贴征收决定,签约工作正式启动,目前签约4户,剩余1户。继续推进与居民的沟通工作。2.地铁19号线金融街站:全力配合金融街站附属结构与兆泰一体化及与联通一体化合建工程施工,金融街站附属结构施工完成20%,累计完成30%。 北京金融街服务局: 1.协调解决银保监会地下管线漏水问题,并建议尽早开展老旧管线统一整修工作。针对证监会办公地周边环境提出品质提升整改方向。2.积极协调帮助英蓝大厦、金树街、金融街购物中心地下及街边商铺多家品牌调整、提升;协调对已建成的健康步道部分路段试点加铺弹性塑胶材料提升使用舒适度,并督促蓟城山水加强日常养护。 |
107 | 配合中央单位推进百万庄、真武庙三里、西便门外大街10号院等老旧小区综合整治试点改造。启动桦皮厂8号楼、南营房简易楼危旧楼房改建试点建设工作。 | 区住房城市建设委(区重大办) 区房管局 | 区住房城市建设委(区重大办): 1.成立央产老旧小区改建试点工作专班,三处试点项目的设计方案、实施方案及入户调查方案等均已完成,并多次同国管局、住建部就改造政策、授权方式、历史性建筑“保护性复建”范围及方式、周转费等问题进行了深入研究。 2.目前,桦皮厂8号楼改建项目,已完成第二次入户调查,居民基本全部同意改造方案。南营房改建项目于近期由展览路街道牵头对该项目开展居民意向调查工作。 区房管局:配合区住建委研究桦皮厂8号楼、南营房简易楼危旧楼房改建试点方案。目前,桦皮厂8号楼由于占压道路红线,实施主体还在调整设计方案并会同街道做好居民工作。南营房简易楼设计方案已经确定,实施主体还在研究资金平衡方案,拟启动入户调查工作。 |
108 | 加大保障性住房项目建设和房源筹集力度。 | 区住房城市建设委(区重大办) 区房管局 | 区住房城市建设委(区重大办):各项目推进办理开工手续,光源里C2地块495套已开工建设。 区房管局:截至2021年6月30日,住保本年新增公租房新申请备案家庭947户,市场租房补贴备案家庭1269户。发放公租房和市场租房补贴49239户次,共计9750.26余万元。(其中公租补贴发放14722户次,2188.46余万元;市场租房补贴发放34517户次,7561.8余万元。) |
109 | 按照5年完成老旧小区全部改造任务规划,探索分级分类改造模式,推动老旧小区综合整治工作全面提速。 | 区住房城市建设委(区重大办) | 1.依据市、区老旧小区综合整治工作整体布署和计划安排,“十四五”期间全区将重点实施市区产权老旧小区改造和环境整治提升共涉及178个小区、369栋、约217万平米,计划按照20%、30%、30%、20%年度比例组织实施,2024年基本完成,2025年全部完成收尾。2021年计划启动32个小区,52万平米改造任务。目前32个小区已完成立项,正在办理前期手续工作。 2.老旧小区改造主要分为基础类、完善类、提升类三个类别。基础类包括违建拆除、开墙打洞治理等,完善类包括环境整治、加装电梯等,提升类包括公共服务设施建设及其智慧化改造。基础类改造完成之后推进完善类、提升类改造,我区将坚持分类推进,满足居民多元需求。 |
110 | 深入开展垃圾分类工作,新增80个居住小区达到示范小区标准。加强桶站管理,建立精细化管理系统,促进总量持续下降、分类率稳步提升,实现垃圾总体减量率5%。 | 区城市管理委 各街道办事处 | 1.不断推进全区生活垃圾分类示范小区创建工作,已建立起80个垃圾分类示范小区储备库,目前市里已通过了32个示范小区。 2.确定了全区建设263座生活垃圾分类驿站的任务目标,现已超额完成建设任务。 3.已完成全区443处大件垃圾投放点和443处装修垃圾投放点建设,实现了地区全覆盖。 4.持续开展“撤桶并站”工作,不断优化全区4085组垃圾桶站,桶站数量已优化至3867组。 5.全区15个街道已建立垃圾分类全流程精细化管理系统,并逐步将街道级和区级系统接入市级系统。 6.2021年以来,全区家庭厨余垃圾分出率始终保持在18%以上。 7.2021年清运量低于2020年生活垃圾日均清运量。 |
