2025年西城区普法依法治理工作要点

 

2025年是“十四五”规划的收官之年，是“八五”普法规划的总结验收之年。西城区普法依法治理工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实十三届市委六次全会精神，以《法治宣传教育法》审议颁布实施为契机，牢牢把握“改进法治宣传教育”这一总纲，紧紧抓住“八五”普法总结评估这一主轴，紧扣中国式现代化西城实践“2-1-1-5-2”框架体系，持续推进“全国守法普法示范区”创建，稳步推进公民法治素养提升行动，深化推进“京剧唱法”“普法进万家”品牌及法治文化建设，不断增强普法依法治理工作针对性实效性，更好服务和支撑西城区高质量发展。

一、始终坚持正确方向导向

1.深入宣传习近平法治思想。坚持把学习习近平法治思想贯穿全民守法普法工作始终。把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组、领导干部教育培训重要学习内容，将习近平法治思想纳入党校主体班必修课，组织参加全市政法系统领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班。落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，巩固深化党纪学习教育成果，加强纪律教育，增强学法用法示范效应。

2.全面贯彻党的二十届三中全会精神。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦党和国家中心任务，围绕构建全国统一大市场、加强产权保护、发展新质生产力、稳步扩大制度型开放、保障和改善民生、健全国家安全体系和社会治理体系等方面加强法律法规宣传。重点加强守法普法领域的制度机制建设，将全会对全民普法工作提出的新部署新要求落到实处。

3.大力宣传十三届市委六次全会精神。以新时代首都发展为统领，全力服务保障中央政务功能，牢牢扛起首都功能核心区职责使命，重点宣传自动驾驶汽车条例、优化营商环境条例、外商投资条例、国际科技创新中心建设条例、消防条例等地方性法规。有关部门要结合人大立法计划，提前制定宣贯方案，及时开展宣传普及。

4.充分发挥小组统筹协调作用。及时召开守法普法协调小组会，研究解决本领域存在的重点难点问题。结合西城区法治建设评估情况反馈问题坚持问题导向，抓紧补齐短板，不断提质增效。优化“八五”普法考核机制，根据需要制发普法工作提示函。适时制定法治宣传教育法宣贯方案。

二、组织开展系列主题普法活动

5.集中力量举办评选活动。根据北京市开展的“一年一个大活动”工作安排，结合“八五”普法总结和普法品牌建设，在全区范围内开展法治文化作品征集暨“八五”普法品牌推荐评选活动，发动全区各单位、各街道、各行业广泛征集推荐法治文化产品和普法品牌，并择优向北京市推荐参加评比，努力实现“一区一品牌”“一街一品牌”“一行业一品牌”。对我区已有的，并有一定知名度的“普法进万家”、“京剧唱法”“长安联合释法团”“椿树普法复兴号”、“蜜蜂计划”“诚信统计”、“西法号普法直通车”“小颖话营商”等普法品牌进行深化推进，利用“线上+线下”“普法+产品”的形式，深入宣传西城法治建设成果。

6.精心组织宪法和民法典宣传活动。组织好全区“宪法宣传周”系列活动，用好用活全区各普法宣传阵地，通过“宪法七进”等形式，持续打造宪法宣传的“西城样板”。组织好全区“民法典宣传月”系列活动，重点加大《民营经济促进法》和《公司法》宣传力度，通过现场咨询、座谈会、研修班等形式，推动民营企业依法依规经营。

7.创新开展主题普法活动。各单位要全面落实普法责任制，结合各自法定职责与不同时期宣传重点，开展全民普法40周年系列宣传活动，分别牵头开展“一月一主题”普法活动。重点加强国家安全、爱国主义教育、涉外法治、文物保护、消防安全、食品安全、垃圾分类、劳动就业、社会保障、医疗卫生、殡葬管理、防治艾滋病、禁毒、治赌、反邪教、残疾预防、安全生产、退役军人保障、防范电信网络诈骗、打击治理网络谣言、防范非法集资、知识产权保护、个人信息保护、交通管理、扫黑除恶常态化、反有组织犯罪法等相关法律法规宣传，适时公布典型案例，开展以案释法。大力宣传刑法修正案（十二）关于行贿犯罪、加大对行贿行为惩治力度的相关规定。  

