3月2日,“西城区巡视探访基本公共服务标准化专项试点”受到了北京市市场监管局、北京市发展改革委、北京市财政局的考核评估,试点建设获得评估组专家的一致肯定与高度评价,以107.5分的高分通过考核评估。
西城区自2019年申请创建巡视探访国家级基本公共服务标准化专项试点以来,坚持政府统筹、精准施策、因地制宜,形成融合财政保障、开放式的巡视探访服务标准体系,包括设施建设、设备配置、人员配备、服务提供和管理、岗位手册等共计63项标准。标准体系发布后,多措并举,保障体系有效落地实施。通过标准化试点建设,西城区累计巡访老年人人次大幅提升,2022年,累计服务次数达25.2万次,参与巡视探访服务志愿团队逐年增长。
坚持“保基本、兜底线”,依托划分的68个网格,实时更新辖区基本养老服务对象基本情况。2022年底,实现基本养老服务对象签约6574名,愿签尽签率达100%。
依据标准化工作机制,结合电话巡访、实地走访多种方式,不断发现问题、解决隐患,并及时传达最新养老政策,主动关心关爱老年人。
通过标准化建立了以驿站为中心的巡视探访服务机制,实现需求精准对接、服务全响应;引入“一键呼”智慧服务终端实现需求“一键直达”,2022年,共累计呼叫服务32704次,SOS呼叫3261次,发送广播106条。
试点建设中,不断引入多元服务力量,在日常生活中给予老人关心,让巡视探访生活化;实时关注老人居家情况,防范居家突发事件,巡视探访服务质量得到极大提升。
一是形成了“社区养老服务总服务台”模式。将社区养老服务机构按照场所规模、服务能力、服务力量、服务内容等进行网格划分,打造“社区养老服务总服务台”,拓展多元化的养老服务,将基本养老服务对象按照社区进行网格管理,实现服务对象与服务供给精准对接,需求一站式响应,资源有序配置,供需“一站式”对接。
二是构建“一键呼叫”等多维服务模式。在社区巡访、上门访视等基础上,加大一键呼叫、一键广播、红外设备、小度在家等智能终端的推广运用,形成以需求为中心的多元化、智慧化双向互动服务方式。
三是拓展多元化集约式的服务力量。由专门的巡视探访人员上门进行巡访,逐步发展为社区专干、养老管家等专门力量,志愿者等社会力量,服务人员等专业力量有机进行结合,由“总服务台”进行一站式响应,形成了巡访中服务,服务中巡访,降低了服务队伍的成本,形成了集约式服务模式。
四是创新服务和监管信息化管理模式。借助巡视服务APP信息监管平台,形成“1+3”监管体系架构,即1个智慧养老服务平台,政府端、机构端、老年人端3个APP,实施上门巡视、电话探访、转介服务、探访满意度4个核心内容监管。
五是形成可复制的“西城经验”。将试点建设成果转化为《基本公共服务标准化工作指南》《基本公共服务标准实施评估指南》2项国家标准和《居家养老服务规范 第12部分:巡视探访服务》1项北京市地方标准。
下一步,西城区将以标准化试点为新起点,全面提升全区养老服务能力,全力推进基本养老服务普惠化发展,让试点工作的成果走进千家万户,增强老年人的获得感、幸福感和安全感。
主办:北京市西城区人民政府办公室 承办:北京市西城区政务服务管理局、北京市西城区数据局
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