111 | 完善对口支援长效机制,助力受援地区巩固拓展脱贫成果,做好与乡村振兴战略衔接。 | 区服务联络办 | 1.对河北省张北县、阜平县纳入京津冀协同发展范畴,做好工作收尾和交接。 2.修订工作制度、调整机构设置,工作重点转向助力乡村振兴。 3.拟定与内蒙古自治区喀喇沁、鄂伦春的协作协议,确定资金项目、人才选派、消费帮扶等领域工作重点。 4.谋划开展结对地区乡村振兴试点,初步选定结对地区乡村振兴试点村,引导专业团队制定乡村振兴规划,做好布局,从人居环境改善、公共服务提升、产业支持等方面全面助力乡村振兴试点村发展。 |
112 | 深化与门头沟区结对协作,进一步加强产业梯次合作,努力开创新渠道、新模式。 | 区发展改革委 | 加强与门头沟区的对接交流,研究制定《西城区门头沟区结对协作共同推动生态涵养区生态保护和绿色发展补充协议》,已经区政府专题会、区委常委会审议通过。 |
113 | 认真落实市委、市政府关于进一步深化“接诉即办”改革工作意见。强化党建引领,发挥政府和社会力量,着力解决群众反映诉求,用好“吹哨报到”机制,破解重点难点问题,用真心真情办好群众家门口的事,不断提升群众工作能力,进一步密切干群关系。 | 区全响应服务中心 区民政局(区委社会工委) 各街道办事处 | 区全响应服务中心: 1.编制《西城区深化“接诉即办”改革实施办法》、《西城区2021年央产小区“接诉即办”工作方案》。 2.上半年完成67631件诉求派发、审核、回访等工作,指导2000件,协调疑难案件派发700件。 3.收集整理各单位报送热线典型案例、工作信息共计1375篇,组织全区“最美”系列座谈会,联动区委宣传部、区融媒体中心完成微信端信息推送。配合完成接诉即办专题片拍摄2期。编发日报181期、周报25期、月报6期、区领导专报25期。 4.上半年工作预警提示,共预警7次,涉及57个单位。完成一季度未解决诉求督办1784件。 5.每月收集当月挂账情况,保持现有在账情况动态更新,并根据市中心每月下发的销账清单,收集汇总情况上报市中心。 6.完成与西城家园APP对接。 区民政局(区委社会工委): 1.对标对表市专班重点任务清单及2021年北京市社会建设和民政工作要点,形成了区年度重点改革任务清单40项。 3.为全面了解白纸坊街道右内西街甲10号院改造项目进展情况,区街道工作和“吹哨报到”专班秘书组至白纸坊街道开展2次现场调度会。 4.组织15个街道的代表前往朝阳区双井街道交流学习“吹哨报到”、“接诉即办”及落实《北京市街道办事处条例》等好的经验和做法。 |
114 | 借助大数据手段,分析诉求高频区域和点位,提前介入、未诉先办,用治理的方法解决普遍性问题。对反复难解、反映集中等突出问题,通过集中整治、专项行动等方式,逐个突破、推进解决,用整治的办法解决群众反映突出的问题。对涉及政策法规、机制制度层面相关诉求,积极协同市级部门探索有效途径,用改革的办法破解民生类难题。 | 区全响应服务中心 | 1.形成2021年西城区“接诉即办”攻坚克难30+题工作方案及清单。同时根据市中心“一方案三清单”的工作要求,已初步完成对工作方案、任务清单、政策清单收集整理工作、“七一”前工作成果清单统计工作。组织召开市民热线办理区级工作专班调度会15次。 2.结合“我为群众办实事”活动,分批对各街道、部门走访调研,形成可复制、可推广的办件经验和工作模式推广普及。 3.完成业务办理系统、统计分析系统的建设、知识库功能开发和历史数据迁移工作,开展了对各街道、部门的12场专场培训,已实现与区长信箱、区委督查室、区委网信办、互动响应案件的对接和案件录入功能。 |
