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西城区国资委2025年法治政府建设工作情况的报告

发布时间:2025-12-30 17:50    

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一、主要举措和成效

(一)坚持政治引领,强化理论武装

抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟贯彻,深入学习党的二十大、二十届历次全会精神。严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学法要求,深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作,组织领导班子、机关基层党支部学习交流

(二)持续深化改革,强化国资监管

积极推进国资国企改革,高质量完成“十四五”规划收官评估和国企改革深化提升行动,开展“十五五”规划研究,形成前期研究报告,启动规划编制工作。规范投融资行为,落实涉法事项法律审核全覆盖,加强内审监督,开展产权登记专项整改,动态优化治理主体权责清单更加注重依法依规提升国资监管效能。

(三)落实依法行政,建设法治政府

依法做好政府信息公开服务。依据《政府信息公开条例》积极进行主动公开、答复依申请公开事项,主动公开机关职能、机关设置等信息。依法依规开展行政决策。完善内部决策制度,修订制度手册。继续落实机关法律顾问制度,为国资国企监管提供了有效法律保障。

(四)加强监督指导,健全制度体系

区国资委指导区属企业结合自身实际情况,不断完善法律事务工作组织体系,持续推进企业法制机构建设,搭建平台组织法务人员交流会和沟通会,推动法律事务工作与业务领域更好融合,依法治企融入企业生产经营过程

(五)开展法治宣传教育,增强法治意识

开展党内法规与国家法律清单化学习。编制《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,有序开展法律学习;定期召开警示大会,引导系统广大党员干部筑牢思想防线。

重点围绕与国资国企生产经营密切相关的主题,组织开展6场法律培训和交流活动继续举办“法律进企业”,区法院联合举办法官大讲堂活动。组织第三届区属企业法务人员交流会,聚焦区属企业间法律纠纷,为各企业法务人员搭建沟通调解的平台。

多形式开展主题法治宣传活动。组织机关干部线上旁听案件庭审,结合国家安全教育日、“12.4”宪法宣传周等法治宣传主题,通过普法宣传片、LED屏幕滚动播放视频、公众号专栏“国资普法”推送、宪法专题知识竞答等多种形式开展广泛的普法宣传,进一步增强了国资系统干部职工的法律意识。

二、存在的不足和原因

2025年区国资委在推进法治政府建设工作方面取得了成绩,但与高水平依法行政依法治企要求还存在着差距,具体表现在一是国资监管相关法律法规、制度政策的更新速度与当前国资国企转型发展需求不相匹配。二是专业化法治人才供给存在缺口。是法治宣传方式还较为单一,对调动学法用法积极性的作用有限。

原因主要有以下几个方面:一是法律法规的滞后性和国资监管的单一性无法满足现阶段发展需求,需跨部门、多领域协同提出新的监管路径,形成综合监管体系;二是部分领导干部对法治建设重要性的认识仍需深化,法治人才培养、引进和激励的机制不够完善。三是从出资人视角开展法治宣传教育的思维方式较为传统、固化,对新媒体的使用和再开发力度还需提高

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

2025年,区国资委认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,严格执行市、区政府关于法治政府建设的各项重要决策部署,主要负责人带头尊法学法守法用法,有效履行了法治政府建设第一责任人职责。

(一)带头尊法学法与示范引领

区国资委严格落实“第一议题”制度,主持制定并落实年度学法计划。深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作,定期组织警示教育。组织机关干部及区属企业通过多种形式参加法治交流培训活动,做好主题教育活动,深入推进全系统法治文化建设

(二)强化顶层设计与部署推动

区国资委认真落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责规定要求,成立以主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组,主要领导对重要工作亲自部署、重大问题亲自办理、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

(三)依法开展国有资本监管工作

区国资委党政主要负责人牵头负责组织并全面统筹国资监管工作,严格落实集体领导、民主集中、会议决定的决策机制,重大决策法务审核全覆盖,推进国资国企监管在法治轨道上稳步前进

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年,区国资委将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续推动法治建设工作,以服务促监管,保障区属国资国企高质量发展。

(一)提升运用法治思维依法履责水平

持续推动领导干部常态化学法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。鼓励加大专业化人才引进和培养力度,健全企业总法律顾问制度,夯实法治建设人才基础。

(二)强化制度规范化监管

以制度建设为核心,全面提升法治政府建设的规范化、体系化。健全监管制度体系,全面梳理、修订与国资监管、国企改革相关的规范性文件,填补制度空白,确保各项监管活动于法有据。完善监督机制,形成监督合力。

(三)深化法治宣传教育

持续深入学习宣贯习近平法治思想、党内法规及国有资产监管等专律法规的学习,持续举办“法官大讲堂”、法务人员交流会、法律实务培训等特色专题活动,创新学法形式,加大对监管企业法治宣传教育的覆盖范围。

(四)加强法治文化阵地建设

深化“互联网+法治宣传”,做强做优“国资普法”公众号专栏,充分发挥电子宣传屏、蓝信工作群等传播手段,加强法治文化阵地建设,筑牢法治文化根基,进一步提升普法宣传工作的渗透力、感染力、影响力。

(五)提升法治建设实效

紧紧围绕全区重大战略和国企改革,为重大决策提供全程法律服务。持续以与国资监管、国企经营密切相关的法律宣传为重点,以法律工作者队伍及宣传阵地为抓手,以防范和化解重大风险为导向,督促各企业主要负责人落实好“法治建设第一责任人”职责,夯实依法合规管理基础。

五、其他需要报告的情况

无。


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