2023年，在区委区政府的正确领导下，区发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，始终坚持和加强党对发展改革法治工作的领导，聚焦中国式现代化西城实践体系，扎实推进法治政府建设各项任务，为着力推动高质量发展提供了强有力法治保障。现将2023年法治政府建设工作报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持以党的二十大精神为引领，持续推动习近平法治思想贯彻落实。聚焦党的二十大关于全面依法治国的新思想新理论，把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻落实习近平法治思想紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。将学习贯彻习近平法治思想纳入年度党组理论学习中心组和主任办公会学习计划，列入干部教育培训计划，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》，教育引导党员干部完整准确全面领会把握习近平法治思想核心要义和精神实质，提升运用法治思维和法治方式能力，在法治轨道上统筹推动发展改革事业实现新进展。

（二）加大重点领域改革力度，全力优化营商环境。深度对标北京建设国家营商环境创新试点城市要求，推进“营商环境6.0政策”迭代改革，制定并统筹推动135项任务指标，采用单位自查、实地督查和明查暗访等方式开展全方位督查，启动落地“最后一公里”行动，切实加强目标管理和过程管理，助推改革任务落实落细。充分发挥“服务包”稳经济、促增收的重要作用，全年解决企业诉求1500余件。做好中小企业梯度培育认定工作，优化民营企业发展环境。落实低效楼宇改造支持政策，精准释放优质产业空间资源，服务产业空间扩展需求。以北京城市新总规和核心区控规为指引，精准对接发展需要，持续提升投资决策科学化水平，推动市区重点工程稳步实施，投资增速显著提高。

（三）扎实推进依法行政，提升履职用权制度化规范化水平。深化“放管服”改革，及时动态调整行政许可事项清单，严格行政许可实施规范，依法依规实施行政许可。严格履行重大行政决策程序，落实行政规范性文件合法性审核制度，按要求做好本领域清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施的工作。充分发挥法律顾问专业作用，不断提升依法行政决策水平。严格执行行政执法“三项制度”及“双随机、一公开”监管工作要求，全面推进监管任务落实，通过现场检查和线上检查相结合的方式开展执法检查1032项，按时在执法公示栏目按季度进行公示。制定行政调解工作落实方案。加强行政复议法规的学习。主动接受内外监督，2023年我委主办和会办人大代表建议和政协委员提案41件，按时办复率100%。

（四）严格落实普法责任制，深入开展法治宣传教育。印发《西城区发展和改革委员会2023年普法依法治理工作要点》，组织主任办公会会前学法六次，面向全委领导干部开展两次集中法治讲座，进一步提升全体领导干部法治意识，营造普法、学法、守法、用法的良好氛围。组织开展全民国家安全教育日、宪法宣传周等系列普法活动。开展2023年西城区节能宣传周暨“促进绿电消费、建设绿色西城”主题活动，大力宣传节能相关法规及政策，引导全民自觉践行绿色低碳的生产生活方式。通过“西城发改”微信公众号、执法与普法相结合等方式，在投资、招投标、营商环境、节能、安全生产等领域开展普法宣传，拓展普法参与广度和深度，为社会化普法大格局的不断完善提供支撑。

（五）持续推进政务公开，不断提升信息公开服务水平。全年制发行政规范性文件七件，在文件发布同时做好政策解读相关工作，主动回应社会关切，积极推进政策落实。高质高效推进政府信息公开，截至11月底主动公开政府信息122条。受理政府信息公开申请22件，均按法定时限和程序要求办理。利用“西城发改”微信公众号推送图文199期，阅读量达6.2万次，转发5329次。

二、2023年度本单位推进法治政府建设存在的不足

我委在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但也存在着一些问题与不足。如运用法治思维和法治方式推动改革、谋划发展的能力有待进一步提升；深化行政审批制度改革等方面还需持续加力；在加强事中事后监管，提升监管效能方面还存在提升空间。

三、2023年度本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

区发展改革委党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以党的二十大精神为引领，切实把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来，持续深化学习贯彻习近平法治思想常态化机制。坚持带头学法，注重提升领导干部法治素养，把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和主任办公会学法计划，不断强化领导班子法治能力建设。对普法依法治理、行政执法等法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将述法工作纳入领导个人年度述职报告。坚持法治素养和法治能力用人导向，将法治建设纳入党员干部依法行政培训重点内容。坚持以高质量党建引领发展改革法治工作，严格落实全面从严治党主体要求，推动党风廉政建设责任制落实。在政策制定中严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审核，依法依规决策。积极开展推进依法行政、建设法治政府普法宣传工作，大力营造依法行政、依法治理的浓厚氛围。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是全面学习贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升全委领导干部的法治思维、法治意识以及依法行政能力素养，为推进中国式现代化西城实践提供更高质量法治支撑和更高水平法治保障。

二是围绕法治政府建设工作部署，持续推动营商环境、投资谋划、产业促进等重点领域改革任务取得积极进展。严格落实重大行政决策程序，依法全面履行合法性审核职责。动态调整行政许可事项清单，严格按照权责清单行使职权。健全法律服务支撑机制，充分发挥法律顾问作用，为发展改革工作提供高质高效的法律支撑。严格依法办理行政复议、行政诉讼案件，切实落实行政机关负责人出庭应诉工作。做好行政调解和信访化解、矛盾纠纷排查调处工作。加强执法队伍建设，规范行政执法行为。全面推进政务公开，做到法定主动公开内容全部公开到位，进一步提升政府信息公开申请办理工作质量。

三是按照“八五”普法要求，围绕发展改革中心工作，制定年度普法依法治理工作计划，细化工作内容和措施。结合“4.15”“12.4”等特殊时间节点，举办系列普法活动，切实将普法责任落到实处。做好政策宣传解读工作，强化正面引导，提高政策实效。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

                     

 

                北京市西城区发展和改革委员会

2023年12月14日