2024年西城区普法依法治理工作要点
2024年是新中国成立75周年,也是实现“十四五”规划和“八五”普法规划目标任务的关键之年。全区普法依法治理工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,围绕区委区政府工作大局、围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作,进一步繁荣发展社会主义法治文化,进一步提升基层治理法治化水平,进一步提高公民法治素养,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,为西城区率先全面基本实现社会主义现代化营造良好法治环境。
一、坚持政治统领、思想引领,奋力为全民普法工作注入新动能
1.持续深入宣传贯彻习近平法治思想。带头贯彻党中央关于守法普法工作相关决策部署,把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习、领导干部教育培训的重点内容。组织开展“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”活动,推进习近平法治思想向基层延伸、向群众贴近。
2.深入宣传党内法规。深入学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述,把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,利用各类普法阵地和载体,深入
宣传党内法规。组织开展“学纪、知纪、明纪、守纪”集中纪律教育活动,重点加强《中国共产党纪律处分条例》等学习宣传,促进党内法规学习宣传常态化制度化,推动把全面从严治党向纵深推进。
3.认真学习领会市委十三届四次全会精神。对标对表市委十三届四次全会提出的八个方面重点工作,自觉把新时代普法依法治理工作放在首都大局中谋划,围绕加强“四个中心”建设,提高“四个服务”水平,找准工作的切入点、结合点、着力点,持续加大我区全民普法工作力度,重点加强本市地方性法规规章宣传普及,不断推动法治中国首善之区建设。
二、坚持围绕中心、服务大局,有力推动主题普法活动实现新发展
4.常态化开展宪法学习宣传。在执法、司法和法律服务全过程持续开展宪法学习宣传教育,完善宪法宣传教育工作格局。抓住“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点,策划开展系列普法宣传活动,重点组织好“我(们)的法治故事”征集展示推荐活动,努力在全社会营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。
5.组织优化法治化营商环境专项普法活动。把优化法治化营商环境专项普法活动作为全年普法工作的重中之重,以第四个“民法典宣传月”为契机,聚焦经营主体“急难愁盼”问题,组织推动有关部门深入宣传与法治化营商环境密切相关的法律法规,推
动政府部门牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念。围绕中小微企业经营管理相关法律,发布系列短视频,公布系列典型案例。加强对老字号、商业街区、金融商圈、产业园区、数据街的普法宣传。
6.加强宣传其他重点领域法律法规。适应统筹安全和发展的需要,大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律,组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动。围绕推动经济社会高质量发展,加快形成新质生产力法治保障,大力宣传知识产权保护、人工智能监管、网络与数据安全、反不正当竞争及《北京国际科创中心建设条例》等激发市场主体活力的法律法规,积极唱响中国经济光明论。聚焦新出台法律和群众生产生活所需,大力宣传行政复议法、爱国主义教育法、民事诉讼法等法律,大力宣传消防安全、食品安全、社会治安、劳动就业、社会保障、医疗卫生、防治艾滋病、残疾预防、安全生产、防范电信网络诈骗、个人信息保护、扫黑除恶常态化等与人民群众日常生活息息相关的法律法规等。
三、坚持以文化人、凝心聚力,全力推动法治文化建设迈上新台阶
7.强化法治文化阵地建设。提升西城区法治宣传教育阵地建设水平,推动法治文化与传统文化、红色文化、科普文化的深度融合发展,鼓励培育一批具有地区、行业特色的法治文化阵地。高标准建设金中都法治宣传教育阵地,打造标杆性示范性法治文化阵地,发挥引领作用。利用好新时代文明实践中心(所、站)、党建、廉政基地等场所,增加公共空间法治元素。弘扬中华优秀传统法律文化,抓好红色法治文化的保护、传承,提升各级阵地使用率。
