为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会全会对积极应对人口老龄化部署要求，准确理解全会提出的新任务、新目标，8月22日，西城区民政局举办“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和产业政策机制”主题沙龙活动，邀请西城区社科联副主席、北京大学教授陆杰华进行主题演讲。

活动采取“线上+线下”同步的方式，在西城区养老服务指导中心设置线下主会场、在全区15个街道设置线上分会场。演讲围绕新时代人口老龄化新国情、养老事业和产业的政策体系建设及其成效、新时代应对人口老龄化面临的机遇与挑战、推动养老事业与产业发展的思路和战略举措四个方面展开——

在总结新时代老龄化新国情时，认为：中国式老龄化具有规模大、速度快，未富先老、城乡倒置，高龄化、家庭少子化显著等基本特征，存在家庭功能弱化、代际协调发展欠缺、支持系统之间不协调、社会治理创新等主要困难，面临着劳动力供给格局、经济运行成本、消费需求结构、养老服务体系等方面挑战。

在回顾养老事业和产业的政策体系建设时，提出：银发经济在本质属性上，不仅是产业，还包括事业。事业具有福利性、公益性和公共性，产业更突出竞争性、营利性，二者相互联系、彼此协同，共同构成银发经济的有机整体。在服务对象方面，不仅限于60岁及以上的老年人群体，还包含其他涉及养老准备的人群，对应老龄阶段的老龄经济/老年经济以及未老阶段的备老经济等方面。

在解读新时代应对人口老龄化面临的机遇与挑战时，强调：我国积极应对人口老龄化具有五大优势，分别是集中力量办大事的政治优势与资源配置优势；社会保险、社会救助、社会福利制度不断健全完善的优势；重视家庭和尊老爱老的文化优势； 区域差异化优势和后发优势；从行动到战略的国家制度优势。

在展望推动养老事业与产业发展的思路和战略举措时，提示：关注四方面重点任务，一是完善养老服务体系，实现医养结合新突破；二是加强老龄健康体系重点突破，建设全生命周期健康服务体系三是适时重构应对老龄化新国情的多元共治机制；四是强化老年社会友好，构建适老环境。

主题演讲后，昱言养老创始人张坤昱主持了圆桌沙龙。陆教授与首开寸草养老服务有限公司总经理王小龙、中国人寿保险副总裁杨红、北京健康养老集团诚和敬驿站养老服务有限公司董事长邓发明就本次活动的主题开展了进一步讨论。

近年来，西城区积极贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于老龄工作的重要指示批示精神，将养老服务工作列为头号“民心工程”，实施了全面提升养老服务能力“十件事”，构建了“234”就近精准、一体化养老服务体系，先后推出了多项关注老年人基本生活服务需求的政策，大力发展“银发经济”、培养专业养老服务人才，对养老服务事业和产业实施标准化、智慧化监管，走出了一条积极应对人口老龄化的西城道路。

下一步，西城区将继续深入贯彻落实党中央和北京市关于积极应对人口老龄化工作的各项指示精神，不断完善、促进养老服务事业和产业融合发展，为增进全区老年人福祉持续努力。

西城区养老服务联席会议成员单位代表、各社区养老专干及养老服务从业者代表等700余人参与。