陶然亭街道2021年度工作报告

按照《关于进一步完善传达、报告、通报机制的意见》和《关于落实好请示报告相关工作的通知》要求，现将陶然亭街道2021年度全面工作情况报告如下：

一、重点工作完成情况及主要成效

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年,陶然亭街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，立足群众对美好生活的向往，聚焦“一个开局、两件大事、三项任务”，努力在建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首都功能核心区上取得新进展、展现新成效。

慎终如始抓好常态化疫情防控。一是全力应对多轮散发疫情风险，累计敲门入户摸排10万余人次，排查重点人员1.2万余人次，加大对商超、菜市场、餐馆等381个人员密集场所的疫情防控检查力度，关停履责不到位的市场主体19个，织牢织密疫情防控防线，实现“零感染”目标。二是建成2个疫苗临时接种点，启用移动接种车，落实属地责任，依托敲门入户、“西城家园”、“京华陶然”微信公众号等多种形式，做好宣传动员、信息登记、点位保障，累计接种疫苗13万余剂，地区居民接种率89%，60岁及以上老人接种率83%。三是坚持科学、精准、有效开展核酸检测。制定一日全员核酸检测应急方案，强化物资储备、人员调度，顺利完成大规模核酸检测任务，按照行业、重点人群分类持续开展定期检测，累计检测8万余人，实现“应检尽检”。

以组织力提升为重点夯实基层党建。一是坚持党建引领基层治理。抓好“吹哨报到”33项任务清单落地落实，全年吹哨14次，助力解决房屋加固改造、壹瓶中控室交接等28个问题。推行党建项目认领制，国粹陶然等15个区域化党建项目、中信城商圈商居共治联盟等8个社区党组织服务群众项目广获好评。改造9000多延米非机动车停车位，打造5处特色主题文化墙，邀请居民自导自演“陶然文明小剧场”，引领助力精神文明建设。二是稳步推动新业态、新就业群体党建试点工作。建设11处“蜂巢驿站”，实施“暖蜂行动”计划，推出10条务实举措关心关爱快递小哥。成立快递行业临时党支部，建成街道快递分拣中心和党员活动室，依托“陶然小哥”群防群治机制和“顺手公益”活动带动快递员有效参与基层治理。三是依法依规推进区级人大代表、党代会代表选举。协调发动94家辖区单位全力做好人大代表换届选举工作，细致摸排、登记选民25989人，组织140余场协商会充分酝酿候选人，7个投票站细致组织、420余名工作人员通力合作，圆满完成投票选举工作。在充分发扬民主，广泛酝酿讨论的基础上，采用无记名投票方式选举产生区党代表10名，4名生产和工作第一线党员当选。

以建党一百周年庆祝活动为重心保障地区安全稳定。一是完善重大活动服务保障指挥体系，绘制地区风险地图，全面梳理11类338个风险点位，统筹整合基层平安建设力量实名下沉85个网格，深入楼门院落、门店底商开展地毯式排查，全力以赴做好大吉片B地块车辆物资中转站和陶然亭公园紧急备降点的环境秩序维护工作，圆满完成建党100周年庆祝活动的服务保障。二是提升“平安社区”创建成色，开展黑龙潭地区专项整治，拆除违建248平方米，有效防范聚集居住。以畅柳园、陶然北岸、中信城小区为重点，疏堵结合推进整治电动车违规停放充电，每日夜查住宅楼道、背街小巷，集体约谈11家销售商户，重新翻修3处停车棚，新建23组充电柜、11组充电桩，违规停放充电得到遏制。三是压实安全生产责任，全年出动万余人次开展城市安全隐患排查治理，提前半年完成11项消隐任务，整治成果获市级督查组肯定。加强液化石油气安全管理，33家非居民用户实行“三改”，2170居民户全部实现入户消隐，为1120户更换减压阀、软管，液化石油气罐这一重大安全隐患得到长效治理。

