区委、区政府：

2023年，区政务服务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，将主题教育与“两个工程”紧密结合，坚持依法行政、依法履职、依法服务，不折不扣落实市委市政府关于“放管服”改革、营商环境优化、政务服务发展各项战略部署，从企业群众关切的问题入手，下真功破解审批改革工作痛点堵点。现将2023年相关工作情况报告如下。

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面贯彻习近平法治思想，持续提升依法行政能力水平

一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事和重要任务，定期组织开展理论中心组学法、党组会、办公会会前学法活动。围绕《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等开展学习9次。二是严格执行党内法规制度。认真落实请示报告、个人有关事项报告、述职述廉等相关制度，严格执行“三重一大”决策制度、党组工作规则、局长办公会议事规则，确保按照法定权限和程序行使权力，推进各项工作制度化、法治化。三是加强干部法治培训，组织全体干部参加“政府信息与政务公开”“政府购买服务合规要点”“行政复议法修订解读”等法治培训5次，定期围绕职责相关的《优化营商环境条例》《政府信息公开条例》《信访条例》《北京市接诉即办工作条例》等组织学习。

（二）以“放管服”改革为抓手，持续打造法治化一流营商环境

一是建立清单动态管理机制，对照北京市清单调整变化，依据法律法规修订和工作实际情况，修订形成《西城区行政许可事项清单(2023年版)》。二是深化“放管服”改革的各项决策部署，扎实推进政务服务领域“双提升”工程，完善并形成多方参与共同检视的“政务服务体验员”机制，制定印发《西城区2023年“政务服务体验员”工作方案》，提升工作效能。全区47家单位部门主要领导以普通办事人身份或“坐窗口”等场景形式完成一把手走流程活动。三是大力推进“告知承诺制”改革，开展告知承诺制改革“回头看”，通过核对“首都之窗”公示内容、走访后台审批部门、蹲点综合窗口问询、拨打审批咨询电话等多种方式，检验改革成效。四是推进“一业一证”“一件事”改革任务落地。制定《西城区推广“一业一证”改革实施方案》，推行跨部门并联审批，优化流程再造，减材料、减时限。全市率先出台区级“一件事”改革方案，成功走通灵活就业、异地就医备案等个人高频事项全程网办，政务服务向社区延伸取得实质性突破。五是着眼事项标准、服务平台两个核心维度，下大力气开展标准化建设。六是加快实现服务供给规范化，助力提质增效。统筹指导全区各级各类政务服务中心规范化建设，统筹实施全区各级各类政务服务中心无障碍设施改造，助力无障碍城市建设。七是建立政务服务效能月度自评工作机制，参照北京市公众参与政务服务“好差评”评价指标体系，从服务环境、服务供给、服务获取和服务反馈4个维度设置指标，定期对区、街、居三级政务服务体系开展服务效能自查。我区已连续三个季度在北京市公众参与政务服务“好差评”评价中排名全市第一。

（三）坚持以人民为中心，阳光透明法治政府建设持续推进

一是严格按照《政府信息公开条例》规定，履行法定公开义务，及时、准确、全面公开政府信息；试点推进“京策”平台建设，全面梳理本区惠企惠民政策事项；围绕政策“看不懂”的问题，在深化政策全流程管理基础上，编制区级政策性文件公开发布和解读工作规则，提升政策性文件解读工作的规范性和精准度；进一步拓展政府向公众报告、政务开放日等政民互动机制，连续六年高水平举办政府向公众报告工作活动，成为全市首家。二是依法有序做好政府信息依申请公开答复工作。持续深化“公开部门统筹、业务部门参与、法律顾问建议、法制部门把关”的常态机制，坚持优化办理机制和严格依法依规答复两手抓，及时、准确、全面公开政府信息。截至12月15日，本机关共代区政府受理信息公开申请181件，推进指导全区各部门受理政府信息公开申请982件，做到应公开尽公开，切实提升全区信息公开工作效能水平。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府建设工作机制有待进一步完善。普法宣传、依法行政培训的形式有待进一步丰富。二是法治化营商环境水平还有提升空间。线上服务能力有待进一步提升，网上办事由“能办”到“好办”还需要进一步加大统筹推进力度。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区政务服务局始终坚持党领导法治建设，严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持法治建设，强化法治理论学习。不断健全理论学习中心组学习常态化机制，以学习贯彻党的二十大精神为主线，定期开展学法、普法、用法、研法活动。“一把手”带头学习宣讲、模范践行习近平法治思想和全面依法治国新论述。二是压紧压实法治政府建设主体责任，坚决把握正确的政治方向，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，维护意识形态安全。党组书记、局长高度重视，坚持以身作则、以上率下，带头学习宣讲、模范践行习近平法治思想和全面依法治国新论述，坚持将依法行政与局中心工作同研究、同部署、同落实，深入研究谋划新一年政务服务局法治政府建设工作，科学制定实施方案，明确职责分工、细化责任清单，确保全局依法行政工作取得实效。三是各党组成员抓好分管领域法治建设工作，推动法治建设与业务工作深度融合，确保严格按照法定权限和程序行使权力，推进各项工作制度化、法治化。引导全体干部牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治思想。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

区政务服务局始终坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

一是全面依法履职尽责。持续发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。严格执行“三重一大”决策程序，确保重大行政决策科学民主合法。推动依法行政与政务服务深度融合、一体推进，引导全体干部守法律、重程序，为打造一流法治化营商环境贡献力量。

二是进一步深化“放管服”改革。以企业群众办事需求为导向，推进协同化集成化改革，巩固“一业一证”“一件事”集成办事场景建设改革成效，以传统商业设施升级改造审批服务等工作为契机，不断优化政府内部审批流程，探索实施跨部门、集成审批服务，助力西城经济高质量发展。

三是多举措打造法治化一流营商环境。加强政务服务体系建设，打造便捷高效优质服务；深入推动“一码办事”，助力政务服务提速增效；以“京策”平台为契机，不断拓展政企互动、政民沟通平台，推动政务环境更加公开透明，从而不断提升政府信息与政务公开质量和实效，切实提升办事人获得感和满意度。