区委、区政府：

2022年，在区委、区政府坚强领导下，区政务服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻《法治政府建设实施纲要》，严格对标对表市委、市政府关于法治政府建设的重要决策部署和区委、区政府相关工作安排，坚持依法行政、依法履职、依法服务，不断深化“放管服”改革，着力打造一流法治化营商环境。现将2022年相关工作情况报告如下。

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持以习近平法治思想为指引，依法行政能力水平不断提升

一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，定期组织开展理论学习中心组学法、党组会办公会会前学法等活动，围绕习近平法治思想、北京市法治政府建设实施意见、西城区法治政府建设规划等开展学习10次。二是将法治学习宣传与思想政治教育、作风教育、党史学习教育和依法行政教育相结合。组织全体干部参加习近平法治思想、“民法典继承篇”“行政复议和行政诉讼实操指南”等法治培训4次，积极参加全区依法行政培训27人次，定期围绕职责相关的《优化营商环境条例》《政府信息公开条例》等开展专项法制培训。三是严格执行各项党内法规，严格执行请示报告、个人有关事项报告、述职述廉等相关制度要求。严格执行“三重一大”决策制度、党组工作规则、局长办公会议事规则。树立正确用人导向，依法依规选拔干部。坚持把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件。

（二）坚持以“放管服”改革为抓手，法治化营商环境持续优化

一是以法治推动“放管服”改革。在全市率先启动并编制完成198项行政许可事项清单。累计推出涵盖市场准入、教育、餐饮等领域的209项告知承诺审批事项。在超市（便利店）、书店领域推出“证照联办”，实现营业执照和行政许可一次申请、并联审批。运用事项分级分类管理模式深化进厅事项委托受理和授权审批改革，超比例完成“双授权”90%的任务目标。

二是以创新推动营商环境迭代升级。在全市上线首个“中央单位和驻京部队服务港”，切实做好中央单位和驻京部队服务保障工作。在区级大厅设立政策兑现窗口，通过集成联动实现电影放映单位及演出场所经营单位“最多跑一次”兑现疫情补贴。持续通过“三维体验员”场景化体验检验改革落地成效，成功推动央产房改售房、企业上市合法合规信息查询等5项多部门联审联办。深化全程网办，多领域实现电子印章、电子证照调取应用，全区政务服务事项群众办理业务跑动次数比例下降8%。

三是以规范打造一刻钟政务服务圈。推动公安户政、出入境、交通等事项整合到公安分中心集中办理，相关事项同步进驻区级大厅。整合不动产大厅涉企业务、涉外签证业务与外国人工作许可业务进驻区级大厅。在全市率先实现所有街道社区政务服务规范化建设全覆盖。在金科新区新动力金融科技中心建设首个楼宇政务服务站，提供500余个高频事项咨询受理，“足不出楼办政务”的服务举措被中新社、人民网、北京日报等10余家媒体报道近30次。

（三）坚持以人民为中心，阳光透明法治政府建设持续推进

一是立足依法有序，常态化推进政府信息公开。及时、准确、全面公开政府信息，主动公开信息115条。统筹指导相关部门做好疫情防控、优化营商环境等重点领域信息公开。全年代区政府受理信息公开申请164件，指导全区各公开主体办理信息公开申请828件，做到应公开尽公开。实现区政府为主体的信息公开类行政复议、诉讼案件零败诉。

二是着眼公开透明，不断深化重点工作全过程公开。在政府网站公开《西城区政府重大决策目录》，完成政府会议信息公开25件。统筹指导各部门在区政府网站“政策性文件意见征集”栏目进行意见征集18件，通过问答、图解等形式对政策文件进行同步深入解读61件。对全区对外联系电话进行检查，常设备案公开电话接通率100%。在政府门户网站上线“助企纾困政策集成”专题，一站式提供政策兑现服务等企业事项的快速办理，推动政策精准直达快享。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设工作机制有待进一步完善。在完成常态化任务的基础上，需要进一步提升普法宣传、依法行政培训及法治政府建设氛围营造能力。二是法治化营商环境水平还有提升空间。线上服务能力有待进一步提升，网上办事由“能办”到“好办”还需要进一步加大统筹推进力度。三是政府透明度建设还需进一步加强。公开内容、公开范围、公开质量与人民群众日益增长的知情权需求还有差距。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区政务服务局始终坚持党领导法治建设，严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是党组书记、局长高度重视法治建设工作，坚持以身作则、以上率下，带头尊法、学法、守法、用法，带头学习宣讲、模范践行习近平法治思想和全面依法治国新论述，不断提高运用法治思维和法治方式的能力和本领。二是“一把手”带头研究法治政府建设工作，对各项工作任务细化分解、责任到人，明确政府信息公开科负责法治建设、相关法务事项及研究工作，确保法治建设各项工作落实到位。三是各党组成员抓好分管领域法治建设工作，推动法治建设与业务工作深度融合，确保严格按照法定权限和程序行使权力，推进各项工作制度化、法治化。引导全体干部牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治思想。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

区政务服务局将始终坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚持“常抓不懈、久久为功”，定期开展学法、普法、用法、研法活动，引导全体干部全面领会习近平法治思想的精神实质、把握核心要义，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。二是全面依法履职尽责。持续发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。严格执行“三重一大”决策程序，确保重大行政决策科学民主合法。推动依法行政与政务服务深度融合、一体推进，引导全体干部守法律、重程序，为打造一流法治化营商环境贡献力量。三是以更多创新举措打造法治化一流营商环境。不断深化政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，加快推进“一件事一次办”场景应用改革，推进跨部门、跨层级数据依法依规有序共享，扩大“告知承诺”改革领域，不断提升政府信息与政务公开质量和实效，切实提升办事人获得感和满意度。