持之以恒抓好城市精细化治理。一是持续推动人居环境提升，拆除违法建设123处5028平方米，影响人口变动492人次，开墙打洞、占道经营、群租房整治保持动态清零。坚持“一户一策”推进四平园老旧小区综合改造，组建9个专项攻坚小组深入细致做多方沟通协调，推动室外工程顺利完工，上下水改造完成83%。纵深推进背街小巷整治，完成16条街巷立面修复，精耕细作新兴里支路，通过空间功能改造和绿植“认养认管”，将88米断头胡同打造为自治精品街巷。二是统筹抓好两件“关键小事”，为双柳树头条甲一号院成功引入物业，对7家物业公司开展服务质量综合评价；新建9个智能垃圾分类驿站、15处大件废弃物存放点，试点打卡积分和“红黄榜”机制，4个小区获市级垃圾分类示范小区称号。三是深化“一微克”行动，定期清理保洁8600余平米屋顶，完成绿化补植千余平方米，地区PM 2.5累计浓度全区最低，重污染天数全区最少。深入落实河长制，河长巡河累计5304公里，聚焦陶然亭湖水质问题，对湖边排口进行逐个摸排调研，形成湖水生态环境治理方案。

聚焦“七有”“五性”扎实做好民生保障。一是认真办好居民身边实事，实施降坡等无障碍改造70余处、铺装盲道120米，新增就业人数784人，发放低保金1188余万，协助131户居民进入住房保障，签约家庭养老床位43张，开展居家巡视探访服务千余次，联合28家生活服务业单位定期将便民敬老服务送进小区，生活服务业标准化提升等9项为民办实事全部完成。二是着力提升文化供给能力，搭建多元共享的“1+7”文化服务平台，依托陶然书苑、冬奥冰雪体验中心等空间开展各类文化体验活动500余场，满足居民日益增长的精神文化需求。积极落实“双减”政策，启动“胡桃仁计划”，引导22家单位57项教育资源开放共享。加强退役军人服务保障，成功创建红土店社区全国示范型退役军人服务站，一名志愿者获“北京市最美退役军人”称号。

聚焦共治共享持续深化社会治理新格局。圆满完成社区“两委”换届工作，实现年龄、学历“一降一升”。启动“陶然名片”社区书记工作室建设项目，开展社工人才队伍调研，为建立后备人才库、提升基层治理能力奠定良好基础。完成5个社区服务站转型升级，实现“全科社工”菜单式服务区域全覆盖。建成龙泉社区协商议事厅、2个楼门院治理示范点，有效开展议事协商活动73次。强化“西城家园”推广使用，动员1.3万余名居民实名入驻，进一步扩展线上参事议事渠道。

坚持“民呼我应”精准对接群众需求。一是形成“难题系统治理、隐患专项治理、周期问题前瞻治理”思路，重点攻坚脏乱差、停车难等居民关切问题，合理规划拆违腾退空间，在红土店南里小区新增一处停车场；整治双柳树胡同和南华东街失序环境，打造交通安全绿岛，增设46个路侧停车位，实现胡同“换装”加“瘦身”。二是积极探索12345热线高频群体诉求办理经验，邀请降噪工程专业人员进行实地指导，设置专岗专人加强夜间巡查，稳妥做好中信城教育用地渣土清运、文物勘察扰民疏导工作。三是深化主动治理，建成接诉即办指挥调度平台，多维分析高发、周期问题，举一反三，源头治理平房院汛期隐患，提前谋划，推出“陶然兴居五步工作法”巧解邻里装修纠纷,实现“接诉即办”向“未诉先办”延伸。

二、党史学习教育开展情况

1．精心组织学习研讨。设置固定学习日，将每周四上午定为集中学习研讨时段，街道理论学习中心组以上率下，带头开展24次学习研讨、调研参观。邀请原中宣部副部长王世明等专家学者作专题辅导报告4次。在机关、社区、非公各领域广泛开展讲党课92场、专题组织生活会84次。精心打造线上学习平台，利用京华陶然微信公众号开辟党史日课、百年芳华专栏，集中展现地区红色历史知识及优秀党员事迹。成立10个巡回指导组，督促指导社区党委及非公党支部深入开展党史学习教育。

2．深入开展主题活动。举办“一书一展一赛两会”，编辑发布《恰是百年风华》图书，展示地区各条战线百余名共产党员的时代风采；开设3处小微展览，回顾老一辈革命家在陶然亭地区奋斗史，吸引3000余人参观；以“初心百年、聚力陶然”为主题召开庆祝建党百年大会和表彰大会，凝聚社区治理合力；“唱支山歌给党听”“陶然儿童心向党”、党史知识竞赛等系列活动主题鲜明突出、内容精彩纷呈，充分展现街道党员干部群众同心向党、团结奋进的精神面貌。

