西城区公开第二轮北京市生态环境保护督察整改方案

2023年6月20日至7月19日，北京市第六批第一生态环境保护督察组对西城区开展了为期一个月的生态环境保护督察，并于2024年2月28日向西城区委、区政府反馈督察报告。西城区委、区政府高度重视督察整改工作，成立了由区委书记、区长任组长，生态环境保护领域相关区领导任副组长的北京市生态环境保护督察西城区整改落实工作领导小组，多次召开区委常委会、区政府常务会及专题会议研究制定整改方案并调度推进问题整改落实。《西城区贯彻落实第二轮北京市生态环境保护督察报告反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)已经市委、市政府批准，按照相关工作要求，现予以公开。

《整改方案》要求，严格落实“党政同责、一岗双责”，坚持区委、区政府高位统筹，相关部门主要领导对职责范围内的环境保护工作负主要责任，各街道党政主要负责同志对本行政区域内环境保护工作负全面领导责任。按照“管发展、管生产、管行业必须管生态环境保护”原则，将环保责任和要求落实到相关政策实施和监督管理各方面、全过程。从严整改，推动问题解决。坚持目标导向，实施清单制管理，定期核查、挂账督办，严格按时限抓整改、按时序抓推进、按节点抓落实，确保整改责任到位、整改措施到位、整改效果到位。

《整改方案》明确，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境保护大格局，确保实现“督察反馈问题整改到位、生态环境质量持续改善、推进生态环境治理体系和治理能力现代化”的整改目标。2024年底前，25项整改任务取得阶段性进展和成效，移交的责任追究问题问责到位。到2025年底，主要污染物排放总量持续削减；主要污染物浓度继续下降，优良天数比例达到市级考核要求，基本消除重污染天气；水功能区水质达标率保持稳定，市级及以上考核断面达到市级考核要求，主要河湖水生态状况有所改善；土壤污染风险得到有效管控，污染地块安全利用率稳定达到95%以上。

针对第二轮北京市生态环境保护督察反馈的问题，制定了《〈西城区北京市生态环境保护督察报告〉反馈问题整改措施清单》，细化分解为25项整改任务，逐一明确整改目标、完成时限、责任单位、整改措施。在坚决完成问题整改的同时，举一反三，健全生态环境保护长效机制，《整改方案》中提出五方面主要措施。一是坚决扛起生态文明建设政治责任。强化理论武装，凝聚思想共识；强化党的领导，落实各方责任；强化考核监督，严肃责任追究。二是深入打好蓝天保卫战。将扬尘治理作为蓝天保卫战的重中之重，完善扬尘管控机制，推广“基坑气膜”“混凝土C-MiC模块化集成建筑”等先进技术，打造施工扬尘精细化管控“西城样板”；强化挥发性有机物治理，补齐监管能力短板，对标对表排放标准、工程设计规范开展深度评估，推动企业进一步减排；提升移动源监管力度，加强移动源执法检查，重点推动区属企业率先垂范，推进非道路移动机械新能源更新，从源头减少非道路机械污染排放。三是深入打好碧水、净土保卫战。深入推进水环境治理和水污染防治，持续巩固改善全区地表水环境质量。严格巡查检查和监管执法，加强入河排口管理。发挥溢流治理设施效益，推进雨污分流，减少污水入河，实现西护盖板河、人定湖等水质改善提升。开展生活垃圾密闭式清洁站改造，规范处理站内污水。四是切实筑牢环境安全屏障。健全危险废物、医疗废物管理机制，加强产废单位日常监督管理。严格生活垃圾管理，压实生活垃圾收集转运的监督管理责任。五是着力提升城市生态品质。将生态文明建设与文明城区创建、花园城市建设相结合，利用疏解腾退空间推进“留白增绿”、挖潜增绿，推进口袋公园和小微绿地精准织补，保持公园绿地500米服务半径全覆盖。

为保障整改工作顺利开展，《整改方案》明确了三方面保障措施。一是加强领导，有序推进。成立北京市生态环境保护督察西城区整改落实工作领导小组，主要负责统筹推进西城区北京市生态环境保护督察整改工作，下设区整改办加强整改工作组织协调、统一调度、督促落实。二是强化督办，严肃问责。对整改进展缓慢、工作落实不力、整改措施未按时推进的，下发督办单，视情采用通报、约谈等措施，推动问题解决。对涉及表面整改、敷衍整改、虚假整改等问题，一经查实，依法严肃追究相关单位和人员责任。三是及时公开，接受监督。依托“一报一网”和新媒体平台，向社会及时公开整改方案和整改落实情况，接受群众监督。

下一步，西城区将进一步提高政治站位，全面落实责任，从严从实做好生态环境保护督察整改“后半篇文章”，确保各项任务落到实处，常态化开展“回头看”抽查督查，通过整改进一步提升西城区生态环境治理效能。

附件：西城区贯彻落实第二轮北京市生态环境保护督察报告反馈意见整改方案.doc