2022年工作总结

 

    今年以来，西城区园林绿化局以习近平生态文明思想为指导，坚持生态优先、绿色发展战略定位，严格落实《核心区控规三年行动计划》和《西城区“十四五”时期绿化发展规划》，围绕服务保障首都核心功能，聚力民生“七有”“五性”需求，积极探索绿化模式，持续扩大绿色空间，提高管理服务水平，不断促进城市品质提升和生态环境持续向好。

一、绿色生态环境品质不断提升，百姓获得感幸福感进一步增强

（一）高标准完成重大活动服务保障任务    

一是精心做好北京2022年冬奥会、冬残奥会“五一”、“十一”和党的二十大期间景观环境布置保障工作。按照全市国庆环境布置“喜迎二十大，奋进新征程”的主题要求，设置主题立体花坛5组，对4个区属公园，二环路、三环路、前门西大街等29条大街和重点区域进行花卉布置，营造出花团锦簇、隆重热烈、欢乐祥和的城市氛围。二是建立重大活动期间安全保障机制，结合安全生产专项整治三年行动，全面排查整治绿化施工、公园湖泊水面、水电气热等方面的安全隐患，切实提升防灾减灾和突发事件应急处置能力。

（二）重点绿化建设取得新突破   

一是紧抓“疏解整治促提升”契机，结合街区更新，因地制宜、多种方式推进“留白增绿”，同时探索公共空间复合利用，将绿地建设与休闲体育健身等公共服务功能相结合，达到“一块地解决多件事”的效果。年内，新增茶马街游园等城市绿地9307平方米，改造绿地2万平方米，圆满完成“留白增绿”和“百万亩造林”任务，全区公园绿地500米服务半径覆盖率到达97.73%，位列全市第二。二是持续推进立体绿化，新增屋顶绿化5096平方米、垂直绿化3000延长米。三是完成玫瑰公园和南礼士路公园全龄友好公园改造工程，更好满足周边居民游园需求。四是“揭网见绿”45处、35.18公顷，完成全年任务的113.85%，受到市园林绿化局的高度肯定。

（三）绿化惠民活动蓬勃开展    

一是在3月12日第44个中国植树节，全区开展形式多样植树活动39场，参与人数1.1万人次。精心组织第38个首都全民义务植树日活动，各级林长深入街道、社区、院落，与居民、志愿者一同参与绿化美化活动，更好推进街巷胡同环境品质提升，受到首绿办的充分肯定与表扬。全年共开展义务植树尽责活动288场，参与人数1.3万人，建成西城首家全民义务植树尽责常态化社区——金融街街道中央音乐学院社区。二是创建首都绿化美化花园式街道1个、花园式社区5个和花园式单位2个，超额完成“十四五”创建总任务。对全区自1984年以来创建成功的461家“花园式单位”“垂直绿化单位”等进行复核，复核率达100%。完成“市花月季进社区”工作，共栽植月季1.3万余株，改造绿地1200余平方米。三是积极推广园艺文化，开展各种园艺活动674场，惠及居民20余万人次。

（四）以“绣花功夫”提升园林绿化环境品质

一是坚持高标准、严要求，加强园林绿化景观常态化、精细化管理和监督检查指导，西城区在全市四个季度城镇绿地养护管理检查中均排名第一。二是进一步压实古树保护属地责任，积极推动古树名木保护规划和生境整体保护试点工作落地，打造“耕天下古树保护示范小区”。三是严密做好美国白蛾等林木有害生物防治工作，共投入资金246.73万元，累计防治树木10.41万株，有效遏制虫情蔓延发生，得到国家林草局和市园林绿化局的认可。四是积极践行“红墙意识”，为驻区中央单位提供治理杨柳飞絮、防治病虫害和树木修剪等绿化服务，营造出和谐宜居、干净整洁的政务环境，得到中宣部等单位的充分肯定与高度评价。

（五）林长制工作有力推进

按照《关于全面建立林长制实施意见》总要求，层层压实政府保护发展园林绿化资源的主体责任，不断推进林长制改革走深走实。年内，建立了从区级总林长到社区“一长两员”五级林长管理机制和“林长制+检察”协同工作机制，在金融街开展林长制改革示范试点工作，将263个社区、5440处网格制定成册，形成“一图三表”网格划分区域，区级以上林长共巡林28次，街道级林长共巡林225次。