三、实施公民法治素养提升行动

8.明确重点对象。落实公民终身法治教育要求，按照司法部、北京市通知部署，制定全区公民法治素养提升行动工作方案，以青少年、社区“两委”成员、企业经营管理人员、媒体从业人员、新就业形态劳动者、网民、“走出去”中国公民等为重点，部署开展公民法治素养提升行动。

9.开展效果评估。探索将公民法治素养提升融入执法、司法、守法全领域。深入落实普法责任制，推动公民法治素养提升行动走深走实。运用好北京市制定的公民法治素养综合测评指标，及时开展公民法治素养调查，采用适当方式开展工作效果评估。

四、加强社会主义法治文化建设

10.加强法治文化阵地建设。提升西城区法治宣传教育阵地建设水平，开展红色法治文化调查研究，推进法治文化与红色文化的深度融合发展，打造红色文化法治宣传教育阵地。积极打造和鼓励培育一批具有西城特色、地域特色、行业特色的法治文化阵地，加强法治文化与传统文化、历史文化的融合，打造标杆性示范性法治文化阵地，发挥引领作用。加强基层阵地建设和使用，利用好新时代文明实践中心（所、站）、党建、廉政基地等场所，增加公共空间法治元素。积极推进“一区一公园”“一街一广场”“一居一橱窗”。

11.推进普法工作队伍建设。统筹公安、检察、法院、司法行政系统等专门力量，引导法学专家、普法讲师团等兼职队伍，参与法治宣传。积极配合支持北京市组建的首批“大学生法治宣讲团”，相关部门加强同中国人民公安大学的对接和联系沟通，区司法局、区教委和团区委及相关街道建立专门沟通协作机制，引导大学生法治宣讲团参与各类法治宣传和法治实践活动，为活动开展提供必要支持。鼓励更多优秀法学家、法治工作者加入普法志愿者队伍，培育优秀普法志愿者队伍、项目和品牌。

12.利用新媒体新技术普法。用好西城网络普法联盟，推动新媒体矩阵传播协同化。加强大数据、人工智能新技术运用，探索将普法与平台经济等新业态深度融合。加大音视频普法内容供给，做好法治宣传电子挂图及各类普法微视频的宣传播放。发挥“法治西城”微信公众号主渠道、主阵地作用，各单位、各街道加强新媒体的联通互动，在自有新媒体平台开设普法专栏或专题，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台，共享宣传素材、及时跟进转发、形成宣传合力，依托“西城家园”平台加强“谁执法谁普法”责任制的落实。

五、不断推动基层依法治理

13.深化法治社区建设和示范创建。加强对民主法治示范社区的日常动态管理，培育创建“全国民主法治示范社区”。引导各民主法治示范社区之间互相借鉴、取长补短，推动差异化发展、整体性提升，切实发挥已命名的民主法治示范社区引领作用。推进“全国守法普法示范区”创建，加强总体调度，充分展示工作成绩，以创建促提升，推动整体工作高质量发展。

14.扩大“法律明白人”覆盖面。抓好“1名社区法律顾问+N名法律明白人”行动，组织参加全市“法律明白人”示范培训班，配合北京市推进骨干人才库、优秀师资库、精品课程库建设。逐步扩大“法律明白人”在社区、园区、商圈中的覆盖面，稳慎推进“法律明白人”向行业延伸。

15.着力化解重点群体矛盾风险。统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传五项工作，推动法官、检察官、律师等，面向矫正对象、安置帮教对象、服刑人员等加强“以案释法”。配合专门教育工作，通过提供法治书籍、配备法治师资等方式，加大法治宣传教育力度，强化未成年人犯罪预防和治理。

六、开展“八五”普法总结评估和“九五”普法前期谋划

16.组织开展“八五”普法总结评估。组织区人大代表、区政协委员、专家学者、媒体记者等进行调研，开展全区“八五”普法总结验收和普法责任制履职报告评议活动，科学、精准评估西城区各单位各街道“八五”普法规划和普法责任制落实情况，全面做好经验总结、查漏补缺工作。

17.做好“九五”普法前期谋划。坚持问题导向，注重守正创新，组织专家学者进行研究研讨，听取基层群众声音，科学谋划好“九五”普法规划。各单位各街道结合本辖区本行业的新形势新特点，围绕重点难点问题进行调研，形成研究成果，为“九五”普法起好步开好局奠定坚实基础。