一、主要工作及成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
1.学深悟透习近平法治思想。将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等纳入理论学习中心组专题学习安排,组织开展集中学习3次,召开党组会议专题研究法治建设工作2次,安排党组会、局长会前学法10次,党政主要负责同志带头谈体会、作动员,引导领导干部深刻理解习近平法治思想体系的丰富内涵,不折不扣贯彻落实党中央、市区委关于法治政府建设的各项要求。
2.压实法治建设第一责任人职责。切实履行推进法治建设领导职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,党政主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,将履行推进法治建设职责情况纳入年终述职内容。
3.加强干部学法用法考核评价。把能不能带头遵守法律、能不能带头依法办事作为考察干部的重点内容,推动形成重视法治、崇尚法治的鲜明导向。
(二)规范权力运行,提升依法行政服务效能
4.做好涉企信息化项目备案工作。积极主动向企业宣讲备案流程与材料规范,提供全流程指导,协助企业依法依规完成项目备案、信息变更等工作,累计完成23家企业提交的40个信息化项目备案,预计总投资规模达84亿元。
5.依法依规开展区内信息化项目审查。加强全区信息化项目统筹和技术审查把关,对全区83家单位申报的262个新增及运维项目,进行包括合规性审查在内的多维审查,充分确保项目建设必要性、技术方案可行性、资金预算合理性。
6.认真听取并积极吸纳人大代表、政协委员意见建议。聚焦“中国数据街”建设、数字经济发展、智慧城市建设等重点领域,全年办理市级提案3件,区级提案建议32件,政党协商专题座谈会意见建议任务8条,主动通报工作进展情况,全力支持代表、委员依法履职,推动提案建议转化为具体工作举措。
(三)严格决策程序,强化依法决策保障
7.严格执行重大行政决策程序。贯彻《北京市西城区人民政府重大行政决策程序暂行规定》,对涉及数字经济发展、“中国数据街”建设、智慧城市等的重大决策事项,严格履行合法性审查、集体讨论决定等程序,保障科学民主依法决策。
8.扎实做好规范性文件审核备案。认真落实落实《北京市人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》,加强与区司法局的沟通协作,完成4份行政规范性文件的合法性审核及备案管理。
9.深入发挥法律顾问专业作用。全面落实政府法律顾问实质性参与决策制度,聘请专业法律顾问开展文件审查、合同审核、法律咨询等工作,累计完成合法性审查42项次,为决策提供专业化、法治化意见建议.
(四)优化法治营商环境,激发市场主体活力
10.持续促进社会信用体系建设。扎实推进区信用信息服务系统行政许可和行政处罚“双公示”数据归集,并与“信用北京”平台互联互通,累计归集信息超11.4万条。大力支持信用修复,实现“一网通办”和一次性办结,完成信用修复3059条,核验企业信用状况约1.4万条。积极推广“信易贷”平台,帮助守信企业获得融资绿色通道服务,拓宽民营中小企业融资渠道,全面提升区域信用管理水平和企业服务体验。
11.加强公平竞争审查与信息公开。严格落实公平竞争审查制度,对《北京市西城区促进数据产业高质量发展的若干措施》开展公平竞争审查,杜绝排除、限制竞争的政策条款。深化《政府信息公开条例》落实,第一时间在政务网站更新机构职责、政策文件、执法信息,充分保障市场主体知情权与参与权。
12.认真开展行政执法检查。结合规范基层行政执法专项治理要求,通过非现场方式对信息化项目备案情况开展检查,确保违法行为纳入检查率保持100%,严格把控检查数量与频次,切实做到无事不扰。定期维护行政执法公示平台,确保公示栏目完整、链接有效、信息及时实现执法工作保持全年零复议、零诉讼。
(五)完善法治工作体系,提升行政执法质量效能
13.强化执法队伍标准化制度化培训。定期组织法治工作负责人和执法人员参加全区依法行政专题培训班,累计参训时长超60学时。聚焦“招投标法律法规实务与风险防范”等主题举办2次局内专题培训,确保法治培训全员覆盖。组织开展“每月法制答题”,以考促学强化全体干部法治素养。组织涉企执法相关岗位3名干部参加2025年度第三批次行政执法资格考试,全部通过并取得执法资格,进一步强化执法队伍建设。
14.大力推动数据赋能行政执法提质增效。支持建设区级行政执法监督分析平台,提升智慧执法水平。加快推进政务数据有序共享,推动全区67个单位近5800条数据目录、超4万个具体数据项完成“上链”,累计生成数据共享记录2500余万条,为超50个应用场景提供了稳定高效的数据共享服务。建立市、区两级数据回流专用通道,聚焦受理信息、审批阶段、办理结果等13个类别回传1598万余条政务服务事项,有效提升基层政务服务的精准性与响应效率。
15.持续深化普法宣传工作。落实“谁执法谁普法”工作责任制,通过走访调研,安全生产检查等方式,在国家宪法日、国家防灾减灾日、网络安全月等重要节点,采用工作提示、业务交流等方式对信息服务业企业开展信息化项目备案、安全的法律知识普及宣传。
16.完善突发事件应对机制。坚持底线思维和系统思维,牢固树立关键信息基础设施常态化安全防控工作理念,立足常态化防范和突发响应,建立“西城区网络安全运营与指挥中心”工作模式,制定紧急信息报送机制,不断提高突发事件应对处置能力。
二、存在的不足
(一)干部队伍依法行政的意识和能力还需提高。全体干部依法行政的观念、能力与水平有待进一步提升,法治思想与业务融合的实践经验较少,运用法治思维解决复杂问题的能力有待加强。
(二)执法队伍建设还需加强。面对新质生产力发展要求,执法干部队伍法治素养有待提升,需进一步加强对信息化项目备案执法相关事项的学习,提升执法人员业务水平。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
区数据局党政主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以法治思想引领全局工作。带头深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,严格落实法治建设重大决策部署,以首善标准践行新发展理念,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保各项工作有效落地。紧抓领导班子“关键少数”,建立会前学法和理论中心组研讨机制,制定全面从严治党主体责任清单、安全生产职责清单等,层层压实依法行政主体责任。充分发挥业务职能,强化信息化技术支撑、数据资源赋能,提升执法平台智慧化水平,推动政务数据汇聚共享,为推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化提供坚实支撑。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年,局党组将继续坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,围绕区委、区政府工作要求,聚焦问题短板,精准发力,推动数据领域法治政府建设再上新台阶。
(一)深化理论武装,筑牢思想根基。持续深入学习习近平法治思想,将习近平法治思想、新修订法律法规纳入党组会前学法、理论中心组学习的核心内容,深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价领导干部的重要内容,推动领导班子深化法治理念、强化履职能力。
(二)深化普法宣传,培育法治文化。全面落实“谁执法谁普法”责任制,在国家宪法日、国家防灾减灾日等重大节点做好法律宣传,常态化推进政策法规宣贯。聚焦数字经济新业态、新领域,围绕安全生产、项目备案、政策申报等主题,加强信息服务业企业普法宣传。加强以案释法,选取典型案例开展警示教育,不断丰富普法工作的形式和内容。
(三)强化队伍建设,提升执法效能。完善法治培训体系,选派依法行政关键岗位领导、干部参加全区法治专题培训,聚焦数字经济发展、数据安全保障等前沿领域,组织局内专题培训,提升执法队伍专业化水平。严格执行重大行政决策程序,加强行政规范性文件、合同协议全流程合法性审查,强化决策事项事中事后自律监管,确保决策全链条合法合规。
五、其他需要报告的情况
无。
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