（六）公园综合管理服务水平大幅提升

一是围绕迎接党的二十大和创建全国文明典范城市，开展“迎二十大，促公园高质量发展”专项行动和“文明游园我最美，生态文明我先行”主题宣传活动，强化行业检查和监督考核，倡导全民文明健康游园，在区属6个公园安装AED急救设备，全面提高绿化、服务、卫生、安全及设施等方面管理水平，努力营造安全、优美、舒适的游园环境。二是完成全部公园配套用房清理整治任务，并组织开展第三次“回头看”。

（七）安全监管和应急处置能力进一步增强

一是持续推进安全风险评估和标准化建设工作，全面建立区属公园和绿化工程风险台账和风险动态更新机制。加强园林绿化系统安全监管，及时查改隐患，整改率100%，实现安全零事故。二是做好汛期和极端天气应急处置工作，园林绿化系统共处理树木倒伏、砸车等险情582起。

（八）从严从实从紧抓好疫情防控

根据疫情发展形势和市区防控工作要求，进一步健全工作机制，完善工作方案和应急处置预案，压实“四方”责任，实现科学精准防控。一是认真履行行业主管部门职责，全面加强行业管理监督检查指导，统筹做好疫情防控和服务保障各项工作。二是抓好内部管控，实行办公区封闭管理，动态更新人员信息台账，及时、全面、主动做好涉疫排查，加强宣传动员，确保疫苗接种“应接尽接”，核酸检测“应检尽检”。三是认真办理疫情有关诉求。

二、依法行政持续深化，政务服务效能显著提高

一是认真落实接诉即办条例，进一步完善工作机制和办理流程，推动未诉先办，着力解决群众反映高频问题，全年共办理诉求516件。二是依法高效办理占用绿地、移伐树等行政许可972件，保障城市安全运行，积极推进优化营商环境；做好平房区树房矛盾调研，按要求落实“双保”。三是组织开展“清风行动”和“绿箭行动”等联合执法，协调相关部门重点对药店、餐馆、工艺品店和原官园鸟市等开展执法检查，查没、解救各类保护鸟类32只，其中国家级5只。四是开展批后监督，督促整改问题16处，收回金融街等11块临时占用绿地。五是抓好生态赔偿工作，竭力维护西城区生态权益。六是办理人大建议2件、政协提案9件，督办完成市、区折子、实事15件。六是主动公开信息933条，依申请公开信息15条。

三、党建工作全面加强，党建引领保障作用更加突出

一是强化政治建设。深入贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，落实市第十三次党代会精神。组织党组理论学习中心组学习24次，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想活动10场、“四史”学习教育20次，全员参与“党的二十大精神应知应会百题”活动，观看《二十大代表风采录》，多种形式学习党的基本理论和中央、市、区重大战略部署，进一步提高党员干部的政治理论素养，深化发展认识，坚定发展信心。

二是落实全面从严治党主体责任。制定局党组落实管党治党政治责任负面清单，开展常态化廉政提醒，增强党员干部的“底线”意识。深入开展对党忠诚教育，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。加强政治生态分析研判，及时发现和纠正政治偏差，及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例，严格执行重大事项请示报告制度。持之以恒正风肃纪反腐，深化党章党规党纪和法律法规宣传教育，营造风清气正的政治生态。

三是加强基层党组织建设。完成基层党支部换届选举，各支部认真落实“三项清单”“三本台账”“三会一课”制度，进一步提高标准化规范化建设水平。局机关和公园管理中心党员干部参加大规模核酸检测和社区卡口值守等158天、3210人次，以勇毅担当作风推进“红墙先锋工程”；组织10名同志成立应急支援小组，奔赴什刹海街道开展转运工作；4名同志担任集中隔离点点长。积极探索“民呼我应、领办实事”工作机制，充分发挥单位职能优势和党员干部专长，帮助结对共建社区解决了树木影响小学教室光线和遮挡路灯的问题。严格党员管理，新发展党员2名。

四是进一步加强干部队伍建设。坚持党管人才原则，严格干部选拔任用，完成局机关2名同志四级调研员、1名同志一级主任科员职级晋升、2名正科实职任命以及公园3名副主任任命工作，配齐配强机关科室和基层领导班子。

