2024年，在区委区政府的坚强领导下，区发展改革委全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕“2-1-1-5-2”中国式现代化西城实践框架体系，推动实现全区经济运行总体平稳。始终坚持和加强党对发展改革领域法治工作的领导，扎实推进法治政府建设各项任务，为推动高质量发展提供强有力法治保障。现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想，全面推进法治政府建设。党的二十届三中全会是对习近平法治思想的新实践和新发展，对完善中国特色社会主义法治体系作出新的重大决策部署，为全面推进依法治国进一步指明方向、提供根本遵循。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和主任办公会学习计划，积极开展《行政复议法》、《北京市外商投资条例》、《公平竞争审查条例》等会前学法活动，组织《中国共产党纪律处分条例》《民法典》等法治专题讲座，增强领导班子法治建设责任感、紧迫感、使命感，进一步锤炼法治思维，不断强化法治能力建设，有力保障在法治轨道上统筹推动发展改革事业实现新进展。

（二）落实全面深化改革，优化提升法治营商环境。坚持高位推动，把优化营商环境作为“一把手”工程，主要领导亲自挂帅，研究解决提升行政效能和优化营商环境的重大问题。坚持“顶层设计+压茬推进”改革模式，落实《全面优化营商环境打造“北京服务”的意见》。以“保效率”为出发点，以“优服务”为落脚点，加速优化营商环境建设步伐，打造西城经验典型案例。精准落实重点企业服务，推进因企施策，为企业提供全口径精细化服务。持续推进低效楼宇改造提升工程，新增优质产业发展空间，满足市场需求。

（三）扎实推进依法行政，保障履职用权法治规范。推进行政执法责任制落实，研究部署年度执法检查计划，切实规范和强化监管，通过一体化综合监管平台，严格遵循“无事不扰”白名单提升监管质效，积极落实“双随机、一公开”执法检查要求，大力推进非现场监管，完成行政执法检查471项。严格执行重大行政决策法定程序，落实行政规范性文件合法性审核机制。充分发挥法律顾问、公职律师作用，在重大行政决策和疑难涉法事项等方面充分吸收法律顾问专业意见，提升决策科学化水平。主动接受内外监督，承办人大代表建议和政协委员提案24件，按时办复率100%。

（四）严格落实“八五”普法，深入开展法治宣传教育。严格落实“八五”普法工作要求，印发《西城区发展和改革委员会2024年普法依法治理工作要点》，结合“4.15”民法典、“12.4”宪法宣传周等特殊时间节点，举办系列普法活动，开展政策宣讲，强化正面引导，提高政策实效,切实将普法责任落到实处。落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求，围绕《行政复议法》、《公平竞争审查条例》、《宪法》等内容，结合投资、招投标、营商环境、节能监管、产业提升等工作实际，积极利用“报、网、端、微、屏”等鲜活、快捷新媒介做深做实普法宣传工作，增强普法工作的针对性、实效性。

（五）持续推进政务公开，全力提高公共服务质效。严格落实政务公示公开制度，不断提升信息公开服务水平，主动公开政府信息85条,受理政府信息公开申请14件，均按法定时限和程序要求办理。全年制发行政规范性文件3件，同步做好政策解读相关工作，主动回应社会关切，积极推进政策落实。利用“西城发改”微信公众号推送图文、政策法规、各类信息189期，阅读量达10.5万次，转发7276次。

二、存在的不足和原因

我委在法治政府建设工作中取得了一些成绩，但也存在着一些问题与不足。如干部队伍的法治理念、法治思维有待进一步巩固提升；行政执法的规范化专业化水平有待进一步提高；法治宣传教育的方式方法不够丰富立体，对法治文化的营造、法治精神的弘扬等有待加强。主要原因在于部分干部对法治的理解和认识不够深刻，少数执法人员不能自觉地运用法治思维和法治方式解决问题‌，法治宣传教育举措创新不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

不断加强党对依法行政工作的集中统一领导，持续强化“关键少数”带头作用，切实履行推进法治建设第一责任人职责，依法决策、廉洁从政，运用法治思维和法治方式解决问题，为推动发展改革事业高质量发展提供坚实的组织保障。一是委党组书记、主任邴浩主抓全委法治建设工作。将述法工作纳入领导个人年度述职报告。加强对全委推进依法行政、建设法治机关的组织领导，不断健全党组领导法治建设的工作制度和机制，将法治建设纳入我委年度工作计划。专题听取和研究法治建设工作，对全面深化改革、一体化综合监管改革、优化法治营商环境等法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是带头学法用法。以习近平法治思想为指引，抓住“关键少数”以上率下，在理论学习中心组和主任办公会组织学习二十届三中全会精神、宪法法律法规、《行政复议法》、《公平竞争审查条例》等内容，提升领导干部运用法治思维能力，有力保障在法治轨道上统筹推动发展改革事业实现新进展。三是坚持依法决策、依法行政。严格履行重大行政决策程序，做好规范性文件合法性审核及备案工作，充分发挥法律顾问“智囊团”作用，在重大行政决策、疑难涉法事项、公平竞争审查等方面充分吸收法律顾问专业意见。主动接受内外监督，按时办复人大代表建议和政协委员提案，不断推进行政决策的科学化、民主化、法治化。四是积极开展普法宣传工作，研究制定《西城区发展和改革委员会2024年普法依法治理工作要点》，开展政策宣讲，强化正面引导，切实将普法责任落到实处。坚持把干部学法用法纳入全委干部教育培训内容，营造普法、学法、守法、用法的良好氛围，推动全委行政执法水平不断提升。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是强化理论武装，推动习近平法治思想学习走深走实。推动习近平法治思想学习常态化，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，提高依法执政能力水平，为推进中国式现代化西城实践提供更高质量法治支撑和更高水平法治保障。

二是围绕法治政府建设工作部署，持续推动营商环境、投资规划、产业促进等重点领域改革任务取得积极进展。严格落实重大行政决策程序，依法全面履行合法性审核职责。动态调整行政许可事项清单，严格按照权责清单行使职权。健全法律服务支撑机制，充分发挥法律顾问作用，为发展改革工作提供高质高效的法律支撑。依法办理行政复议、行政诉讼案件，切实落实行政机关负责人出庭应诉工作。做好行政调解和信访化解、矛盾纠纷排查调处工作。加强执法队伍建设，规范行政执法行为。全面推进政务公开，做到法定主动公开内容全部公开到位，进一步提升政府信息公开申请办理工作质量。

三是确保“八五”普法圆满收官、实现“九五”普法良好开局。提高思想认识，狠抓工作落实，围绕发展改革中心工作，制定年度普法依法治理工作计划，确保全市“八五”普法工作走深走实。结合“4.15”“12.4”等特殊时间节点，举办系列普法活动，切实将普法责任落到实处。做好政策宣传解读工作，强化正面引导，提高政策实效。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

特此报告。

中共北京市西城区发展和改革委员会党组 

2024年12月31日