115 | 推动建设数字孪生城市,抓好城市新装备新技术应用赋能计划实施,高标准构建“城市大脑”和网格化管理体系,提升城市管理智慧化水平。 | 区科技和信息化局 区全响应服务中心 | 区科技和信息化局: 1.按照《关于专题研究西城区“城市大脑”总体设计思路有关工作的会议纪要》要求,开展城市大脑顶层设计和网格化管理体系的业务梳理工作,已完成需求调研,已梳理城市环境秩序精细化管理、垃圾分类精细化管理、综合交通常态化治理、水务管理、大气污染防治五方面的业务需求和业务流程,形成了五个场景的业务方案。 2.成立西城区城市大脑建设专班,完成城市大脑顶层设计和城市管理体系的业务梳理和调研工作,确定了城市环境秩序精细化管理、垃圾分类精细化管理、综合交通常态化治理、大气污染防治、慢行和林荫管理五个业务场景,初步形成技术方案。 区全响应服务中心: 1.第二季度新增数据253774条,目前数据总量1.29亿条。完成本年度防汛图层数据更新工作,为防汛工作提供数据支撑。推进与接诉即办系统数据对接,目前已接入数据,正在进行验证,预计6月底完成测试。完成quickBI及dataV的安装部署和培训。2.完成城市治理大数据一期建设项目软件测评工作首轮测试,目前进行整改。 3.配合区城市管理委推进西城区“城市大脑”城市管理和大气污染防治领域统筹建设工作。 |
116 | 建立党建引领物业管理长效机制,进一步提高业委会(物管会)组建率和覆盖率,提升服务质量,完善共治共建的物业管理模式。推广借鉴“劲松模式”,有效破解老旧小区、失管弃管小区物管难题。 | 区房管局 各街道办事处 | 1.目前,全区物业管理区域或范围(统称物业管理小区)971个,成立业委会(物管会)900个,业委会(物管会)组建率92.7%;引入专业化物业管理小区954个,物业管理覆盖率98.2%; 全区900个业委会(物管会)成立897个党组织,全区519个物业服务企业全部成立了党组织,党的组织覆盖率99.8%。 2.探索破解央产老旧小区物业管理难题。制定《西城区党建协调委员会央产小区物业联席会工作机制》文件。建实央产小区基础信息台账,从全区971个物业管理小区中梳理出497个央产小区。确定白纸坊街道半步桥胡同6号院小区、月坛街道三里河一区50-52号楼小区、新街口街道玉桃园二区北院小区为区级试点小区,指导并配合白纸坊街道于6月初率先完成半步桥胡同6号院试点工作。 |
117 | 切实增强社区党组织领导核心作用,做好党建协调委员会工作,健全社区参与型分层协商工作体系。 | 区民政局(区委社会工委) 各街道办事处 | 1.制定街道社区2021年党建工作协调委员会工作要求,印发《关于做好西城区2021年街道社区党建工作协调委员会的通知》,在通知中明确要求按照《议事规则》规范运行,将地区中央单位、结对几个支部、规模以上重点行业两新支部纳入党建协调委员会,以解决具体问题和居民实际困难为主要内容。 2.持续推进社区议事厅示范点建设,确定2021年打造15个社区议事厅示范点,按照示范点建设要求,设计社区议事厅标识,改善社区议事厅环境。按照基层民主协商标准化试点工作进度和中期评估意见,修改、完善标准体系,6月发布基层民主协商标准体系。 |
118 | 持续推进大抓基层导向落实落地。巩固深化街道管理体制改革,完善街道职责清单,落实下抓两级要求,坚持领导包街道社区等机制措施,推动各方面资源力量进一步向基层倾斜。 | 区民政局(区委社会工委) 各街道办事处 | 1.发布通知督促各街道落实《街道机构改革后内设机构与主要区级议事协调机构、区职能部门工作关系衔接建议》﹝2020﹞3号和《关于规范街道内设机构综合内勤岗位管理,建立健全运行协调机制的意见(试行)》﹝2020﹞4号两个文件。要求对照文件及时调整部室职能,完善街道体制改革。 2.制定并发布西城区落实《关于加强新时代街道工作的意见》情况评估的调研方案。 3.筹备全区街道工作和“吹哨报到”改革部署会。 4.研究制定2021年度绩效考核体系,并通过政府常务会审议。组织各考评主体编制专项考评细则,并根据编制情况进行一对一指导。 |
