一、直达资金工作管理情况

为加强中央直达资金监管工作，我区多措并举，落实直达资金各项工作。我局制定多项工作措施，切实做好直达资金预算执行管理等各项工作。

（一）健全工作机制。区财政局成立了直达资金监控工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，主管副局长任副组长，各相关科室负责人任成员。明确各科室职责分工，压实工作责任。

（二）制定工作方案。根据《北京市实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》（京财国库[2020]1128号）等有关文件要求，制定相关工作方案，准确把握监控工作总体要求和实施路径，确保工作取得实效。

（三）统筹推进工作进度。加强直达资金监控管理，加快项目执行进度，通过多层面工作调度，加大重点项目调度力度，推进项目进展。将加快支出进度纳入全区、全局重点工作事项，实行随时汇报制度，及时解决直达资金预算执行中的问题。加强信息管理工作，密切跟踪直达资金拨付下达、投向使用、台账管理，细化工作要求。

（四）加强直达资金制度化、规范化管理。我局准确把握监控工作总体要求和实施路径，确保工作取得实效。及时核实处理预警信息，进一步规范项目信息及支付信息，要求各预算单位加强直达资金支付环节管理，同时要求各代理银行严格把控要素信息质量。按照市级通知要求，结合我区情况，向单位发布了《进一步加强中央直达资金支付流程管理的通知》。要求相关单位及主管科室进一步重视和加强直达资金支付流程及资金用途监管。

（五）建立直达资金常态化监督机制。按照“政策落实同财政监督相结合、主体监督同日常监督相衔接”原则，采取协同工作、分类监督的方式，确保中央财政实行特殊转移支付机制的资金尽快落地见效，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，突出问题导向，加强对直达资金使用和管理等重点事项和内容的监督。为切实履行财政部门监督检查及绩效管理工作职责，按照市财政局建立直达资金常态化监督、评价机制的工作要求，开展常态化月度自查自评，将直达资金纳入2021年财政监督检查计划，组织开展2021年直达资金监督评价试点工作。检查内容重点包括且不限于被查项目绩效管理、成本费用、内部控制制度、资产管理、政府采购、信息公开、会计基础工作以及根据市区两级要求开展的其他检查内容等。此次监督检查和绩效评价工作涉及7家一级预算单位，检查金额661547万元。通过对被查项目实施直达资金监督评价（含会计信息质量检查）试点工作，全面掌握被查项目财政财务管理情况，围绕绩效管理、内部控制、政策落实、资产管理、政府采购管理、政府购买服务、信息公开、会计基础工作等内容、贯彻中央八项规定及其实施细则和整治“四风”长效机制建设，加强和完善财政部门对预算单位的监管，提高财政资金管理使用的规范性、安全性和效益性。

（六）加强直达资金专项对账工作。依托直达资金“单独调拨”凭证，按时与市财政局、代理支库做好直达资金资金调拨、预算下达情况对账工作；每周向代理支库提供中央直达资金功能科目使用情况；定时做好国库集中支付系统与直达资金监控系统对账，确保资金数据一致性。

（七）严格落实各项审计、监察要求。我区直达资金有关工作结合相关部门检查意见，落实监督整改相关工作。在加强资金监督的同时，强化财税政策监督；严格落实各项检查要求，提高资金使用效益；切实做好财政部门内控内审工作。

二、直达资金预算执行情况

（一）直达资金分配下达情况

西城区2021年度涉及直达资金72,085.12万元。其中，中央直达资金23,593.91万元；市级配套直达资金累计接收5,798.62万元；区级配套导入42,692.58万元。

本年度执行过程中已将各类直达资金全额分配，年末将不能形成支出的直达资金将统一收回总指标结转下年使用。收回中央直达资金641.89万元，市级配套直达资金122.80万元。年底收回涉及8项专项资金，大部分为各类补助经费，均需按照实际人员情况和政策周期进行发放，目前年度相关补助经费发放工作已经完成。年末我区直达资金分配率为98.9%。

（二）直达资金支出情况

西城区2021年度涉及直达资金72,085.12万元，累计支出71,320.43万元，支出进度98.9%。其中，中央直达资金23,593.91万元，累计支出22,952.02万元，支出进度97.3%。市级配套直达资金累计接收5,798.62万元，累计支出5,675.83万元，支出进度97.9%。区级配套导入42,692.58万元，支出进度100%。

（三）上年结转直达资金执行情况

上年度区级结转“体制结算_各项结算补助（特殊直达）”指标1148.24万元，累计支出1148.24万元，支出进度100%。

本年度接收市级上年度结转“抗疫特别国债资金”24,263.44万元，其中年度执行过程中接收19,965.20万元，已全部支付完成；剩余3150万元为市级2022年1月1日下达我区2021年度预算指标，结转下年继续使用。

三、直达资金取得的主要成效

2021年在进一步落实过“紧日子”的要求下，压减一般性支出，强化成本控制，提升资金效益；加码民生领域和重点项目的财政保障力度。在支出安排上突出精打细算、厉行节约、有保有压，全力做好民生保障工作。重点保障抗疫情、保民生、促发展等全市性中心工作，切实发挥直达资金“六保”、“六稳”中坚作用。

（一）安居工程促民生经济发展

为进一步完善住房保障制度，加快解决中低收入家庭住房困难，我区安排5667.4万元直达资金支持符合规定条件的家庭通过租赁市场解决住房问题，政府按规定提供公共租赁住房、廉租住房、市场租房补贴。全部用于发放租房补贴，惠及中低收入住房困难家庭1.9万户次。市场租房补贴作为住房保障制度的重要环节，在促使住房保障体系不断完善，住房保障能力持续增强，实现困难群众住有所居目标上发挥了重要作用。我区通过积极引导符合申请条件的住房困难家庭，通过租赁市场房源解决住房问题，充分发挥存量房在住房保障中的作用，切实加快解决我区中低收入家庭住房困难问题。保障性安居工程建设同时也是推动民生改善、转变发展方式、调整经济结构、稳定住房价格的重要举措。增强困难群众获得感、幸福感、安全感发挥了积极作用。

（二）就业补贴稳岗助用工

落实党中央、国务院以及北京市关于“六稳”“六保”工作要求，积极应对新冠肺炎疫情形势和经济下行压力对辖区就业的影响，进一步稳企业保就业、扩岗位促就业，支持重点群体就业，预防规模性失业风险。我区安排就业补助专项资金，下达到15个区属街道支持了重点群体就业，保障了地区公益性岗位工作人员的稳定，促进了地区就业工作开展，维护了疫情期间地区的就业稳定形势。此项直达资金专项主要用于街道的公益性就业人员的工资、社会保险及住房公积金的支出。街道严格把关直达资金支出，做好事前审批，确保资金支出合理、合规，并认真按照上级财政要求，按时报送支出台账，持续做好事中、事后监督，做到底数清、数据明。同时定期对公益性就业组织人员进行相关制度文件、职责及技能的培训，提升公益性就业人员参与基层治理、服务街道发展、保障民生的工作能力。

（三）不断加大学生资助力度

西城区学生资助力度不断加大，教育资助经费投入持续增加。为进一步减轻受资助学生的家庭负担，鼓励受资助学生争优创先，强化发展型资助的引导作用，2020年6月西城区教委制发了《关于落实西城区教育助学政策的实施办法》(西教发2020年12号)，对政府助学奖学金的评选范围和条件，工作程序以及资金的发放等予以明确；对伙食费和校服费的减免对象和标准以及减免方式进行了规范。这一举措与国家及市级政策共同形成了助困、奖优和引导相结合的政策体系，进一步强化了受助学生的保障力度。