2024年，区教育两委在市教育两委和区委区政府的领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，加强对法治建设的统一领导，落实市、区法治政府建设规划，持续推进法治政府建设，为区域教育优质均衡发展提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

    一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党的领导，统筹推进依法治教。发挥党组织在推进法治建设的领导核心作用，统筹推进依法治教、依法治校工作，确保党的教育方针政策在教育系统的全面贯彻落实。修订《中共北京市西城区委教育工作委员会会议议事决策规则》，进一步完善议事规则和决策程序，强化依法决策机制。修订《中共北京市西城区委教育工作委员会理论学习中心组学习制度》，强化宪法法治的学习，提升领导干部“关键少数”的法治意识和法治能力。进一步推动从严治党主体责任落实，严格中央八项规定及其实施细则要求，加强《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党不合格党员组织处置办法》等的学习，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展义务教育阳光招生专项行动，推进食品安全和膳食经费管理专项整治，坚决查处违规行为，确保党内法规的权威性和严肃性。

（二）做好入学保障，推进区域教育优质均衡发展。落实义务教育法的规定，做好学位保障，依法维护适龄儿童受教育的权利。深入贯彻中央和国务院关于义务教育均衡发展的文件要求，持续推进教育高质量发展。新增教育学位10000个，初中新增3所全区招生校区，持续扩大优质教育资源覆盖面。成立“专家智囊团”，推进“小而精”“小而美”特色学校内涵发展。推进校本教研基地建设，5所基地校牵头开展联合教研活动。有序推进艺体、科技、人文、数理领域特色高中发展研究协作体建设，4所学校为人文特色发展研究协作体成员校，3所学校为数理特色发展研究协作体成员校。圆满完成国家义务教育优质均衡发展督导评估，获评“国家义务教育优质均衡发展区”称号。

（三）巩固“双减”成果，深化课后服务。全面贯彻中央“双减”工作要求，巩固前期工作成果，聚焦日常管理，持续健全工作机制，从严查处违规培训行为。以“全国校外教育培训监管与服务综合平台”为抓手，实现培训机构智能化、科学化、全流程监管。加强部门协同，形成治理合力，变检查为“检查+”，形成全社会治理，通过街道“网格化”管理，增强执法力度。坚持校外培训公益属性，做好非学科类培训机构宣传广告与收费规范管理工作。坚持高位统筹，部门联动，在全市率先完成第一批非学科类培训机构的审核、发证工作，得到市“双减”专班通报表扬。持续丰富课后服务供给，提升课后服务质量。深化“数智”学习项目，推进云课堂评价项目，实现课堂学生学习行为、动态数据实时采集与智能分析，做到精准施教、提质增效。

（四）坚持依法行政，提升教育工作法治化水平。落实西城区法治建设工作要求，积极推进行政执法综合监管扫码检查及非现场监管工作。落实区行政规范性文件管理规定，严格行政规范性文件合法性审查和公平竞争审查及备案管理，定期对存量政策性文件进行清理。进一步加强合同规范化管理，强化审核机制建设。推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化，开展2024年“双随机一公开”联合检查。落实行政执法“三项制度”，加强行政执法公示力度，双公示信息600余条。

（五）深化法治宣传，提高干部师生法律素养。围绕习近平法治思想、学前教育法等内容开展主任办公会会前学法。加强机关干部法治培训和行政执法人员业务能力培训。认真落实教育系统普法规划，围绕国家宪法日、知识产权日、禁毒日等开展法治宣传和进校园活动。开展2024年全系统学生“学宪法 讲宪法”系列活动，选拔优秀选手参加法治知识竞赛和宪法演讲比赛， 6万余学生参加“宪法小卫士”活动。与西城检察院联合开展“我是小小普法员”志愿者招募，联合举办第二十四届“西检杯”中小学生思想道德法律知识竞赛活动。与西城法院联合开展“普法驿站进校园”，实现104所中小学法治辅导员全覆盖，建立高质量校园普法资源库，根据学校需求开展定制普法。组织师生参加优秀法治教育作品、法治微电影微动漫微视频创作等活动。

