2022年10月27日,受区政府委托,区审计局局长吕青波向区十七届人大常委会第八次会议作了《关于西城区2021年预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》,报告全面客观反映了我区审计整改工作总体推进情况和工作成效、审计查出问题的具体整改情况,提出了整改工作后续安排。
一、审计整改工作组织实施特点
区委区政府高度重视审计整改工作,要求被审计单位全面整改审计查出问题,立行立改,逐项销账。区人大常委会督促推动问题整改,提高监督工作实效。被审计单位坚持“治已病、防未病”,将共性问题整改同完善制度相结合,努力做到标本兼治、从源头上强化治理。区审计局切实履行跟踪检查责任,健全审计查出问题整改情况清单制度。同时,审计监督与其他监督方式的协作机制不断完善,综合运用纪检监察、巡察、财政各部门监督成果,有力推动整改责任的落实,不断健全长效管理机制。
二、审计整改工作成效
总体来看,各部门、各单位对审计整改的重视程度进一步提高,2021年度预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作有措施、有进展、有成效。截至2022年9月底,2021年度审计工作报告反映的问题,通过上缴国库、调整账目、出台制度等方式已基本整改到位。
具体来看:
一是进一步完善预算编制和绩效管理。将街道统筹发展资金纳入街道预算转移支付财力规模,研究制定了《北京市西城区专项转移支付资金管理办法》;要求年初预算及年中追加的项目均需填报《项目支出绩效目标申报表》,绩效目标应指向明确、具体细化、合理可行,绩效指标要编制清晰、量化、便于考核。
二是进一步严格预算编制管理,强化大额资金审核。加强预算进度的分析研判,督促进度缓慢的项目加快工作进度;通过修订内控规范,合理设置支出审批、付款审核、业务经办等环节,确保支出审批及支付程序的严谨规范,并不定期对“三重一大”事项执行情况开展内部监督检查。
三是进一步规范、完善重点民生资金的使用。主管部门会深入分析街巷物业工作现状,会同相关单位、部门及各街道优化背街小巷精细化管理工作机制,研究提出街巷物业服务两档预算定额标准;加强法律援助资金的管理,梳理相关文件。
四是进一步完善项目管理,强化成本管理意识。相关单位修改完善了内部招标采购制度,强化招标策划和招标计划管理;加强复核,确保成本核算的清晰、准确;规范项目建设行为,确保未经批准不擅自提高建设标准、调整建设内容。
三、审计整改后续工作安排
下一步,我们将进一步提高政治站位,按照区委审委会的部署,在区人大常委会的监督下,按照新《审计法》对整改工作的法定要求,处理好查问题和促治理、治已病和防未病、治当下和管长远的关系,做到一体谋划、一体落实,积极推动构建主体明确、责任清晰、履责有力、问责有效的审计整改工作体系,逐步建立政府主导、人大监督、部门联动、审计跟踪的整改联动机制,提高审计整改质量和效率,切实做好审计整改“后半篇”文章。
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