区委、区政府：

2022年，在区委区政府的正确领导下，区发展改革委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕法治政府建设主题，不断夯实发展改革工作法治保障体系，推进依法行政取得积极进展。现将2022年法治政府建设工作报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。认真学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，在全委深入开展学习宣传活动。坚持把学习贯彻习近平法治思想纳入党组和主任办公会重点学习内容，通过深入学习习近平法治思想和以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，以及中央新时期法治政府建设实施纲要、市、区法治政府建设规划等纲领性文件等相关内容，深入领悟习近平法治思想核心要义，在法治轨道上统筹推动发展改革事业实现新进展。

（二）持续优化营商环境。贯彻落实“放管服”改革和优化营商环境部署，紧跟全市改革步伐，构建“顶层设计+压茬推进”改革模式。制定出台《西城区创新优化营商环境培育和激发市场主体活力实施方案》，配套提出166项清单任务，与我区现有营商环境引领政策形成多维互补，激发市场主体活力。制定《落实北京市助企纾困优化营商环境若干措施》，帮助企业提振信心，加快恢复发展。按照《西城区优化营商环境宣传方案》，灵活运用“两微一端”等新媒体、多媒体平台，加大政策宣传力度，扩大政策知晓覆盖面。

（三）着力推进依法行政。严格履行重大行政决策程序和行政规范性文件合法性审核机制，加强规范性文件的内部审查和上报备案管理工作。充分发挥法律顾问“外脑”作用，为我委重大行政和疑难涉法事项提供高水准、专业化的审查意见，法律咨询和法制审核制度日益完备。依法依规做好行政应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。进一步加大政务信息公开力度，健全信息公开工作机制，不断提升信息公开效能与质量。主动接受内外监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，按时办复率100%。持续推进政务服务事项标准化工作，开展“一把手走流程”活动，落实各项行政审批制度改革任务。

（四）严格规范公正文明执法。严格执行行政执法“三项制度”及“双随机、一公开”监管工作要求，依照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，按照年度执法检查计划，在投资项目、招投标、节能、价格监测等领域开展行政执法检查，截至11月底完成行政执法检查1002项，按时在执法公示栏目按季度进行公示，同时动态更新我委行政执法人员信息、重大行政执法决定法制审核目录等监管信息。联合区统计局对节能领域用能单位情况开展联合执法12次。通过加大执法力度，确保落实好审批监管等相关执法职责。

（五）积极推进普法宣传。印发《西城区发展和改革委员会开展第八个五年法治宣传教育工作实施方案》《西城区发展和改革委员会2022年普法依法治理工作要点》，通过多种宣传媒介开展普法宣传活动。组织主任办公会会前学法4次，面向全委领导干部开展2次法治讲座，进一步提升全体领导干部法治意识。组织开展国家安全日、公平竞争政策宣传周、宪法宣传周等系列普法活动。开展西城区节能宣传周活动，大力宣传“双碳”相关法规及政策，提升公众绿色低碳节能意识。充分利用“西城发改”微信公众号广泛开展营商环境、社会信用及产业政策等普法宣传，拓展普法参与广度和深度。

二、2022年度本单位推进法治政府建设存在的不足

我委在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但也存在着一些问题与不足。如运用法治力量助推高质量发展仍需进一步加力；法治宣传工作有待加强，普法宣传针对性、时效性还需提高；现有法治队伍亟待充实，行政执法人员的专业化水平还需进一步提升。

三、2022年度本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

区发展改革委党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，切实把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来。亲自研究部署法治建设工作，对于行政执法、复议诉讼案件、普法依法治理等重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，今年出庭应诉1次，主动维护司法权威。在政策制定中严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审核，依法依规决策。坚持带头学法用法，参加年度领导干部暨法治骨干人才高端讲座，落实主任办公会会前学法制度，组织学习习近平法治思想、《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等内容。坚持把干部学法用法纳入全委工作日常，督促全委干部加强对法律法规的学习，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，营造依法行政、依法治理的浓厚氛围。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是深入学习贯彻党的二十大精神，持续开展学习习近平法治思想活动，全面提升本委领导干部的法治思想、法治意识以及依法行政能力素养。

二是严格落实区委区政府关于法治政府建设各项决策部署，制定本委年度法治政府建设工作安排，明确目标任务，全面推进我委法治政府建设各项工作任务的落实。

三是提升普法依法治理能力。严格落实重大行政决策程序，进一步规范行政规范性文件的制定、备案和评估清理等工作。健全法律服务支撑机制，充分发挥法律顾问作用，为发展改革工作提供高质高效的法律支撑，提高依法决策水平。严格依法办理行政复议案件，切实落实行政机关负责人出庭应诉工作。加大行政执法“三项制度”的落实力度，规范行政执法行为，加强执法队伍建设。按照“八五”普法要求，围绕发展改革中心工作，细化普法内容和措施，开展丰富多彩的普法活动，切实将普法责任落到实处。

 

 

 

北京市西城区发展和改革委员会

                        2022年12月16日