（六）推进依法治校，构建平安、和谐校园。制定教育系统消防和安全生产治本攻坚三年行动方案，深入推进消防、安全生产、危化品治本攻坚三年行动。持续拓展安全宣传教育深度，多途径多形式开展校园安全学习周活动和“4•15”全民国家安全教育日宣传活动。印发《北京市西城区教育系统食品安全事故应急预案（2024年修订）》《西城区中小学幼儿园在校就餐质量提升三年行动计划（2024-2026年）》《北京市西城区中小学校食堂管理实施细则（试行）》和《北京市西城区中小学校校外供餐管理实施细则（试行）》，全力保障教育系统食品安全。对全系统中小学法治副校长进行换届聘任，按照《中小学法治副校长聘任与管理办法》规定，开展对新任法治副校长的任职培训。开展2024年教育系统学区法律顾问工作，支持学校依法治校、教师依法执教。加强学区法律顾问的管理评价，提高服务质量和学校满意度。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    法治政府建设的示范项目推进需要加强研究和统筹。依法行政的相关工作机制与教育工作实际的需要进一步协调统一，提升质效。机关干部和行政执法队伍人员法治培训的实效性需要进一步增强，法律意识和法治能力需要进一步提升。行政信访答复的范围和要求需要进一步规范。分析原因为法治建设创新意识不强，缺乏深刻理解与认识，干部法律意识和法治能力还不能完全适应法治政府建设的新形势和新要求。

三、2024年度主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

区委教育工委、区教委主要负责人严格按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求履行相关职责。加强习近平法治思想、教育法律法规及相关政策文件的学习，坚持主任办公会会前学法和中心组学法，不断提高运用法治思维和法治方式推动教育发展和维护稳定的能力。严格执行重大行政决策程序，“三重一大”制度，落实法律顾问制度，重要决策积极听取法律顾问、法制部门的意见。指导完善法律审查程序，进一步规范合同审查程序和工作要求，加强内控制度的建设，积极防范法律风险。对法治政府建设及涉法重要工作，坚持亲自调度，了解情况、研究对策、做出决定，推动解决本部门涉法及法治建设中的重大问题。推动落实行政机关负责人出庭应诉制度和规定，行政机关负责人出庭率为100%。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强依法行政工作。深入开展综合监管扫码检查工作，积极推进非现场监督检查，落实“无事不扰”工作要求，提高执法规范化水平。坚持依法行政，推进区教委信访行政答复的分类管理和规范化工作。严格规范性文件合法性审核机制，严控行政规范性文件质量和数量。探索利用信息化手段，构建合同管理平台，加强对合同的全过程管理。加强依法行政工作制度的落实，发挥行政复议诉讼案件的指导监督作用，完善依法行政工作机制，推进高质量法治机关建设。依法办理行政复议、行政诉讼、民事诉讼和政府信息依申请公开等案件，提高办案质量，着力减少复议诉讼案件数量。

（二）深化法治宣传教育。扎实推进“八五”普法规划的贯彻落实，不断增强法治宣传教育的针对性和实效性，做好五年规划实施情况的总结验收。深入开展法律进校园活动，结合宪法日、知识产权日、禁毒日等，开展形式多样的法治宣传活动，丰富法治宣传教育形式，提升学生法律素养。突出宪法教育，广泛开展学生“学宪法、讲宪法”活动，增强宪法意识。举办第二十五届“西检杯”中小学生思想道德法律知识竞赛活动。加强机关和学校干部法治能力建设，提高运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力。

（三）推进依法治校建设。加强法治副校长工作，落实“普法驿站进校园”工作，加强制度机制建设，指导学校发挥好法治副校长、法治辅导员在开展师生法治宣传、保护学生权益、参与安全管理、指导依法治理等方面的积极作用。加强学区法律顾问工作，进一步规范管理，提高服务保障学校依法治校工作的实效性。进一步完善依法治校监督工作机制，提升学校依法治理水平。

五、其他需说明事项

    无。

2025年1月15日