五是严格落实意识形态工作责任制。不断增强“阵地意识”和网络安全认识，紧盯重要时间节点，积极防范化解意识形态领域风险隐患，牢牢把握意识形态工作主动权。

                              2023年工作思路

2023年，区园林绿化局将深入贯彻党的二十大精神，以习近平生态文明思想为指导，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕服务保障首都核心功能，着力完善生态布局、扩大绿色空间，着力加强资源监管、提升治理能力，加快建设天蓝水清、绿荫环绕的首都核心区，让绿色成为高质量发展的鲜明底色，成为最普惠的民生福祉，成为人民幸福生活的增长点。

一、围绕指标性任务，推动增绿提质攻坚

一是计划新增安康口袋公园等绿地5000平方米，将公园绿地500米服务半径覆盖率提升至98%，为市民打造更多公共绿色休闲空间。

二是开展翠芳园和长椿苑全龄友好型公园改造，更好满足周边居民游园需求。

三是新建屋顶绿化5000平方米、垂直绿化1000延长米，不断丰富美化城市景观。

四是坚持分类揭网，强化多元见绿原则，全力推进“揭网见绿”各项工作，做到“应揭尽揭，能绿尽绿”。

二、加强探索创新，提升绿化美化水平

一是全力做好公园城市创建试点工作。坚持以人民为中心思想，注重市民关切，针对多样化个性化需求，秉承全龄友好理念，丰富公园服务功能，不断提升群众满意度。面对城市建设的短板与不足，以公园城市建设为抓手，开展试点工作，探索实施路径，突破政策难点，为公园城市全面推行打好基础。   

二是开展桥体试点绿化。按照市区要求，结合西城区实际情况，制定《西城区立交桥绿化现状及提升方案》，对全区立交桥绿化现状进行实地调研，通过综合研判桥体挡墙绿化现状和实施条件，计划对西便门桥和天宁寺桥开展试点绿化。

三是开展古树名木生境改造示范建设。在做好全区古树保护工作的同时，持续推进古树名木生境整体保护试点工作，通过生境改造提升，改善古树生存环境，提升古树名木养护管理水平，精心守护城市“活化石”。

四是推动园艺文化服务进校园。依托园艺驿站，面向学校开展各类园艺文化推广，结合学校“课后一小时”，选择适宜小学生的课程，组织园艺体验活动。同时，联合区教委等单位，开展爱绿一起“自然笔记”活动。

五是积极推广应用北京林长制巡护系统。为继续推深做实林长制工作，完成《2021年至2025年西城区林长制目标责任书》各项指标，2023年将结合北京林长制巡护系统的推广应用，推动各级林长开展巡林工作，形成长效履职机制，全面落实各项绿化资源保护工作。

三、夯实基础工作，为事业发展提供有力保障

一是扎实开展绿化惠民活动。精心组织筹备第45个中国植树节和首都第39个全民义务植树日活动，依托“互联网+全民义务植树基地”开展各类义务植树尽责活动。持续推进首都绿化美化花园式创建工作，进一步提高单位、社区绿化美化水平。积极开展碳达峰、碳中和宣传，引导社会公众绿色低碳生活。

二是强化精细管理。依托林长制，强化日常养护管理、指导、检查，保护绿化资源，提升环境品质。持续开展杨柳飞絮治理和美国白蛾等林木有害生物防治工作。从公园综合管理服务、野生动物救护、执法检查、安全生产和应急处突等各方面入手，全力营造良好园林绿化环境。

三是严格依法行政。强化主动治理、未诉先办，着力解决高频诉求、难点问题。依法高效做好行政许可工作，强化批后监督，加大执法检查力度，及时处置违法行为举报事项，全力保护绿化成果。狠抓安全生产、完善系统应急管理机制等工作，坚决筑牢行业发展安全屏障。继续做好建议提案办理、政府信息公开和督查督办等工作。

四、全面从严治党，打造忠诚干净担当干部队伍

一是加强政治建设。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和政治必修课，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是落实全面从严治党主体责任。坚持把党的领导贯穿园林绿化和依法行政全过程、各环节，推动重点民生实事扎实落地见效。扎实履行“一岗双责”，认真开展政治分析研判，抓好制度、组织、队伍、纪律和作风建设。严格遵守中央八项规定及实施细则精神，防止“四风”问题变异反弹，永葆勤政廉政。严格落实重大事项报告制度。

三是进一步发挥党建引领作用。以实施“红墙先锋工程”为牵引，抓好基层党组织建设和党员管理，在推动各项工作中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

四是进一步健全意识形态工作制度。加强日常监管，定期组织分析研判和风险评估，及时发现倾向性苗头性问题，及时纠正偏差。