区委、区政府：

   2025年，在区委、区政府的坚强领导下，西城区退役军人事务局锚定法治建设责任核心，严格对标依法治区办工作部署，始终秉持“首善之首”标准，将“红墙意识”融入法治实践全过程，紧扣全区发展中心任务，立足退役军人服务保障实际需求，通过强化组织引领、深化普法赋能、规范执法行为、优化矛盾化解等多维发力，全面提升退役军人系统依法行政专业化水平，以坚实法治保障推动退役军人工作高质量发展迈上新台阶。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）锚定法治建设责任，筑牢组织领导根基。一是局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，严格落实党政主要负责人法治政府建设第一责任人制度，发挥局党组领导核心作用，将法治政府建设纳入全局中长期规划和年度重点工作，细化年度普法任务清单，明确责任科室与实施路径，构建“一把手抓总、分管领导牵头、业务科室落实、全体干部参与”的责任闭环与工作格局。二是立足退役军人工作实际，全面正确履行部门职能，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力，为推动经济社会持续健康发展和退役军人工作高质量发展夯实法治基础。三是坚决落实好其他依法依规应当履行的法治政府建设有关职责。

（二）深化知法学法实效，夯实法治建设基础。一是落实领导干部定期学法制度，提升“关键少数”法治能力。将法律法规学习纳入理论学习中心组和局长办公会会前学习议程，组织学习通用法规及退役军人领域专项法规，以常态化学习推动领导干部尊法守法用法，提升运用法治思维和工作的能力。二是开展分层分类法制培训，覆盖核心工作力量。一方面，组织处级干部及业务骨干参加专题法治培训，跟进最新政策法规与执法规范；另一方面，聚焦执法工作人员需求，定期举办法治讲座，组织法律知识学习，结合实际场景强化实操能力，加强对部门工作人员的法治教育培训和法治能力考察测试，夯实依法行政人才基础，落实法治宣传教育工作要求。三是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善部门内部层级监督，加强对重点岗位的制约和监督。四是维护司法权威，支持法院依法受理和审理行政案件，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判。2025年，无出庭应诉情况。

（三）健全执法制度体系，规范行政执法行为。一是依法制定部门规章或者行政规范性文件，加强部门规章或者行政规范性文件备案审查和清理工作，全面推行行政规范性文件合法性审核机制。二是严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度，加强对重大行政决策的合法性审查，依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开。三是依法惩处各类违法行为，落实执法人员持证上岗和资格管理制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，完善执法程序，创新执法方式，严格执法责任，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。四是加强和改进行政复议工作，纠正违法、不当的行政行为，尊重并执行生效行政复议决定，努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。

（四）坚决树牢法治思维，持续推进法治化建设。一是落实“五化四到位”要求，完善信访工作办理制度，落实信访业务规范，依法分类处理诉求，厘清职责边界，以规范程序推动问题解决。二是发挥好基层信访代办员作用，指导街道、社区应用好信访代办机制，以“群众动嘴、干部跑腿”的方式深化信访服务，真正将信访代办转化为需求代办，将信访办理转化为服务保障。三是利用第三方力量开展退役军人权益维护服务，推动“三师一员”向基层下沉，着力提升基层退役军人和优抚对象的矛盾纠纷化解、诉前调解对接、家事纠纷化解等方面的专业化水平，实现“事心双解”。四是统筹推进对本部门法治政府建设情况的考核评价和督促检查，对工作不力、问题较多的，应当及时约谈、责令整改、通报批评。

（五）强化普法宣传引导，营造浓厚法治氛围。一是严格落实市、区普法工作部署要求，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强退役军人事务领域法治政府建设宣传教育工作，面向全区退役军人群体，精准开展国家安全、退役军人权益保障等重点法律法规宣传教育，积极总结宣传本部门法治政府建设成功经验和创新做法，大力培育法治政府建设先进典型。二是扎实组织“宪法宣传周”主题活动，依托服务大厅电子显示屏、普法宣传展板等线下载体，着力营造尊法学法守法用法、依法履职尽责的良好法治环境。三是充分发挥局官方微信公众号宣传阵地作用，及时转发“中国退役军人”“北京普法”“法治西城” 等权威平台发布的、与退役军人切身利益密切相关的法律法规和政策文件，常态化推送普法解读文章、法治宣传视频等内容，推动法治宣传教育走深走实。

二、存在的不足和原因

一年来，我局法治政府建设工作虽取得阶段性成效，但对照更高标准与要求，仍存在部分短板与不足。

一是应用创新手段广泛开展法制教育有待提升。面向退役军人开展的法律法规及政策宣教工作，内容与形式相对固化，尚未充分运用新媒体平台打造趣味解读视频、开展线上直播答疑等创新载体，导致政策知晓度与渗透力未能实现有效提升。

二是普法宣传形式较为单一，方式方法亟待丰富。当前普法工作主要依托“西城退役军人事务局”微信公众号、办事大厅电子屏及通知公告栏等阵地开展，主题宣传活动的覆盖面、阐释深度及实际成效均有待进一步增强。

主要原因是：一是对新媒体时代普法工作的创新性、互动性重视不足，未能充分意识到创新载体对提升普法实效的关键作用；二是资源整合与投入不足，缺乏专业的新媒体运营、视频制作人才，对线上宣传平台的运营维护和内容创新投入精力不够。下一步，将结合全局工作实际，切实应用好新媒体宣传手段，做好普法宣传和教育工作，全力推进法治政府建设。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加强对法治建设的组织领导，为推进法治建设提供保障、创造条件。一是做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时研究解决影响法治建设的重大问题，确保各项工作在法治轨道上运行。二是严格推进依法决策，凡涉及“三重一大”事项集体讨论决定前，均履行重大行政决策和规范性文件合法性审核以及公平竞争审查，提高依法决策水平。三是注重学习引领，带头尊法学法守法用法。学习贯彻落实习近平法治思想，坚持理论学习中心组学法、局长办公会、党组会会前学法制度，促进法律法规学习制度化、常态化，充分发挥“关键少数”的学习引领带动作用。认真开展“述法”，将“述法”列入领导干部年终述职内容，以“述法”促履职。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将深入贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，始终坚持以退役军人为中心的工作导向，锚定职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设目标，加快推进法治政府建设进程，重点抓好以下工作：

（一）强化学法用法实效，筑牢干部法治理念

建立健全领导干部带头学法、全体干部常态学法机制，系统学习退役军人相关法律法规及通用法律知识，全面提升干部队伍法治素养，着力增强运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力。

（二）规范行政执法行为，健全执法监督体系

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”，持续规范行政权力运行流程，加强行政执法人员监督管理，不断提升行政执法规范化、标准化水平。

（三）深化法治宣传教育，提升群众法治意识

将普法工作纳入全局年度工作重点，在整合专题培训、张贴普法海报、发放宣传资料和微信公众号推送解读信息等方式的基础上，将不断创新宣传手段、丰富宣传形式作为提升法治教育成效的重要抓手，构建全方位普法格局，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

五、其他需报告的情况

无

特此报告。