3．凝聚合力为民服务。在74个党支部开展“红墙先锋在社区，我为群众办实事”大讨论暨“陶然实践家”活动，党员干部围绕居民诉求解决、社区治理创新等进行深入研讨、群策群力，细致梳理近两年来12345市民热线中反映的突出问题，形成90项问题清单，有效解决小学生上下学道路安全等22件老百姓“急难愁盼”问题，顺利完成老旧小区基础设施改造提升、增设16个新能源汽车充电桩等9项重点民生项目。

三、全面从严治党工作情况

梳理全面从严治党（党建）工作重点任务清单，17名处级领导、22名科室负责人、10名社区党组织书记结合工作实际制定598项从严治党责任措施。聚焦区委第十六轮巡察反馈的13个方面36个主要问题，以“抓、改、立”为主线，研究制定整改方案，明确102条整改措施，年内全部整改完成。针对“党务外包”，两次修订“两项经费”制度，明确划出红线。针对社区党委决策水平有待提升，修订完善《社区党委（党总支）议事规则》，规范议事流程。坚持逢节必查、廉政提醒、自查自纠，按照“全面、彻底、无死角”要求，采取调整房间、隔断面积等方式抓实办公用房超标问题整改；组织3082名党员、干部和公职人员提交涉违法占地、违法建设报告。扎实开展政治生态分析研判，对照“十个方面”内容，抓准“个性”，掌握“全貌”，深入剖析形成“自画像”。

四、党员干部联系群众工作情况

街道把12345市民热线切实打造成为服务群众的暖心窗口、城市管理的监督平台、政民互动的桥梁纽带。前11个月，共收到各类群众诉求5100件，平均解决率89%、平均满意率92.48%。坚持主动治理、未诉先办，152名干部开展“进千门走万户”，共走访居民1.4万户，认真解决好居民身边的揪心事、烦心事。

五、党内法规执行情况

坚持依法行政、依规治党，广泛开展反腐倡廉教育，召开全体警示教育大会，积极营造不敢腐、不能腐、不想腐氛围，让全体党员干部时刻保持清醒头脑，紧绷党章党规“思想弦”。切实强化执纪问责，办理纪检监察信访线索9件，对1人开展提醒谈话。坚决落实“三重一大”和民主集中制，严格执行“一把手”末位表态、议题相关方列席旁听、逐一表决投票等制度，截至11月，共召开39次主任办公会、41次工委会，审议重大议题424个。

六、2022年主要工作思路

一是筑牢城市安全基础，全力做好重大活动服务保障。统筹整合基层平安建设力量，及时消除电动自行车、建筑工地、地下空间等各类城市风险隐患，高标准完成北京2022年冬奥会、冬残奥会和党的二十大等重大服务保障任务。科学精准抓实各项疫情防控措施，压实“四方责任”，完善应急响应体系，落实常态化核酸筛查，推进新冠疫苗接种，开展爱国卫生运动，引导广大群众养成良好卫生习惯。

二是强化精细治理，持续促进城市品质全面提升。强化疏解与提升同步推进，重点攻坚历史遗留、挂账督办点位，有效利用闲置空间实施见缝插绿、景观小品建设，切实提升人居环境。统筹推进街区保护更新、背街小巷治理提升，借鉴新兴里支路“自治花园”的成功案例，探索多层级、广参与的街巷自治新模式。深化“一微克”行动，用好陶然亭湖专项治理资金，推动辖区PM2.5浓度和降尘量持续下降、陶然亭公园湖水生态环境质量有效提升。

三是坚持以人为本，在更高水平上保障和改善民生。坚持稳就业不放松，抓好高校毕业生等重点就业，有针对性地开展创业指导、技能培训。加强养老服务，鼓励社会力量提供多层次多样化养老服务，提高社区居家养老服务能力。努力扩大教育学位供给，有序推进大吉片教育配套项目、畅柳园小区幼儿园、十五中附属幼儿园分园建设。强化对困难群众的兜底保障，安排好生产生活，做到应保尽保。建好便民设施，完善“一刻钟社区服务圈”，利用“金角银边”、腾退空间补充建设体育健身设施和文化活动场所。

四是深化主动治理，不断提高基层治理效能。坚持民有所呼、我有所应，持续抓好每一件诉求的解决，以接诉即办为指引，准确把握居民需求和愿望，紧紧围绕“七有”“五性”补短板，在治理脏乱差、缓解停车难、拓展公共空间等方面拿出更多务实举措。持续深化社区治理创新，搭建政民互动平台，健全群众自治制度，充分发挥物管会、社区议事厅作用，推动大家关心关注的问题一块协商、一块解决。