119 | 持续推进社区服务站转型升级,实现“全科社工”菜单式服务区域全覆盖。全面推进政务服务下沉到社区,推行社区服务站“一窗办”“一人办”,实现政务服务就近办、马上办、网上办,提高标准化、规范化水平。 | 区民政局(区委社会工委) 区政务服务局 各街道办事处 | 区民政局(区委社会工委): 1.通过网络电子问卷调查形式,对15个街道和社区开展专项调研。一是街道整体推进情况和工作计划等;二是130个已经完成转型升级的社区现状、维护情况以及可支持使用情况等;三是125个拟转型社区转型升级工作转型安排、工作难点、以及需要的技术支持等。 2.组织15个街道开展专题培训。梳理目前社区服务站基本公共服务事项,与区政务局对下一步政务服务事项在社区服务站落地事项进行比对。 区政务服务局: 1.配合民政局推进“全科社工”工作,与区民政局共同到有关社区调研社区建设现状,了解社区规范化建设的难点与存在问题,梳理出一批政务服务事项,与区民政局社区服务站基本公共服务事项进行比对,初步形成社区政务服务事项清单。 |
120 | 高质量推进国家级基层民主协商标准化试点创建工作,加快“社区议事厅”建设,形成居民积极参与、社区分层协调新模式。 | 区民政局(区委社会工委) 各街道办事处 | 1.形成《法律法规规章制度目录》,系统收集整理了基层民主协商相关34项上级法律法规、规章制度。构建了《西城区基层民主协商标准体系》,包括标准体系框架图、标准明细表、标准统计表等。 2.根据标准明细表,开展22项自制标准的编制工作。制定了Q/XCXS GJ-600-01《基层民主协商标准化工作导则》,建立标准制修订、培训、监督检查等工作机制。16项标准形成草案,6项标准形成征求意见稿。 3.以试点街道和社区为主,针对《参与型分层协商规范》、《基层民主协商工作通则》等重点标准边试用,边修改完善标准内容。 4.顺利通过北京市市场监督管理局开展的第六批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点中期评估,专家组对标准化试点工作给予高度认可。 |
121 | 建设社会组织孵化中心,培育发展社区社会组织,壮大基层治理力量。 | 区民政局(区委社会工委) 各街道办事处 | 1.撰写并完善北京市社会组织孵化核心区基地的规划设计方案,就孵化基地的空间使用、装修改造、功能定位等内容进行专家讨论,经主管区领导专题会讨论通过。 2.启动招投标程序,确定招标代理机构。确定设计施工单位并开始进行设计施工。 |
122 | 用好民生工作民意立项等机制,探索更多基层原创性、差异化改革,提高群众社会治理参与度。 | 区民政局(区委社会工委) 各街道办事处 | 1.通过发布通知的方式在全区部署民生工作民意立项工作,要求各单位结合工作实际,确保民生工作民意立项工作机制在各个领域、各个社区全面铺开。 2.对2021年各单位报送民生工作民意立项项目进行审核评估,最终确定《西城区2021年区-街-社区民生工作民意立项项目一览表》,研究垃圾分类、物管会、老旧小区改造三个领域的民生工作民意立项流程。 |
123 | 强化“西城家园”智能化建设和推广应用,扩大网上居民参与和居民议事协商。 | 区民政局(区委社会工委) 区科技和信息化局 各街道办事处 | 区民政局(区委社会工委):完成全区15个街道全面推广,共举办15场街道培训。各街道积极配合,263个社区派出代表参加培训。对于“西城家园”的功能、如何使用、如何注册,以及提升改进的意见,开展深入交流,培训效果显著。15个街道已完成“社区-小区-楼号”梳理,共处理数据26031条,构建起15个街道-263个社区-1683个小区-21938个楼号的社区网络体系。18万人已完成“人房关联”实名认证,7.4万社区居民可借助“西城家园”平台进行精准通知推送。各街道和社区通过“西城家园”发布通知公告2013篇,累计浏览12.9万人次,处置社区居民诉求上报96件。 区科技和信息化局:在“西城家园”社会治理服务平台上,增加疫苗接种意向摸排和疫苗预约接种功能,支撑疫苗接种工作。完善法律直通车功能,配合区法院开展法律直通车功能推广应用,共有131人在平台上进行了法律咨询。 |
