北京市西城区人民政府金融街街道办事处2023年法治政府建设年度情况报告

 

2023年,金融街街道办事处在西城区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，深入落实《西城区法治政府建设规划（2021-2025年）》，结合我街道实际，以增强行政行为合法性、规范性为重点，以提高政府执行力、公信力为路径，不断提高基层治理能力，全面深化法治政府建设。现将2023年度法治政府建设情况汇报如下：

一、2023年法治政府建设主要工作举措及成效

     （一）健全依法行政制度体系

1.建立并完善街道行政规范性文件和重大行政决策合法性审核制度、街道行政执法协调监督制度、街道行政复议应诉案件办理制度、街道司法所主要负责人列席会议制度等一系列制度，为依法行政提供制度保障。

2.继续推行政府法律顾问制度。聘请北京市才良律师事务所担任法律顾问，协助规范执法工作，在科学决策、依        法决策中发挥积极作用。全年（截止到2023年12月8日）协助审核街道合同468件。

3.贯彻落实机关干部法治学习制度。组织办公会会前学法4次，主题包括二十大精神、习近平法治思想学习纲要、习近平法治思想学习问答；机关干部共参与法治讲座5场。

（二）严格规范公正文明执法

1.严格落实街道行政执法协调监督制度。坚持重大行政执法决定集体讨论制度。依照《行政处罚法》和案卷评查相关规定，审核重大行政执法案卷7件，集体讨论重大案件4次，举行案审会4次。

2.继续推行行政执法学习培训制度。每月召开执法业务培训会，邀请律师对最新行政执法文件进行详细解读，不断提高执法人员的法律素养和依法行政意识。

3.执法效能不断提高，执法行为不断规范。A岗人员参与执法率100%，人均执法量905.24，违法行为纳入检查率100%。

   （三）健全矛盾纠纷多元化解体系

1.统筹谋划和推进人民调解组织建设，充分发挥人民调解的第一道防线作用。街道20家社区委员会依法设立人民调解委员会，制作人民调解案卷286卷，街道人民调解委员会制作人民调解协议书25件（以2022年下半年和2023年上半年案卷为主），全年（截止到2023年11月30日）报送人民调解工作信息案例14篇。人民调解介入12345市民服务热线投诉纠纷9件，街道调解案件数同比2022年提升28%。

2.全面推进行政复议规范化、专业化，信息化建设，不断提高办案质量和效率。街道本年度共完成3件行政复议案件，无未按时回复并整改材料的情况，无因行政行为同样错误被复议机关多次纠错的情况。

3.明确行政应诉工作职责分工，加强行政应诉工作力量。街道行政应诉人员共3人，其中法律专业毕业1人，通过司法考试1人。本年度共参办1件行政诉讼案件，参加应诉相关培训1次。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，负责人实际出庭应诉1次。

（四）打造高标准公共法律服务体系

1.持续推进公共法律服务实体平台相关工作。街道本年度法律咨询2505件，业务协同综合调度平台录入2505件，法援专项活动24次（其中妇女专题6次，助老专题5次，未成年人专题4次，退伍军人专题3次，残疾人专题3次，农民工3次）。

2.加强法治文化建设，多形式开展法治宣传。开展宪法、民法典等主题宣传、“法律十进”、“以案释法”等各类法治宣传教育活动49次。开展民主法治示范社区和法治阵地建设3处。制定本单位“八五”普法落实方案并开展工作。积极组织社区参加市法治文艺大赛，其中京畿道社区和大院社区的表演获得区二、三等奖。按要求进行新媒体普法工作27次。发放海报15次，答题7次，宣传法治视频2次，发放资料100余册。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我街道法治政府建设工作有序开展，但队伍建设仍需进一步强化。法律方向人才不足，需加强吸纳、培养法治人才，以提高应对处置各种疑难、复杂工作的需要。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）发挥党委领导核心作用，贯彻落实上级决策部署。街道上半年组织召开法治建设部署会和“八五”普法部署会，工委书记对法治建设中的重点问题进行强调。采用办公会会前学法等方式深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，引领推进本街道会前学法常态化。

（二）严格源头规范，推进依法决策。依法严格履行决策程序，在作出重大决策前，听取合法性审查机构的意见，听取法律顾问或者有关专家的意见，增强公众参与实效，不断提高行政决策的公信力和执行力。

（三）加强督查考核，强化主体责任。督促领导班子其他成员和街道部门负责人依法行政，推动完善内部层级监督，支持本级人大、纪检监察部门对街道工作加强监督，构建闭环责任体系。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）继续全面依法履行政府职责。不断健全依法决策机制，加大合法性审查力度。坚持主任办公会会前学法制度，强化执法人员法治培训。创新行政管理与服务方式，提升政府治理能力。

（二）坚持严格规范公正文明执法。积极推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核制度。根据区政府统一工作部署，深化综合行政执法体制改革。继续推进执法案卷评查工作，不断规范行政执法行为。

（三）加大法治社会建设宣传力度。全面推进“八五”普法，做广做全普法对象内容，做精做细普法服务活动。进一步挖掘、完善普法宣传志愿者队伍。充分利用律师资源服务地区百姓。举办法治文艺演出活动，用群众喜闻乐见的形式使普法达到更好的效果。

五、其他需要报告的情况

     无