我局认真落实区有关部门对法治政府建设的新要求，切实提高行政执法工作水平，推动法治政府和法治社会建设。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，履行依法行政职责

为切实加强依法行政工作的领导，我局成立了以袁利局长为组长、各副局长为副组长、相关科室为成员的西城区商务局依法行政工作领导小组，明确了领导分工，细化了工作人员职责，并认真组织实施。

（二）加强法制宣传教育，营造依法行政氛围

坚持局长办公会会前学法制度，学理论、学法律、学业务，促进了日常工作和中心任务的较好完成，提高了班子依法行政水平。全年结合我局工作实际，系统学习了习近平法治思想、中央新时期法治政府建设实施纲要、市区法制建设规划、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《信访工作条例》《北京市节水条例》《国务院安全生产工作“十五条硬措施”》《北京市单位消防安全主体责任规定》以及防范和惩治统计造假重要文件等。通过学习，全局干部对依法治国有了更加深刻的认识，使机关干部团结奋斗的共同思想基础更加牢固，依法行政能力明显提高。同时，针对基层工作中出现的新情况、新问题，采取多种形式多渠道开展法治宣传活动。开放图书室并定期补充法律书籍，提高干部依法行政的责任意识。

（三）推行政务公开，严格依法行政

把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施，及时向社会公开我局的基本信息、最新法定职责、办事指南等。《北京市西城区十分钟便民生活圈建设工作方案》等重要政策措施在出台前主动向社会公开征集意见，并做好出台政策的解读工作。公开征集西城区支持2023年度老字号储备项目，并做好政策解释工作。围绕“两区”建设、西城消费、国际消费中心城市建设、投资促进、生活性服务业、物资保障等商务领域重点工作，通过政府网站、政务新媒体、推介会等形式主动公开政府信息。

（四）推进政府职能转变，提高行政效率和服务水平

深化行政审批制度改革。按照市区工作要求，对涉及商务行业的告知承诺事项进行了梳理核实，通过积极与市级部门沟通协调，对告知承诺事项进行了确认。

积极落实区营商环境6.0任务部署，结合商务工作实际，创新做好优化营商环境相关工作。一是持续发挥“两区”建设作用，不断优化外资外贸企业发展环境，在服贸会上举办“相约西城共享未来”西城专场推介会；联合西城海关、北京市商务局及区相关“服务管家”单位，组织召开外资外贸企业营商环境政策宣讲培训会，持续扩大“两区”政策知晓度和惠及面。二是加大重点商圈和企业促消费支持力度，研究线性街区业态提升规划设计和业态导则，推进北京金融科技中心、汉光空中花园等重点项目“一店一策”改造进度。发挥“西城消费”2.0版数字赋能作用，配合北京消费季，举办“西单时尚节”线下+线上活动。三是加大生活性服务业企业引导和支持力度，完成17个一刻钟便民生活圈建设，均达优秀水平；率先在全市提出建设十分钟便民生活圈，已完成35个。

（五）强化主体责任，提高行政监管水平

一是开展企业培训。结合“安全生产月”活动，组织商务行业重点企业进行安全生产和消防工作培训，讲解相关法律法规，进一步加强企业主体责任意识。组织西城区粮食流通线上培训，对《粮食流通管理条例》进行政策解读。联合西城海关、北京市商务局组织召开外贸企业营商环境政策宣讲培训会，助力企业实现高质量发展。

二是严格落实《西城区粮食安全联合执法检查监管制度》《西城区粮食流通监督检查案件线索移送制度》，与区市场监管局密切配合，对辖区内重点涉粮企业12家进行全覆盖检查，执法检查完成率达到100%。对执法检查中发现的问题及时责令整改，并针对整改情况不定时复查，确保辖区粮食市场秩序平稳有序。

三是围绕“春节”“两会”“清明”“五一”“端午”“国庆”“中国妇女第十三次全国代表大会”第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重点时期安保和消防工作，结合正在开展的大排查大提升大整治、商务行业燃气安全专项整治等活动，我局召开会议进行研究部署，制定相关方案，明确分工，加大重点时期的巡查力度。特别是深刻吸取“4.18”火灾事故教训，我局及时召开专题研究会，成立领导小组，制定专项行动工作方案和巡查计划，领导带队对辖区规模以上企业及重点商圈、重要地区企业开展反复检查督导。截至目前，共巡查企业788家次、出动巡查人员1644人次，现场发放宣传材料3000余份，发现隐患和问题数量总计1494项，均已完成整改并验收。共向企业发送安全生产宣传及教育短信11万多条，有效消除各类安全隐患，维护了行业稳定，圆满完成各项保障任务。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是培训制度化、系统化、科学化还有待加强。二是法治建设工作的特色亮点仍有所欠缺，创新意识有待提升。三是对新的法律法规的学习还不够深入，运用新的理论指导实际工作的能力还需要进一步提高。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治建设纳入年度重点工作。成立了以主要领导为组长的西城区商务局依法行政工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。

组织处级领导带头学法用法，把学法纳入中心组学习计划和局长办公会会前必学内容，督促领导班子其他成员依法行政，主持党组会、局长办公会会前学法5次。对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。充分发挥在法治建设中的引领示范作用,自觉为全局作表率。

带头落实重大行政决策法定程序，做到“三重一大”议题100%上会，对出台的相关政策、文件履行合法性审核程序。落实政府法律顾问制度、发挥法律顾问作用，提高法治化管理水平。积极推动主动公开，认真做好政策解读，依法办理依申请公开，及时响应社会关切。

始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。广泛接受群众监督，并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入推进主要领导履行推进法治建设第一责任人职责

一是深入开展会前学法制度，强调学用结合。严格落实法治政府建设第一责任人制度，强化领导干部带头学法守法用法。二是充分发挥党员干部示范引领作用，带头提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力，增强基层干部法治观念、法治为民意识和依法办事能力。

（二）加大宣传教育和培训力度

一是创新培训思路，提示和宣传新的法律法规，使商务局工作做到未雨绸缪，进一步加强对新的法律法规的系统学习、理解、运用，更好地完成日常工作；二是不断扩大法治政府建设的宣传范围，除为机关干部提供法律培训外，为商务行业企业有针对性的提供法律宣传和培训，拉近和促进商务局与企业的联系，提升政府与企业间的整体法治水平；三是坚持集中宣传与经常宣传相结合的方式，结合我局工作实际，积极面向内外贸企业进行相关法律法规宣传。

（三）充分发挥法律顾问作用

厘清行政职能，控制决策风险。在重大决策、制度建设、合同审查等过程中，充分发挥法律顾问的法律审查的作用，在接诉即办、矛盾疏解过程中，发挥法律咨询的作用，补齐司法实践经验短板，避免行政诉讼的法律风险，通过专业的法律指导进一步提高依法行政的能力。

五、其他需要报告的情况

无