124 | 铸牢中华民族共同体意识,推进宗教中国化,构建和谐融洽的民族关系和积极健康的宗教关系。 | 区民族宗教办 | 1.制发《西城区贯彻落实<关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见>的工作措施》等,指导西城区民族工作的开展。 2.完成铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动试点校申报工作和市级民族团结进步示范校推荐工作。 3.春节前为74位困难少数民族群众发放生活补贴7.4万元;答复办理信访工作7件。 4.完成政务服务委托受理与授权审批工作,办理行政许可事项5件。 5.组织西城区少数民族群众参加建党百年庆祝活动。 6.对宗教教职人员和广大信教群众开展党史学习教育。会同中国佛学院自4月9日起每半个月开展1次宗教界学习党史系列专题讲座,目前累计开展6次专题讲座,累计1500人次参加。与北京市道教协会共同举办宗教界“百家百幅作品贺百年”书画展等系列活动。 |
125 | 建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。 | 区政府办公室 | 1.巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将主题教育与加强班子自身建设和高效履职尽责相统一,保障疫情防控、城市动态精细治理、经济高质量发展、民生保障改善、老城保护与街区更新等重点工作有效落实。 2.全面深入开展主题教育整改落实情况“回头看”工作,确保把整改落实抓出成果、抓出成效。区政府党组班子整改方案共涉及11项整改任务、35条整改措施,均已按期完成整改,并长期坚持。 3.推进党史学习教育走深走实,高质量推动抓好专题学习、红色教育、“我为群众办实事”实践等活动。在全区范围内组织开展“该不该、能不能、怎么办”堵点问题征集大走访大调研活动。坚持领导班子联系社区机制和党建联系点制度,区政府党组成员以普通党员身份到结对共建社区参加“红墙先锋在社区,我为群众办实事”实践活动,面对面了解需求,狠抓问题解决。 |
126 | 牢固树立过“紧日子”思想,大力压减政府一般性支出。 | 区财政局 | 1.召开2021年财政审计工作会、优化区街财政体制暨深化预算管理制度改革工作会,解读国务院《深化预算管理制度改革意见》,部署《优化区街财政体制、深化预算管理制度改革工作方案》,强调牢固树立政府过“紧日子”思想。 2.印发2022年部门预算编制通知,深化零基预算管理改革,加强项目库管理,从政府购买服务等六方面继续压缩行政运行成本,强化预算执行和资金安排挂钩机制,严格预算追加审批机制,强化绩效管理和成本控制。 |
127 | 拓展审计监督的深度和广度。 | 区审计局 | 1.有序开展2020年度区本级预算执行审计,落实全面预算绩效管理,推动财政体制深化改革。 2.持续推进审计全覆盖。采用数据审计和现场审计相结合形式进行2020年度部门预算执行审计。对43家区一级预算单位实行数据审计全覆盖。对区人力社保局、区民政局等7家单位开展预算执行和其他财务收支情况的审计。截至6月30日,已出具审计报告6份。目前正在开展第一批经济责任审计项目,预计9月结束。 |
