2025年,区政府办公室在区委、区政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实习近平法治思想,认真落实全市有关工作部署,紧扣全区2025年法治建设工作要点,全面提升政府办公室工作法治化、规范化水平,为助力全区高质量发展提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化法治思想教育,筑牢法治素养根基
坚持把法治学习作为区政府办公室领导班子建设的重要内容,通过理论学习中心组学习、会前学法、旁听区政府常务会专家授课等形式,系统学习了《中国共产党纪律处分条例》《整治形式主义为基层减负若干规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容,共开展法治教育学习7次。积极组织干部参加西城区依法行政培训,开展线上法治知识答题活动12次,强化法治宣传教育,加强依法行政队伍培养建设,不断提高全办干部依法行政业务能力。
(二)强化政府会议规范管理,服务政府科学高效决策
严格落实区政府重大行政决策集体讨论决定要求,认真履行合法性审查、公平竞争审查、社会稳定风险评估等各项程序,保障政府会议决策科学民主合法,有效推动重大行政决策制度落实,共召开区政府常务会议32次、区政府专题会议22次。结合工作实际,编制区政府年度会前学法安排计划,先后围绕地区生产总值核算方法概述、西城区突发事件救助应急预案、公平竞争审查条例实施办法等内容保障区政府会前学法15次。持续落实特邀人员列席政府常务会制度,在法治政府建设、重要民生实事项目、人大议案和政协提案办理等议题中,邀请人大代表、政协委员、社区居民和专家学者列席,保障政府相关决策合法公开。
(三)强化统筹协调,提高建议提案办理质效
统筹做好西城区人大代表、政协委员关注点与群众关心事办理,强化分析研究,主动“面对面”走访调研工作,认真听取代表、委员以及重点部门的意见建议,开展全流程跟踪、全过程督导、全力推动落实,全年办复各级建议、提案423件,区人大代表、政协委员对政府工作意见建议255件。
(四)强化服务全局,创造更多法治政府建设成果
围绕市、区工作重点,督查办理市区重大决策任务288项。配合做好第三轮中央生态环境保护督察、中央依法治国办对西城区法治政府建设推进情况“回头看”迎检、国务院推动高质量发展综合督查相关工作。认真执行党政机关公文处理工作条例,依法依规做好区政府收文、发文审核,推行制发公文为基层减负一致性评估制度,持续推进精简文件工作。聚焦年内西城区系列重点产业政策出台,依据《公平竞争条例》《北京市人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》,严格遵循相关审查流程,统筹做好会议安排、公文制发等工作,助力政策文件出台。加强政府办信息公开工作质效,办理依申请公开4件次,协查公开15件次,主动公开保密审查38件次。
二、存在的不足和原因分析
对照法治政府建设目标要求,存在的不足主要有:一是灵活运用法治思维解决问题的能力还有待提升,在法律法规理解的深度和广度上存在差距,法治手段运用还不够全面充分;二是法治政府建设协同性有待加强,法治意识层层传导还不够,结合工作实际,从法治层面联动协同提出工作新思路新举措还有待进一步增强。产生这些问题的原因在于,学习贯彻习近平法治思想的理论功底还不够扎实,法治思维与工作实际一体贯通还不到位,需进一步在学以致用、守正创新上下功夫。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
区政府办公室主要领导作为区政府办公室履行推进法治建设第一责任人,带头学习宣传贯彻习近平法治思想,严格遵守宪法法律法规。坚持全面履行领导职责,带领全办全面落实全区依法治区工作部署,统筹抓好本单位法治政府建设工作,把法治政府建设作为重要任务纳入区政府办公室工作全局,摆上重要议事日程,贯穿全年工作计划,确保全办工作在法治轨道上高质量运转,不断提升政府办公室依法行政水平。
四、2026年工作安排
坚持站在讲政治的高度认识把握法治政府建设,聚焦区政府办公室职责定位,充分发挥政务中枢作用,树牢法治意识、大局意识,强化责任担当,增强前瞻性和系统性,从整体和全局的角度推动工作。一是突出服务区政府科学决策,严格落实重大行政决策程序,高标准保障政府行政决策的规范化、民主化和科学化建设;二是突出做好建议提案高效办理,落实提级办理制度,拓展建议提案“回头看”工作;三是深化法治教育培训,强化法治协同联动。围绕政府工作全局,拓展法治思维、创新法治方法,系统提升运用法治意识和法治手段解决问题的能力。
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