2024年,区经济促进局全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,切实将推进法治政府建设落实到经济促进各项工作中。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,构建协同推进格局
建立局主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室及中心协同推进的法治建设工作格局。将法治建设工作与具体领域、具体业务、具体岗位深度融合,确保工作有人抓、有人管,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。坚持依法行政、科学决策,认真落实全面从严治党、依规治党有关要求,落实重大决策事项集体讨论制度,高标准研究制定各项内控制度,全面梳理内部职责、标准规范、流转流程。落实法律顾问制度,防范法律风险,充分发挥法律顾问在行政决策风险防范作用。
(二)深化法治教育,筑牢法治意识根基
常态化推进党的二十大精神和习近平法治思想学习宣贯,将学思践悟习近平法治思想纳入中心组学习、局长办公会会前学法重要内容,利用“三会一课”、主题党日、读书班等载体,采取领导干部带头讲、理论文章深入学、实地调研多点看等方式,不断提升法治观念和依法行政能力。以党纪学习教育为抓手,深入开展专题党课和警示教育,集中学习《中国共产党纪律处分条例》,组织集中观看警示教育片,就违规违纪现象进行深入交流,以案为鉴、以案促改,切实增强干部学纪、知纪、明纪、守纪的坚定自觉。严格落实国家工作人员学法用法要求,用足用好干教网等线上学习渠道,提升干部运用法治思维和法治方式开展复杂工作的能力和水平。
(三)强化制度建设,规范行政管理行为
以区经济促进局设立为契机,加强党内法规学习和内控制度建设,持续覆盖机关运行重点领域、重点工作和重点环节。完善单位内部层级监督和专门监督,督促领导班子成员和各科室、中心负责人依据职责分工稳妥推进依法行政。严格文件制定程序,加强对文件起草、审查、发布、备案等环节的全过程管理,坚持“有件必查、有文必审”,确保制发文件合法、合规。严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,深化政府信息和政务公开,依法依规落实信息公开源头管理、保密审查有关要求,积极做好主动公开和依申请公开。
(四)坚持系统发力,打造高水平营商环境
认真落实国务院《优化营商环境条例》和《北京市优化营商环境条例》,持续加强对本单位涉及市场主体政策文件的审查,依法平等保护市场主体。贯彻落实公平竞争审查工作机制,积极维护公平竞争市场秩序。扎实开展清产核资及清欠工作,防范遏制中小企业资金风险。对标“北京服务”补短板、强弱项,让企业群众真正能办事、好办事、办成事。构建中小企业公共服务体系,通过热线、系列活动等方式服务中小企业。
二、存在的不足和原因
2024年,区经济促进局在推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和困难。主要表现在:
一是熟练运用习近平法治思想解决推动高质量发展过程中重大问题的能力有待进一步提高。
二是经济领域法律法规及政策宣传还不够深入。
三是法治干部队伍建设仍需不断加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
区经济促进局主要领导严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,突出一体谋划法治政府建设工作。加强法治政府建设与工业运行、招商引资、企业服务等领域工作的整体谋划,坚持法治政府建设工作与业务工作同部署、同推进、同落实、同管理、同监督,及时研究解决法治政府建设过程中遇到的重大问题。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强理论武装,推动习近平法治思想学习走深走实
坚持学习宣传贯彻党的二十大精神,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯通起来,将习近平法治思想纳入局党组、党支部政治理论学习和干部教育培训的重要内容,落实到法治政府建设全过程、各方面。
(二)强化制度保障,持续完善内部工作制度体系建设
持续夯实内控体系,健全行政权力运行制度,进一步健全行政规范性文件管理、复议诉讼、政府信息公开等重点事项管理,完善环节把控,切实推动用制度引导、约束、规范行政行为。
(三)聚焦关键环节,不断提升对外工作的能力和水平
进一步优化企业服务工作机制,加强常态化走访联系,全面了解、精准掌握企业发展过程中遇到的各类“堵点”“难点”“痛点”问题,以更大力度提升企业的幸福感、获得感和满意度。
(四)加大宣传力度,积极营造浓厚的法治工作氛围
紧紧围绕“八五”普法工作要求,突出服务大局、突出重点内容、突出重要节点、突出重点对象,持续在扩大普法覆盖面上下功夫。
2024年12月31日
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