128 | 严格落实重大事项向人大报告制度,认真办理人大议案建议和政协提案,依法接受人大及其常委会法律监督,主动接受政协民主监督。 | 区政府办公室 | 2021年,区政府系统共承办区级建议提案207件(含会下建议提案),区政府第144次常务会听取了建议提案承办情况,结合今年工作提出了办理工作的新要求。区政府办公室对建议提案进行了认真研究分解,进行正式交办。截至6月30日,区级建议提案已办复123件。 |
129 | 完善政府网站服务功能,加强政策宣传解读,丰富公众参与行政决策渠道,持续做好政务公开工作。 | 区政务服务局 | 1.坚持开拓创新,推出“北京金融街”专题,设置金融街介绍、金融街动态、金融街e观察、论坛观点、金融发展数据、金融街服务、金融政策及解读栏目,集中对外展示西城区金融服务,宣传西城区金融产业发展成果,同时作为服务招商引资的重要方式之一,推动西城区金融产业高质量发展。 2.坚持首善标准,按照集约、体验、响应、智能、融合的原则,对标“首都之窗”栏目设置完成“政务公开”、“重点领域”栏目的优化改版,进一步提升政府网站使用便捷度,增强用户体验。 3.已完成政策性文件意见征集4件,政策解读19件。 |
130 | 开展“八五”普法宣传,引导促进全民尊法学法守法用法,积极构建良好的法治环境,完善法治政府建设“双报告、双评审、双调查”制度机制,提升全面依法治区的能力水平。落实重大行政决策程序,推动阳光信访、责任信访、法治信访。 | 区司法局 区政务服务局 区政府办公室 区信访办 | 区司法局: 1.起草我区“八五”普法规划初稿;落实普法责任制,开展形式多样的民法典等普法活动。 2.完成“双报告”工作,以区委区政府名义向市委市政府报送了2020年法治政府建设情况报告,同时向区人大常委会汇报了法治政府建设情况报告,向区政府常务会议汇报了2020年依法行政专项数据监测报告。将“双评审”工作机制升级为“三评审”(增加:对行政执法指导案例评审),并组织实施。启动法治评估“双调查”,组织召开“法治西城指标体系发展与完善”研讨会。 3.构建西城区重大决策管理平台,一季度已启动平台项目建设,完成了项目招投标工作。5月至6月分别召开了三次具体项目实施推进会,目前正在进行相关项目功能、页面设计及数据库建设工作。 区政务服务局:与区司法局、区政府办沟通,配合做好2021年重大行政决策目录公开。 1.2021年上半年,区政府遵循科学决策、民主决策、依法决策的原则,共组织召开区政府常务会18次、区政府专题会16次,审议议题118项,政策解读5项。强化议题前期审核,与议题汇报部门加强对接,坚持从实际出发,坚持多重审核把关,确保决策内容严格遵守法定权限,依法履行法定程序,符合法律、法规和规章等规定。 2.涉及人民群众切身利益的重大政策和民生项目、涉及全区经济社会发展的重要规划、重大工程和重点项目、人民群众关心的热点、难点问题相关的议题,充分听取各方面意见,保障人民群众通过多种途径和形式参与决策。实行区政府常务会微直播、特邀人员列席制度和区政府常务会旁听列席制度,共对4次区政府常务会议中的9项议题进行微直播,邀请12名人大代表、政协委员、社区居民和专家学者列席了3次区政府常务会议,邀请24名议题涉及的具体工作人员旁听了2次区政府常务会议,进一步增强了政府决策透明度。 3.加强对会议决策事项的督查,2021年上半年共下发会议督查通知单64个,对77个事项进行督查。其中已落实63项,尚有14项在进行跟踪督查。 4.遵循重大行政决策过程记录和材料归档的原则,将区政府常务会、专题会会议记录、材料及时完整归档。 区信访办:对2021年法治工作进行研究,对律师参与信访工作作出安排。宣传国家安全法。组织全办人员学习《民法典》。指导、督促基层单位做好依法分类处理信访诉求工作。 |
主办:北京市西城区人民政府办公室 承办:北京市西城区政务服务管理局、北京市西城区数据局
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