8.鼓励法治文艺作品创作。积极参加全国、北京市法治动漫微视频作品征集活动。在节庆日、法律实施日等广泛开展法治宣讲、知识竞赛、文艺演出等群众性法治文化活动,在各类文艺演出中融入法治元素,开展“法治文艺走基层”等基层法治文艺巡演,发挥法治文化的引领熏陶作用,让社会主义法治文化深入人心。
9.充分释放新媒体活力。推动各单位在自有新媒体平台开设普法专栏或专题,综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台,积极运用“学习强国”等新媒体平台开展普法。加大重要宣传报道向主流媒体的推荐力度,提升普法媒体平台的公众知晓度和关注量。发挥“法治西城”微信主渠道、主阵地作用,整合律师、公证、公共法律服务等资源打造我区司法行政系统新媒体矩阵,丰富供给形式,提升内容质量,增强新媒体“吸粉”能力和粉丝粘性。加强与各街道各部门新媒体的联通互动,推动西城普法联盟新媒体矩阵传播协同化。依托拥有57万粉丝关注量及49万居民注册的“西城家园”平台加强“谁执法谁普法”责任制的落实。
四、坚持实践引领、普治并举,着力推动基层治理法治化取得新提升
10.推进“全国守法普法示范区”创建。按照司法部、全国普法办工作部署,配合开展实地核查,充分展示工作成绩,力求创建成功。以创建促提升,推动整体工作高质量发展。
11.深化民主法治示范社区建设。加强对民主法治示范社区日常管理,鼓励各社区探索建立动态管理电子档案。根据司法部、全国普法办工作安排,开展第十批“全国民主法治示范社区”创建,通过组织经验交流、现场观摩、新媒体展示等方式,引导民主法治示范社区互相借鉴、取长补短,推动差异化发展、整体性提升,切实发挥已命名的民主法治示范社区引领作用。
五、坚持突出重点、分类施策,大力推动公民法治素养达到新高度
12.推进公民法治素养提升行动。根据工作安排,继续推进全区公民法治素养提升行动,适时研究制定全区提升行动方案,推动“八五”普法规划各项任务落地见效。探索制定公民法治素养指标,着力构建精准普法模式,不断提升全民普法的针对性、实效性。
13.加强国家工作人员法治教育。落实《北京市领导干部应知应会党内法规和法律法规制度》,制定清单,分级分类明确领导干部履职应当掌握的法律法规和党内法规。落实党委(党组)会、政府常务会(办公会)会前学法等制度,把法治教育纳入干部教育培训内容,组织开展普法讲座、法治讲堂等活动,鼓励开展各种形式的法治(法律)考试。
14.加强其他重点对象法治教育。充分发挥“法治副校长”“法治辅导员”作用,引导青少年从小培养尊法守法习惯,从源头预防和减少校园欺凌。开展“法律进企业”“法治体检”等活动,督促区属国有企业主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责、合规管理等重点工作。推动社区“两委”干部法治培训,提升“两委”干部的法治思维,提高依法办事意识和能力。加大社区居民普法宣传力度,加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育,根据妇女、儿童、残疾人、老年人、农民工等群体特点,开展有针对性的普法活动。加强网民法治素养教育,把提升网民法治素养与推进依法治网的实践活动结合起来。
六、坚持加强统筹、完善机制,努力推动普法依法治理工作构建新格局
15.注重统筹协调。有效发挥区委依法治区委守法普法协调小组作用,加强整体谋划、系统推进,及时研究解决重点难点问题。加强对各街道各部门工作指导,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。引导各街道立足街道实际,应变求变、求新创新,小组成员单位走在前、做示范,确保将各项工作部署落在实处。
16.健全普法责任制。推动政法机关牢固树立严格执法、公正司法就是最好普法的理念,在守法普法工作中走在前、做表率。不断完善以案释法制度,组织法官、检察官、监察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等开展以案释法活动,推动执法、司法部门主动向社会公开发布典型案例。将普法责任制履职情况纳入年度法治政府报告内容,加大向社会公开力度。
17.加强评估考核。科学合理建立年度考核指标体系,精准有效开展考核工作,实现工作内容明确化、工作责任清晰化,不断增强考核的客观性、准确性。组织第三方围绕法治宣传教育工作知晓率、参与率等开展全面调查,通过强化外部评价,掌握群众需求、提升工作实效。
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